Les mesures de protection sont des mécanismes juridiques qui visent à protéger une personne à risque. Le cas le plus courant de mesure de protection est la loi Maria da Penha (loi 11.340/2006), qui vise à protéger les femmes victimes de violence familiale et domestique contre de nouvelles agressions.
La mesure conservatoire, dans ce cas, est demandée par la victime et délivrée par la justice en urgence. Elle requiert certains comportements de la part de l'agresseur, le principal étant l'interdiction pour l'accusé de s'approcher de la victime.
La loi Maria da Penha et les mesures de protection prévues par cette législation obligent l'État à protéger les femmes victimes de violence et visent à réduire la violence de genre, considérée comme une pandémie mondiale par ONU.
Une autre législation qui prévoit l'utilisation de mesures de protection est le Statut de l'enfant et de l'adolescent (ECA), ces mécanismes peuvent être demandés dans les cas où les droits du mineur sont menacés ou violé.
Comment fonctionnent les mesures de protection ?
Loi Maria da Penha
Les mesures de protection de la loi Maria da Penha peuvent être demandées par la victime dans les commissariats avec la dénonciation de l'agression. Le commissariat transmet la demande au juge ou au juge compétent, qui dispose d'un délai de 48 heures après la demande pour statuer sur l'application de la mesure.
Selon la loi Maria da Penha, la violence familiale ou domestique à l'égard des femmes est :
toute action ou omission fondée sur le sexe qui cause la mort, des blessures, des souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques et des dommages moraux ou matériels.
Il existe deux types de mesures de protection prévues par la loi: celles qui obligent l'agresseur à certains comportements et celles qui visent à protéger les femmes.
Les mesures qui obligent l'agresseur, en général, sont liées à la non-approche de la victime à la la protection de leur intégrité physique et psychologique et la durée des mesures seront fixées par le Justice. Quelques exemples de ces mesures :
- Interdiction d'approcher la victime, ses enfants, ses proches et même les témoins.
- Interdiction de contact avec les femmes, y compris par téléphone ou sur les réseaux sociaux.
- Restriction voire suspension des droits de visite des enfants.
- Payer une pension alimentaire pour la femme - au cas où elle dépendrait financièrement de l'agresseur.
- Restriction sur le port d'armes.
D'autres mesures visant à offrir la sécurité aux femmes victimes de violence domestique et familiale sont :
- Orientation des femmes et de leurs enfants vers des lieux d'hébergement et de protection ;
- Présence d'un policier pour que la femme puisse se rendre au domicile, si l'agresseur reste sur les lieux ;
- Restitution des biens pris par l'agresseur.
Selon la gravité de l'agression, les tribunaux peuvent décider de la détention préventive de l'accusé pour protéger l'intégrité des victimes.
Statut de l'enfant et de l'adolescent
La loi 8069, a créé en 1990 le Statut de l'Enfant et de l'Adolescent. Cette législation prévoit des mesures de protection pour les mineurs chaque fois qu'ils sont menacés ou violés de fait de leurs droits fondamentaux.
Les mesures de protection visent à sortir l'enfant de la situation à risque, en renforçant les liens familiaux et communautaires, et peuvent être appliquées dans trois cas :
- Omission de l'État: lorsque l'État ne respecte pas une obligation légale. Par exemple, lorsque l'enfant ne va pas à l'école, car il n'y en a pas près de chez lui.
- Omission ou abus parental: lorsque, par exemple, les parents ou tuteurs empêchent un enfant d'âge scolaire d'aller à l'école ou lorsqu'ils forcent l'enfant à travailler.
- En raison de leur propre conduite: lorsqu'un enfant ou un adolescent commet une infraction, ce qui est un acte de non-respect de la loi.
L'article 101 de la LCE prévoit comme mesures de protection des enfants et des adolescents :
I - la transmission aux parents ou au tuteur, par le biais d'un mandat de responsabilité ;
II - l'accompagnement, l'accompagnement et le suivi temporaires ;
III - l'inscription et la fréquentation obligatoires d'une école primaire officielle ;
IV - l'inclusion dans un programme communautaire ou officiel d'aide aux familles, aux enfants et aux adolescents ;
V - demande de soins médicaux, psychologiques ou psychiatriques, en milieu hospitalier ou ambulatoire ;
VI - l'inscription dans un programme officiel ou communautaire d'assistance, d'orientation et de traitement des alcooliques et toxicomanes ;
VII - soins institutionnels;
VIII - inclusion dans un programme d'hébergement familial ;
IX - placement dans une famille de substitution.
La loi Maria da Penha
La loi 11 340, promulguée en 2006, s'inspire du cas de la pharmacienne Maria da Penha, qui a subi des violences récurrentes et une tentative de meurtre de la part de son mari. Il a essayé de la tuer par électrocution et noyade et l'a paralysée après une explosion de fusil de chasse.
L'agresseur de Maria da Penha n'a été puni qu'après 19 ans de procès et n'a passé que deux ans en régime fermé. La loi Maria da Penha permet l'arrestation en flagrant délit ou préventive et augmente les peines des agresseurs, empêchant l'application de peines alternatives, comme cela se produisait auparavant.
En 2018, la loi Maria da Penha a été modifiée par la loi 13641. Depuis la promulgation de cette loi, le non-respect des mesures de protection par l'accusé est considéré comme un délit, passible d'une peine de trois mois à deux ans d'emprisonnement.
Bien qu'elle soit considérée comme l'une des lois les plus avancées au monde en la matière, les chiffres sur les violences faites aux femmes restent alarmants dans le pays.
Violence contre les femmes au Brésil
Le Brésil est l'un des pays les plus violents au monde pour les femmes, certaines données sur la réalité brésilienne ont été compilées par l'Institut Maria da Penha, dans le cadre du projet Horloges de la violence.
- Toutes les 2 secondes, une femme subit des violences verbales ou physiques.
- Toutes les 6,3 secondes, une femme est menacée de violence.
- Toutes les 7,2 secondes, une femme est victime de violence physique.
- Toutes les 2 minutes, une femme est victime d'une arme à feu.
La violence domestique est généralement pratiquée par le partenaire et, la plupart du temps, elle implique des relations de dépendance affective et financière. Dans ce scénario, de nombreuses victimes finissent par ne pas dénoncer les agresseurs et restent dans un cycle de violence qui se répète et s'aggrave avec le temps.
En ce sens, les mesures de protection sont des mécanismes qui visent à fournir des conditions sûres aux les femmes sollicitent l'aide des autorités et peuvent dénoncer leurs agresseurs, sans compromettre davantage leur sécurité.
Voir aussi la signification de fémicide, Violence domestique et Loi Maria da Penha.