O gouvernement de Fernando Henrique Cardoso il comportait deux mandats, le premier de 1995 à 1998 et le second de 1999 à 2002. Il était le 34e président du Brésil.
Leurs mandats ont été marqués par une mise en œuvre effective de la néolibéralisme au Brésil, la privatisation d'entreprises publiques. En outre, il était responsable de la consolidation du Plano Real et des réformes constitutionnelles.
Indice
- Biographie
- Gouvernement FHC - Résumé
- Premier mandat (1995-1998)
- Deuxième mandat (1999-2002)
Biographie
Fernando Henrique Cardoso, également connu sous le nom de FHC, est né le 18 juin 1931 à Rio de Janeiro. Enfant, il a déménagé avec sa famille pour São Paulo.
FHC est issu d'une famille traditionnelle, composée de militaires et d'hommes politiques de l'époque des Empire. Le capitaine Felicíssimo do Espírito Santo, son arrière-grand-père, était député, sénateur et vice-président de la province de Goiás.
En 1952, il obtient son diplôme en sciences sociales à l'Université de São Paulo (USP). En 1953, il épouse l'anthropologue Ruth Cardoso et a trois enfants avec elle.
La même année, il devient analyste pédagogique pour la chaire de sociologie de la Faculté de philosophie de l'USP.
Il a été professeur à la Faculté des sciences économiques de l'USP de 1952 à 1953. En 1954, il a été élu ancien représentant des étudiants et est devenu le plus jeune membre du Conseil universitaire de l'USP.
En 1955, il devient le premier assistant de Florestan Fernandes et assistant d'enseignement de Roger Bastide (professeur invité à l'USP), sociologue français.
Il est devenu docteur en sciences sociales en 1961, avec un article sur le capitalisme et le esclavage.
Comme coup d'État militaire de 1964, il a été contraint à l'exil, car il est accusé de subversion. vivre à Chili pour trois ans.
Au Chili, Fernando Henrique a travaillé à la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes et à l'Institut latino-américain de planification économique et sociale.
Il a enseigné à la Faculté latino-américaine des sciences sociales (Flacso) et à l'Université du Chili.
En 1967, il est invité à enseigner en France et s'installe à Paris. Là, il enseigne à l'université Paris-Nanterre.
En 1968, il retourne au Brésil et occupe la chaire de sciences politiques à l'USP. Comme AI-5 il prend sa retraite obligatoire en tant que professeur à l'USP, à seulement 37 ans.
Il a fondé le Centre brésilien d'analyse et de planification (CEBRAP), un lieu de résistance intellectuelle à la dictature militaire. Cependant, il continue d'enseigner dans plusieurs universités étrangères.
En 1974, il est invité par Ulysse Guimarães à élaborer la plate-forme électorale du Mouvement Démocratique Brésilien (MDB).
En 1978, il se lance comme candidat au sénat de São Paulo, par le MDB. Il n'a pas gagné, mais est devenu le remplaçant de Franco Montoro.
Gouvernement FHC - Résumé
Fernando Henrique Cardoso assume la présidence du Brésil en 1995, pour le Parti social-démocrate Brésilien (PSDB), s'engageant à maintenir la stabilité du real, à réduire les dépenses publiques et la taille d'État. Il a défendu l'État minimum.
Il a accéléré le programme de privatisation initié par le Collor gouvernement, réussissant à approuver les changements au Congrès dans le Constitution, y compris la rupture du monopole d'État sur le pétrole et les télécommunications.
O Gouvernement FHC autorisé la vente de plusieurs sociétés d'État. Selon les données officielles, entre 1991 et 2002 (gouvernements Collor, Itamar et FHC), le gouvernement a collecté 30 milliards de dollars sur la vente de ces sociétés.
La vente des sociétés d'État a suscité à l'époque le débat sur la privatisation.
En 1997, il a approuvé au Congrès un amendement constitutionnel qui a permis la réélection du Président de la République, des gouverneurs et des maires. En conséquence, aux élections de 1998, il a gagné avec 55% des voix et a été réélu.
