En période électorale, les promesses ne manquent pas. Dans l'élection à une fonction publique, que ce soit au niveau municipal, étatique ou fédéral, l'appel et la tentative de convaincre par des promesses est l'un des mécanismes les plus utilisés par les candidats. Et dans cette recherche du vote, du soutien, les candidats peuvent se perdre au milieu des promesses de partages impraticable, soit en raison de la complexité de la matière, soit en raison de la limitation des attributions juridiques de cette position souhaitée. Cependant, dans l'avidité de la victoire, non seulement on parle trop, mais on fait aussi des promesses absurdes, comme en témoignent les élections municipales tous les quatre ans. En ce sens, connaître les attributions et les véritables fonctions du bureau législatif municipal est essentiel non seulement pour ceux qui aspirent à occuper de tels postes, mais surtout pour les électeurs, qui, armés de quelques notions, sauront facilement identifier des sophismes, des mensonges et une sorte de discours d'électeurs absolument déconnectés de la réalité.
Mais, que fait le conseiller ? En tant qu'agent politique, il fait partie du pouvoir législatif, étant élu au suffrage direct et donc choisi par la population pour être son représentant. Cette notion de représentant de la société est parmi les notions les plus coûteuses parmi ses fonctions, car les exigences sociales, les intérêts de la communauté et des groupes elles doivent être analysées par les conseillers et leurs conseillers dans l'élaboration des projets de loi, qui doivent être soumis au vote de l'assemblée (chambre municipal). Ainsi, ils sont chargés d'élaborer, de discuter et de voter les lois pour la municipalité, de proposer des améliorations, des travaux et des services pour le bien-être de la vie de la population en général. Les conseillers, entre autres fonctions, sont également chargés de surveiller les actions prises par le pouvoir exécutif, c'est-à-dire par le maire, étant responsable de responsabilité de surveiller l'administration municipale, notamment en ce qui concerne le respect de la loi et la bonne application et gestion de la trésorerie, c'est-à-dire de l'argent Publique.
Quant à la dynamique des discussions et des votes dans les séances, les conseillers s'organisent entre des partis considérés à partir de la base du gouvernement (et non seulement celui dont le maire fait partie, mais aussi d'autres qui adhèrent au modèle de gouvernement de l'administration actuelle) et ceux qui sont considérés comme opposition. Il vaut la peine de dire que le fait qu'un conseiller soit de l'opposition ne signifie pas qu'il prendra toujours position contre les mesures proposées par le maire ou les partis de base. L'inverse est également vrai, puisque la base peut ne pas approuver une certaine mesure de la branche exécutive. Ce qui est attendu, du moins en théorie, c'est que la position des parlementaires soit toujours guidée par l'intérêt de la collectivité (c'est-à-dire pour la rationalité dans l'analyse des projets), et pas seulement en termes de parties, du litige politique.
Les caractéristiques générales du processus d'élection des conseillers doivent également être comprises. Contrairement aux candidats au poste exécutif de maire, qui sont considérés comme des candidats majoritaires, ceux qui s'intéressent aux postes de conseiller sont des candidats proportionnels. Selon le TSE (Cour Supérieure Électorale), lors de l'élection aux postes proportionnels, les candidats qui parviennent à obtenir la majorité des voix ne sont pas nécessairement élus. Cela dépend de calculs spécifiques, des quotients électoraux et des partis, tels que déterminés par le Code électoral brésilien. Le quotient électoral est le résultat de la division du nombre de votes valides à l'élection (tous les votes comptés blancs et nuls exclus) par le nombre total de sièges à pourvoir dans chaque parlement, c'est-à-dire dans chaque conseil municipal, dans le cas de conseillers. Après avoir effectué le quotient électoral (nombre de voix par siège législatif), le quotient de parti, qui déterminera le nombre de candidats que chaque parti ou coalition aura dans le chambre. Pour ce calcul, le nombre de voix que chaque parti/coalition a obtenu est divisé par le quotient électoral. Ainsi, comme le souligne le TSE, plus les sous-titres obtiennent de votes, plus le nombre de postes qui leur sont attribués est important. Les postes doivent être pourvus par les candidats les plus votés du parti ou de la coalition, jusqu'au nombre indiqué par le quotient du parti. Par conséquent, il est souvent étrange qu'un candidat ayant une certaine notoriété ou visibilité soit plus souligné (très bien voté) n'a pas pu être élu, au détriment d'un autre, moins connu et moins voté. La réponse pourrait résider dans le fait que le premier (bien que le plus voté) viendrait d'un parti et d'une coalition n'ayant pas atteint le quotient électoral, contrairement au second qui, du fait de sa coalition, a été « tiré » en étant élu.
Toujours selon le TSE, pour les élections du 7 octobre 2012, 449 756 candidats sont en lice pour 57 434 postes vacants de conseillers disponibles dans tout le Brésil, ce qui signifie que le nombre de parties intéressées est près de 8 (huit) fois le nombre de postes vacants. Malheureusement, la croissance du nombre de candidatures à travers le Brésil est peut-être un indicateur du nombre de les gens sont moins attirés par la vie politique par l'engagement et la sensibilisation que par des intérêts cachés et la promotion. personnel. Si, d'une part, une plus grande maturité politique de la société fait partie de la réalité brésilienne, le renforcement de la démocratie, ainsi que un processus électoral moderne copié dans le monde entier (quand on pense aux machines à voter électroniques), en revanche, il y a encore des individus qui ils voient dans la politique la possibilité d'ascension économique et de prestige social, s'éloignant des véritables finalités de la vie publique.
De toute évidence, les généralisations sont toujours fausses, il est donc prudent de supposer qu'il existe de nombreux candidats sérieux et engagés. Cependant, l'histoire de la politique brésilienne confirme l'existence permanente de politiciens opportunistes, douteux et opportunistes. Ceux-ci, dans leur empressement à réaliser leur projet personnel de carrière politique, finissent par promettre même de faire pleuvoir. D'où la nécessité de développer une conscience politique de plus en plus fine et aiguisée, prête à rejeter le vote sur ces personnes et confirmer le soutien à ceux qui veulent vraiment une meilleure ville pour tout. Par conséquent, votons consciemment.
Paulo Silvino Ribeiro
Collaborateur scolaire au Brésil
Baccalauréat en sciences sociales de l'UNICAMP - Université d'État de Campinas
Master en sociologie de l'UNESP - Université d'État de São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doctorant en Sociologie à UNICAMP - State University of Campinas
La source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/politica/funcoes-vereador.htm
