Croissance urbaine désordonnée et pluies estivales: combinaison dangereuse

Au Brésil, malheureusement, plusieurs problèmes résultant des pluies tout au long des premiers mois de l'année sont devenus courants dans diverses régions du pays. Des inondations, des glissements de terrain, des destructions et des vies écourtées à la suite de violentes tempêtes imprègnent le l'actualité à cette époque, mais les causes de ces tragédies ne se révèlent pas seulement en comprenant la logique de phénomène naturel. Les explications sont plus complexes et un examen plus approfondi du processus de conformation des agglomérations urbaines est nécessaire pour esquisser une compréhension plus large.

A partir de la seconde moitié du 20ème siècle, le Brésil a connu une accélération de son processus d'industrialisation et, par conséquent, de l'urbanisation, un moment où la population a cessé d'être majoritairement rurale pour devenir Urbain. En ce sens, les centres urbains dans lesquels les industries et le commerce étaient concentrés ont commencé à recevoir un énorme contingent de personnes venant des régions les plus différentes du pays à la recherche d'un meilleur emploi, d'un meilleur revenu et d'une qualité de la vie. Un exemple clair de ce processus de migration et d'exode rural est ce qui s'est passé dans la région sud-est du pays, principalement dans la ville de São Paulo et sa région. zone métropolitaine, dans laquelle des individus du nord et du nord-est du pays sont arrivés pour travailler comme ouvriers industriels ou comme main-d'œuvre dans le construction. Ainsi, une demande sociale de logements urbains, d'équipements et d'infrastructures est apparue. Cependant, seules les régions périphériques qui au fil des décennies allaient former les soi-disant banlieues sont restées, la grande majorité avec des déficiences en infrastructures fondamentaux tels que l'eau courante, le système d'égouts, l'électricité, les transports publics, en plus des terrains pas toujours avec des conditions topographiques favorables pour la construction de maisons.

Cependant, même des propriétés dans des lotissements avec toute cette précarité (malgré les bas prix) ne pouvaient pas être acquises par tout le monde. L'option restante était d'occuper les collines, les pentes, les berges et les ruisseaux, envahissant désormais les espaces publics et privés, donnant lieu à la bidonvilles (désormais classés par des institutions comme l'IBGE) comme des agglomérations normales, acquérant parfois des terrains en lotissements irréguliers ou clandestin.

Dans une étude réalisée par le CEBRAP – Centre Brésilien d'Analyse et de Planification, en 1975, à la demande de Commission pontificale pour la justice et la paix de l'archidiocèse de São Paulo, dans laquelle des noms tels que Cândido Procópio F. de Camargo, Fernando Henrique Cardoso et José Álvaro Moisés en faisaient partie, data et des analyses alarmantes quant au type de croissance désordonnée survenue dans la région métropolitaine de la capitale São Paulo. Selon l'étude, « la croissance démographique vertigineuse de la Région, qui entre 1960-1970 était de 5,5% par an, ensemble avec le processus de rétention du terrain en attente d'appréciation, elle a conduit à l'émergence de plus en plus de quartiers loin. Les populations sont regroupées dans des zones éloignées, loin du lieu de travail, imposant des distances à parcourir de plus en plus grandes. Le processus de création de « villes endormies » s'accentue, véritables campements dépourvus d'infrastructures » (CAMARGO, 1975, p. 29).

Évidemment, le processus d'occupation du sol et d'installation de la résidence était conditionné à la classe sociale des familles (et il l'est encore aujourd'hui, malgré l'importance transformations de la situation sociale et économique du Brésil au cours des dernières décennies), ce qui explique la forte concentration de personnes dans des lieux à logements précaires et Infrastructure. « La répartition spatiale de la population dans la ville suit, ainsi, la condition sociale des habitants, renforçant les inégalités existantes [...]; Aujourd'hui [1975], l'expression « périphérie », qui est utilisée pour désigner les quartiers les plus éloignés de la centre, est devenu synonyme, dans certains domaines, de la notion de marginalisation ou d'exclusion sociale" (ibid., p. 23). Bien que la recherche susmentionnée ait presque quarante ans, une grande partie de ses évaluations sont encore valables aujourd'hui au 21e siècle, car, selon le Secrétariat municipal de Mairie de São Paulo, il y avait plus de 1600 favelas dans la ville en 2008, ce qui suggère que l'habitat précaire et le logement sont toujours un phénomène récent. La mairie de São Paulo a publié fin 2011 sur son site Internet que le déficit le logement réel des familles sortant des zones à risques en cours d'urbanisation est désormais de 130 mille unités. De plus, la projection de croissance démographique pour 2024 fait état d'un déficit de 610 000 nouveaux des résidences pour les familles qui verront le jour jusqu'en 2024 et dont les revenus devraient être inférieurs à trois salaires le minimum.

Cependant, cette image n'est pas exclusive à São Paulo, mais se répète dans de nombreuses autres régions métropolitaines du Brésil. Ainsi, non gratuitement, l'attention est attirée sur ce problème d'occupation irrégulière ou désordonnée des terres dans les grandes villes les zones urbaines, car ce phénomène crée des conditions à risque, exposant des milliers de familles à la possibilité de tragédies causées par des pluies. Il faut considérer que l'imperméabilité exacerbée des sols, la déforestation des versants et des régions proches de ce qui est considéré comme le lit naturel des rivières et la constante les mouvements de terrain qui contribuent à leur ensablement sont d'autres conséquences directes de la croissance urbaine, et en même temps compliquent les problèmes posés par la Saison des pluies. Il est donc important de réfléchir aux facteurs qui finissent effectivement par problématiser cette situation. Il est essentiel que, dans l'évaluation des mécanismes de traitement des problèmes de cet ordre, le conséquences et influences directes résultant de l'action humaine, principalement du point de vue de l'utilisation et de l'occupation des sols désordonné.

Il existe une relation directe entre la croissance démographique de la population urbaine et l'utilisation et l'occupation désorganisées des terres, avec un manque ou l'inefficacité d'une planification efficace. Par conséquent, il est nécessaire de considérer la responsabilité de l'État dans toutes les instances (municipales, étatiques et fédéral) en ce qui concerne non seulement la simple inspection pour empêcher la formation de logements dans les de risque. Il s'agit de la nécessité de formuler des politiques publiques plus larges qui prennent en compte le déficit logements existants dans les grandes capitales, les régions métropolitaines et les centres urbains général.

La simple prise de conscience des individus sur les dangers imminents qui existent à certains endroits tels que les pentes, les zones d'enfouissement et les berges des rivières et les filières ne suffit pas compte tenu de la condition d'exclusion sociale, facteur limitant des possibilités de choix et d'accès à un logement décent et en sécurité. On sait que le processus de régularisation de ces zones est loin d'être simple, mais plutôt difficile car il implique de nombreux intérêts contradictoires. Cependant, les difficultés existantes ne rachètent pas ou ne réduisent pas le besoin d'actions efficaces de la part du gouvernement. Par conséquent, ce ne sont pas seulement les problèmes naturels qui punissent la société brésilienne, mais, fondamentalement, d'autres de nature politique et sociale.


Paulo Silvino Ribeiro
Collaborateur scolaire au Brésil
Baccalauréat en sciences sociales de l'UNICAMP - Université d'État de Campinas
Master en sociologie de l'UNESP - Université d'État de São Paulo "Júlio de Mesquita Filho"
Doctorant en Sociologie à UNICAMP - State University of Campinas

La source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crescimento-urbano-desordenado-chuvas-verao-combinacao-perigosa.htm

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