“Politique de latté» était le nom donné au type d'accord signé entre les oligarchies des États de Elles sontPaul et Minegénéral pendant le "Républiqueoligarchique” (1898-1930). L'objectif de tels accords était l'alternance du pouvoir politique entre une oligarchie et une autre, ce qui garantissait que les élites locales étaient au-dessus du pouvoir central de la République.
régime républicain et système fédératif
L'oligarchie est un mot qui vient du grec et signifie « gouvernement de quelques-uns », c'est-à-dire dans un gouvernement oligarchique, peu de gens, qui forment une élite, détiennent à la fois le pouvoir politique et le pouvoir économique. Pour comprendre le fonctionnement de la « politique du café au lait », il faut se rappeler que la Les oligarchies régionales du Brésil ont commencé à se démarquer sur la scène politique nationale après l'adoption de la système fédérateur de la République. Mais qu'est-ce que c'est?
Pendant le cours du tempsimpérial (1822-1889), le Brésil était divisé régionalement en provinces, étroitement liées au pouvoir central, dont l'équilibre était réalisé par le PouvoirModérateur, un quatrième pouvoir (outre le Législatif, l'Exécutif et le Judiciaire) qui était exercé par l'empereur lui-même, qui pouvait intervenir dans les autres pouvoirs. Avec l'avènement de la République, en 15 novembre 1889, et la promulgation de Constitution de 1891, ces provinces sont devenues états de la fédération, avec une autonomie garantie par rapport au pouvoir central.
Ce gain d'autonomie des États a conduit à la formation d'oligarchies régionales. Les élites locales commencent à superposer leurs intérêts aux intérêts de la Nation dans son ensemble, puisqu'elles alternent au centre des décisions de la République: la présidence de la République. Ce type d'articulation est devenu connu sous le nom de "politiqueDegouverneurs», qui était à la base de la « politique du café au lait ».
La "politique des gouverneurs" et la "politique du café au lait"
La « politique des gouverneurs » a commencé à prendre effet sous le gouvernement de des champsVentes, élu président du Brésil en 1898. Cette politique, également appelée «politiqueDeÉtats”, consistait en la transformation de toutes les relations politiques de la République en relations de “faveur”, “échange de faveurs” et accords visant des intérêts personnels (les soi-disant “concoctions"), allant de la sphère fédérale à la sphère municipale (dans laquelle la figure du "colonel», autorité politique et économique locale dont dépendait la population des zones rurales). Les dirigeants des oligarchies régionales étaient au sommet de la hiérarchie dans ces relations. Le président de la République et tout l'appareil politique fédéral étaient à l'instigation de ces complots politiques.
Pour que tout fonctionne comme souhaité, trois procédures ont été développées, comme l'expliquent les historiennes Lilia M. Schwarcz et Heloisa M. étourneau dans le livre Brésil: une biographie:
[…] la stabilité politique de la République était garantie par trois procédures principales: l'engagement des gouvernements des États à limiter les conflits politiques à la sphère régionale; reconnaissance par le gouvernement fédéral de la pleine souveraineté des États dans l'exercice de la politique intérieure, maintien d'une processus électoral dans lequel, malgré les mécanismes politiques qui ont tenté de contrôler les conflits locaux, la fraude a continué fréquent. [1]
En ce sens, un système de contrôle du processus électoral favorisant l'ensemble du réseau d'accords était également nécessaire. Ce système a été monté sur les appels Commissionsde vérification (il y en avait deux, un à la Chambre des députés et un au Sénat), qui décidait quel candidat pouvait effectivement être admis au Congrès national - si vous étiez quelqu'un qui ne faisait pas partie du réseau d'accords et travaillait pour lui, votre élection était annulé.
Pourquoi la « politique du café au lait » ?
Les présidents de la République étaient généralement ou de Elles sontPaul (représenté par le Parti républicain de São Paulo - PRP) ou de Minegénéral (Représenté par le Parti républicain du Minas Gerais - PMR), précisément parce que ces deux-là sont les oligarchies les plus puissantes. Du fait que le café était, à l'époque, le principal produit de l'économie de São Paulo, et le lait, de Minas, l'alternance entre les deux dans le schéma de la « politique des gouverneurs » est devenue connue sous le nom de «politiquedecaféaveclait”.
NOTES
[1] Schawrcz, Lilia M. et Starling, Heloisa M. Brésil: une biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. P. 322.
Par Me Cláudio Fernandes
