O lobby, à politique, est, par définition, toute pratique exercée par des personnes ou des entreprises pour influencer les espaces de prise de décision du pouvoir public, agissant à la fois dans l'Exécutif et dans le Législatif, étant plus fréquent dans ce dernier secteur mentionné. L'ensemble des personnes et des institutions qui cherchent à influencer les décisions publiques est appelé groupe de pression.
Fondamentalement, le lobbying est un moyen de communiquer, de débattre ou d'essayer de convaincre des parlementaires ou des cadres gouvernementaux (en plus de proches, tels que les conseillers et les secrétaires) pour prendre une décision particulière pour servir des intérêts particuliers ou général.
Le lobbying ne doit pas toujours être considéré comme une pratique erronée, immorale ou négative. Par exemple, si un groupe civil dépose une requête pour la non-approbation ou la sanction d'une loi, il s'agit d'un cas de lobbying. Cependant, cette pratique est plus courante dans ce qu'on appelle la « politique des coulisses », dans laquelle des groupes ou des caucus organisés agir dans les couloirs du parlement pour influencer les politiciens à approuver ou désapprouver certaines actions services publics.
Au Brésil, le concept de lobbying a acquis une connotation négative, étant communément lié à la corruption, mais sa conception originale ne le prévoit pas. pratique comme quelque chose d'illicite, étant donné que tout citoyen peut parler ou promouvoir un débat avec des élus politiques pour assister à leurs intérêts.
Le gros problème autour de cette discussion réside dans le fait que, dans certains cas, les lobbyistes (appelés « agents » chargés de faciliter ou opérationnaliser les pratiques de lobbying) fournir des pots-de-vin ou des pots-de-vin, agissant illégalement ou à l'insu du public afin de servir des intérêts spécifique.
Il y a donc ceux qui sont contre la pratique du lobbying, considérant que ce moyen est antidémocratique dans le sens de donner la priorité à des intérêts spécifiques, plutôt qu'aux souhaits des société en général. D'un autre côté, il y a des opinions qui sont même favorables au lobbying, mais qui défendent sa régulation, ou c'est-à-dire l'établissement d'une législation qui dit ce qui est bien, ce qui ne l'est pas et comment tout doit être fait.
Le principal problème autour des pratiques de lobbying est le manque de transparence, qui, en théorie, serait abordé avec une réglementation de ce type de conduite. Par exemple: si le ministre de l'Agriculture reçoit des lobbyistes de l'agrobusiness lors d'une réunion, il doit y avoir une publication dans média officiel, avec l'agenda et les enjeux spécifiquement décrits afin que la population connaisse les enjeux de cette question. Ceci est également important pour d'autres groupes qui finissent par s'opposer aux décisions ou aux intérêts de ce réunion peut aussi faire pression et assurer la divergence d'idées, quelque chose de nécessaire pour le terrain démocratique.
Aux États-Unis, par exemple, la pratique du lobbying est réglementée. Il existe même un dossier du poste de lobbyiste, qui serait ce professionnel spécialisé et engagé par des entreprises, des syndicats ou même des particuliers pour servir de médiateur au lobby. Le mérite de cette fonction serait le fait que le lobbyiste connaît mieux les articulations et le fonctionnement de l'environnement politique et public, afin de mieux répondre aux demandes des groupes de pression.
En plus de cette discussion, il existe, d'un point de vue éthique, certaines limites au lobbying. Le premier est lorsque cette pratique concerne des intérêts privés au détriment de la préservation de l'intérêt public, social ou environnemental, comme la réalisation d'un jeu d'influences pour permettre le déboisement d'une certaine zone pour la délimitation de terres.
Un autre cas courant où le lobbying est considéré comme mauvais ou immoral est lorsqu'il a lieu au sein du système judiciaire. En 2012, l'OAB (Organisation des Avocats du Brésil) a lancé une campagne pour mettre fin à cet événement, étant donné qu'il est très Il est courant que des avocats, des juristes ou des personnes sans lien direct avec l'environnement tentent d'influencer les juges et juges.
Par Rodolfo Alves Pena
Diplômée en géographie