Il continue d'adopter un gouvernement néolibéral avec des privatisations et des taux d'intérêt élevés afin d'attirer les capitaux étrangers.
Après avoir relevé les taux d'intérêt, les entreprises ont réduit leurs investissements dans la production et licencié des employés. Le chômage a augmenté dans le pays.
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L'insatisfaction populaire grandit, tout comme l'opposition au gouvernement, tant au Congrès que dans la rue.
Cependant, il est important de souligner que le gouvernement FHC a fait des avancées importantes dans le domaine de la maîtrise des dépenses publiques.
Plan réel
Avant d'occuper le poste de président du Brésil, Fernando Henrique Cardoso était ministre des Finances du pays (1993-1994).
L'objectif principal de ce ministère était de contenir l'inflation et de réorganiser l'économie. Avec quelques économistes, il élabore un plan de stabilisation progressive.
En mars 1994, elle a créé l'Unité de Valeur Réelle (URV). Il s'agissait d'un indice reflétant la variation du pouvoir d'achat de la monnaie, servant d'unité de compte et de référence de valeur.
Le 1er juillet 1994, une nouvelle monnaie, le Réel. L'introduction de la nouvelle monnaie a provoqué des niveaux d'inflation minimes dans le pays.
Dès lors, FHC est devenu le principal candidat aux élections présidentielles. A remporté les élections au premier tour, soutenant sa campagne dans le succès de Plan réel.
Il a pris ses fonctions le 1er janvier 1995.
Premier mandat (1995-1998)
O premier mandat de Fernando Henrique Cardoso consistait en l'adoption des mesures suivantes :
- Réduction des dépenses publiques ;
- Réduction de la taille de l'État (État minimum);
- Privatisation d'entreprises publiques comme Vale do Rio Doce, l'un des leaders mondiaux dans le domaine minier ;
- Rupture du monopole d'État sur le pétrole et les télécommunications ;
- Il a approuvé au Congrès l'amendement constitutionnel qui a permis la réélection du président, des gouverneurs et des maires.
Réforme de l'État et privatisations
Outre les privatisations, son gouvernement a été marqué par la réforme de la fonction publique. Visant à réduire les dépenses de l'État, FHC a réussi à affaiblir, d'une certaine manière, la stabilité du service public.
Il a libéré l'embauche de services externalisés par les entreprises publiques, mettant ainsi fin à la stabilité.
Les entreprises étatiques et fédérales ont été privatisées. Les chemins de fer, les télécommunications, les compagnies d'électricité et les banques ont été privatisés sous le gouvernement de FHC.
Deuxième mandat (1999-2002)
Fernando Henrique Cardoso a obtenu sa réélection grâce au projet de loi envoyé au Congrès, qui reposait sur la garantie de sa réélection aux postes de l'exécutif.
En octobre 1998, les élections ont lieu et FHC parvient à être réélu avec le succès du Plano Real.
En maintenant une politique néolibérale d'ouverture aux importations, en poursuivant les privatisations et en instaurant des taux d'intérêt élevés afin d'attirer les capitaux étrangers, le chômage augmente.
Le mécontentement populaire s'intensifie, augmentant l'opposition au gouvernement au Congrès et dans la rue.
De plus, son gouvernement a dû faire face à l'opposition des gouverneurs, des partis d'opposition et des mouvements sociaux comme le MST.
En 2000, la loi sur la responsabilité fiscale a été approuvée, qui interdit à l'administrateur public de dépenser plus que ce qui est collecté. En cas de non-respect, il prévoit des sanctions graves telles que la perte des droits politiques, le paiement d'amendes et l'emprisonnement.
Pendant les huit années du gouvernement de Fernando Henrique Cardoso, les problèmes historiques n'ont pas été résolus, tels que :
- Précarité sanitaire ;
- Mauvaise répartition des revenus ;
- Inégalité sociale;
- Accès limité à une éducation publique gratuite et de qualité.
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