Ère Vargas – Estado Novo
Donné comme un gouvernement établi par des moyens de coup d'État, l'Estado Novo a été mis en œuvre par Getúlio Vargas sous la justification de contenir une nouvelle menace de coup d'État communiste au Brésil. Pour donner au nouveau régime une apparence légale, Francisco Campos, l'allié politique de Getúlio, a rédigé une nouvelle constitution inspirée des éléments des constitutions fascistes italienne et polonaise.
Connue sous le nom de Constitution polonaise, la nouvelle constitution a étendu les pouvoirs présidentiels, donnant à Getúlio Vargas le droit d'intervenir dans les pouvoirs législatif et judiciaire. En outre, les gouverneurs des États ont été nommés par le président. Même en ayant des orientations politiques similaires aux gouvernements fascistes et nazis, il n'est pas possible de comprendre l'Estado Novo comme une simple imitation de ceux-ci.
L'inexistence d'un parti médiateur dans les relations entre le peuple et l'État, l'absence d'une politique eugéniste et la l'absence d'un discours ultra-nationaliste sont quelques-uns des points qui éloignent l'Estado Novo du fascisme italien ou du nazisme Allemand. En ce qui concerne ses principales mesures, l'Estado Novo a adopté le soi-disant « État d'engagement », où elles ont été créées mécanismes de contrôle et modes de négociation politique responsables de l'émergence d'un large front de soutien à Getúlio Vargas.
Carte mentale: Era Vargas Estado Novo
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Parmi les nouveaux organes créés par le gouvernement, le Département de la presse et de la propagande (DIP) était chargé de contrôler les médias à l'époque et de promouvoir une image positive du gouvernement. Le Département administratif de la fonction publique, d'autre part, a remodelé la structure de la fonction publique, nuisant au trafic d'influence, aux pratiques népotistes et à d'autres avantages sociaux.
Un autre point important de la politique de Vargas peut être vu dans les relations entre le gouvernement et les classes ouvrières. Pris par une orientation populiste, le gouvernement s'est soucié d'obtenir la faveur des travailleurs par des concessions et des lois pour protéger les travailleurs. De telles mesures démobiliseraient les mouvements syndicaux de l'époque. Ses actions étaient régies par des lois qui réglementaient son champ d'action judiciaire. A cette époque, les syndicats sont devenus un espace de diffusion de la propagande gouvernementale et de ses dirigeants, représentants de l'idéologie Vargas.
Les actions paternalistes de Vargas, dirigées contre les classes ouvrières, étaient d'une importance fondamentale pour la croissance de la bourgeoisie industrielle à l'époque. En contenant le conflit d'intérêts de ces deux classes, Vargas a créé les conditions d'un large développement du secteur industriel brésilien. De plus, le gouvernement a agi directement dans l'économie, menant une politique d'industrialisation par la substitution des importations.
Dans cette politique de substitution, l'Etat serait chargé de soutenir la croissance de l'industrie par la création d'industries de base. De telles industries soutiendraient le développement d'autres secteurs industriels, fournissant des matières premières importantes. Plusieurs industries d'État et instituts de recherche ont été créés au cours de la période. Parmi les entreprises publiques créées par Vargas, on peut citer la Companhia Siderúrgica Nacional (1940), la Companhia Vale do Rio Doce (1942), Fábrica Nacional de Motores (1943) et Hidrelétrica do Vale do São François (1945).
En 1939, avec le début de la Seconde Guerre mondiale, un enjeu politique important a guidé les dernières années de l'Estado Novo. Au début du conflit, Vargas adopte une posture contradictoire: tantôt soutenir les pays de l'Axe, tantôt se rapprocher des alliés. Avec l'octroi d'un prêt de 20 millions de dollars, les États-Unis ont obtenu le soutien du Brésil contre les pays de l'Axe. La lutte du Brésil contre les régimes totalitaires d'Adolf Hitler et de Benito Mussolini a généré une tension politique qui a déstabilisé la légitimité de la dictature de Vargas.
En 1943, un document intitulé Manifesto dos Mineiros, signé par des intellectuels et des personnalités politiques influentes, exige la fin de l'Estado Novo et la reprise de la démocratie. Hochant la tête favorablement à cette demande, Vargas a créé un amendement constitutionnel qui a permis la création de partis politiques et a annoncé de nouvelles élections pour 1945. Entre-temps, les représentations partisanes suivantes ont émergé: le Parti travailliste brésilien (PTB) et le Parti social-démocrate (PSD), tous deux des bastions en faveur de Getúlio Vargas; l'União Democratica Nacional (UDN), un groupe de droite qui s'oppose à Vargas; et le Parti communiste brésilien (PCB), qui a abandonné l'illégalité décrétée par Getúlio.
En 1945, les mesures prises par le gouvernement font du départ de Vargas un fait inévitable. Ceux qui étaient contre cette possibilité se sont organisés dans le soi-disant Mouvement Keremist. Portés par la devise « Nous voulons Getúlio! », ses participants ont défendu la continuité du gouvernement Vargas. Même en comptant sur plusieurs secteurs favorables à sa permanence, dont ceux de gauche, Getúlio a accepté passivement la déposition, dirigée par les militaires, en septembre de la même année.
De cette manière, Getúlio Vargas entendait préserver une image politique positive. Acceptant le coup d'État, il a fait passer l'idée qu'il était un leader politique en faveur du régime démocratique. Cette stratégie et un large soutien populaire lui valent tout de même un mandat de sénateur entre 1945 et 1951, et un retour démocratique au poste présidentiel en 1951.
Par Rainer Sousa
Diplômé en histoire
*Carte mentale de Daniel Neves
Diplômé en histoire