LES Union européenne il s'agit d'un bloc économique créé officiellement en 1993 à partir du traité de Maastricht et de la transformation de l'ancien Marché commun européen. Il est considéré, par beaucoup, comme le principal accord régional aujourd'hui, non seulement en raison de l'importance de ses pays membres, mais aussi en raison de son niveau. l'intégration avancée qu'ils ont entre eux, avec la libre circulation des personnes, des capitaux et des marchandises à travers leurs frontières, en plus de l'adoption de euro à la majorité de ses membres.
Actuellement, le bloc européen comprend un total de 28 pays membres: Autriche, Belgique, Bulgarie, Chypre, Croatie, République tchèque, Danemark, Estonie, Finlande, Pays-Bas, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède et ROYAUME-UNI. L'histoire de cet accord régional est directement liée à la formation pionnière du Benelux et à la création de la CECA (Communauté européenne du charbon et de l'acier), comme nous le verrons plus loin.
LES ÉTAPES DE LA CRÉATION DE L'UNION EUROPÉENNE
En 1944, trois pays européens se sont unis dans ce qui serait l'une des premières tentatives de créer un accord régional unilatéral entre différents territoires. Ainsi, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg formaient le Union Benelux, qui portait la première syllabe du nom de chaque pays en anglais. A cette époque, l'objectif était d'élargir les échanges entre ses membres et de réduire les barrières douanières entre eux. Bien que ces trois pays fassent partie de l'actuelle Union européenne, le Benelux existe encore aujourd'hui de manière indépendante.
Face au succès de l'entreprise multinationale, d'autres pays s'en inspirent et créent, en 1952, le CECA, par l'intégration des trois membres du Benelux susmentionnés, ainsi que l'Italie, l'Allemagne de l'Ouest et la France. L'objectif, à l'époque, n'était que de favoriser l'expansion de la Plan Schuman, un programme français d'intégration sidérurgique entre les pays concernés. Le résultat a été une augmentation de la production industrielle locale, qui s'est produite dans la période compliquée de récupération d'après-guerre.
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Cependant, les pourparlers diplomatiques pour stimuler le commerce en Europe ne se sont pas arrêtés là. Et ils ont abouti à la signature du Traité de Rome, en 1957, qui consistait en la création de la Marché commun européen (CEM), également connue sous le nom de Communauté économique européenne (CEE). L'objectif était de promouvoir une zone de libre-échange et de consolider une intégration suffisante pour permettre, à l'avenir, même la libre circulation des personnes.
Pendant le fonctionnement du MCE, plusieurs pays ont adhéré et sont devenus membres. En 1973, ils rejoignent le bloc Angleterre, Irlande et Danemark. Plus tard, en 1981, la Grèce est également entrée et, en 1986, l'Espagne et le Portugal font également partie de ce qu'on appellera alors « l'Europe des 12 ».
L'objectif de pleine intégration économique et démographique du MCE a finalement été atteint au début des années 1990, avec la signature du traité de Maastricht. De cette façon, les biens, les capitaux, les marchandises et les personnes pourraient circuler librement entre les pays membres du bloc, permettant la formation d'un territoire pratiquement unitaire constitué par les différents Gouvernements. De plus, dans ce même traité, le MCE a finalement été converti en Union européenne.
La création de l'Union européenne, à cette époque, visait également à atteindre un autre niveau d'intégration, le l'union économique et monétaire, par la création d'une Banque centrale et d'une monnaie de circulation unique, la euro. Ainsi, la monnaie a d'abord été créée uniquement pour faire des références statistiques et des échanges commerciaux, mais toujours sans l'usage commercial commun, qui ne se fera que plus tard. Pendant ce temps, en 1995, l'Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint le bloc.
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En 2002, enfin, l'euro a été officiellement mis en place par ses pays membres, qui ont aboli leurs anciennes monnaies. Cependant, certains ont choisi d'adopter progressivement la monnaie, tandis que d'autres ont choisi de ne pas entrer dans ce qu'on appelle désormais Zone euro. Parmi ces pays, le Danemark et le Royaume-Uni se sont distingués, qui ont préféré conserver leurs monnaies nationales, qui ont toujours été considérées comme les plus valorisées sur le marché des changes financiers.
En 2004, Malte et Chypre ont réussi à rejoindre l'Union européenne, ainsi que trois pays de l'ex-Union soviétique: la Lettonie, l'Estonie et la Lituanie. Ce processus d'expansion de bloc à travers l'Europe de l'Est a également abouti à l'entrée de la Pologne, de la Hongrie, de la République tchèque, de la Slovaquie et de la Slovénie. Peu de temps après, en 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont également rejoint le bloc et, en 2013, ce fut au tour de la Croatie. Il reste encore plusieurs pays candidats à l'adhésion, comme la Turquie, la Serbie, le Monténégro et l'Albanie.
STRUCTURE DE L'UNION EUROPEENNE
L'Union européenne, dans sa structure, est composée d'un conseil, d'une commission, d'un parlement, d'une banque centrale, d'un tribunal et d'une banque d'investissement. L'analyse de la composition de ce bloc sert de démonstration de son degré d'organisation avancé et aussi de référence à d'autres accords régionaux qui ont vocation à devenir des marchés communs à l'avenir, comme le Mercosur.
L'organe suprême de l'Union européenne est le Conseil européen, basée à Bruxelles (Belgique) et composée d'un président et d'un conseil de quinze chefs d'État en qualité de ministres. Cette instance est chargée d'approuver les résolutions et de prendre les mesures les plus importantes de l'ensemble du bloc, notamment dans la sphère politique, avec des réunions fréquentes.
Si le Conseil européen est le moyen délibérant, l'organe exécutif du bloc est le Commission européenne, composé d'un représentant de chacun des pays membres ayant mené à bien leur processus d'adhésion, auquel s'ajoute un président élu périodiquement tous les cinq ans. Outre le respect des décisions et le déclenchement des saisines, la commission est également chargée de réguler les entreprises, les personnes, les institutions et même les pays du bloc, agissant également en tant que représentant international de l'Union Européen.
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Outre les organes délibérants et exécutifs, il y a aussi l'organe législatif, qui est le Parlement européen, dont le siège est à Strasbourg, en France. Il agit comme une sorte de congrès du bloc et, en plus d'instituer des lois, est chargé d'approuver le budget annuel des comptes. Le pouvoir judiciaire, quant à lui, est représenté par le Cour de justice, basée à La Haye (Pays-Bas).
L'Union européenne étant dotée d'une monnaie unique, même si elle n'est pas adoptée par tous les pays, elle a alors la Banque centrale européenne, qui agit de la même manière que n'importe quelle banque centrale dans n'importe quel pays: elle contrôle les taux d'intérêt, fixe l'émission de papier-monnaie et prend le relais décisions concernant la posture économique, notamment en temps de crise, comme celle qui frappe le bloc depuis le début de l'actuelle décennie. Son siège social est situé à Francfort, en Allemagne.
Enfin, il est également important de souligner le rôle de la Banque européenne d'investissement, basée dans la ville de Luxembourg, du pays homonyme. Il s'agit d'un organisme de soutien financier. Ainsi, il remplit un rôle similaire à celui du FMI (Fonds Monétaire International) d'assistance financière aux pays du bloc en imposant certaines exigences, souvent appelés « paquets d'austérité », qui consistent essentiellement en l'exécution de réductions de dépenses et d'augmentations de la perception des impôts par les gouvernements qui prennent leurs prêts.
Par Rodolfo Alves Pena
Diplômée en géographie
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