L'assainissement de base au Brésil. La question de l'assainissement de base

O assainissement il constitue un ensemble d'infrastructures et de mesures adoptées par le gouvernement afin de générer de meilleures conditions de vie pour la population. Au Brésil, ce concept est établi par la loi n° 11.445/07, comprenant l'ensemble des services structurels de approvisionnement en eau, égouts sanitaires, gestion des déchets solides et nettoyage et drainage des ordures et des eaux de pluie zones urbaines.

De manière générale, on peut dire qu'au cours des 20 dernières années, la diffusion des services d'assainissement de base au Brésil a connu de profondes avancées. Cependant, de nombreux problèmes subsistent, principalement liés aux inégalités régionales. concernant la disponibilité des infrastructures, reflet du développement inégal du territoire Brésilien.

Les données de l'Institut national de géographie et de statistique (IBGE) indiquent que 98% de la population brésilienne a accès à l'eau potable, mais environ 17% de tous les ménages n'ont pas d'approvisionnement en eau courante, ayant accès à cette ressource par des citernes, des rivières et déversoirs. Dans une division entre ville et campagne, il y a une différence: 99% de la population urbaine a accès à l'eau potable, alors qu'en milieu rural, ce taux tombe à 84%.

La population ayant accès au système sanitaire ou à la fosse septique est plus faible, autour de 79 % en 2010, ce qui révèle le grand nombre de ménages situés dans des emplacements avec égouts à ciel ouvert. Par ailleurs, environ 14% des habitants du pays ne bénéficient pas du service de ramassage des ordures et 2,5% n'ont pas accès à l'électricité.

Les inégalités régionales en la matière sont frappantes. Alors que les villes les plus développées du pays, comme São Paulo et Rio de Janeiro, présentent des indices de traitement des eaux usées de 93%, d'autres capitales, comme Belém (7,7%) et Macapá (5,5%), ne bénéficient pas de la même privilège.

En outre, il existe également des inégalités intra-urbaines (c'est-à-dire au sein des villes), avec une absence de services d'eau, d'égouts et même d'électricité dans les banlieues et les bidonvilles. Selon les prémisses internationales relatives aux droits humains, priver des groupes de personnes de services de base comme ceux-ci car le simple fait de ne pas être propriétaires légaux de leurs terres constitue un crime et une agression envers le humanité.

Cependant, le poids des redevances et taxes perçues par l'Etat pour le maintien de ces services ne suit pas une proportion dûment établie. Cela signifie que les montants facturés pèsent plus sur les poches des populations les plus pauvres que sur les populations les plus riches. Pour les Nations Unies, l'idéal serait que ces charges ne dépassent pas 5% du budget familial, ce qui n'arrive pas dans la plupart des cas aujourd'hui.

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Le Plan National d'Assainissement de Base (Plansab)

Dans le but de changer la situation de l'assainissement de base au Brésil, le gouvernement brésilien a institué le Plansab (Plan National d'Assainissement de Base), qui consiste en un ensemble de buts et d'objectifs pour transformer la réalité de ce secteur dans le pays. Parmi ces objectifs figurent certains des Objectifs du Millénaire, mis en œuvre par l'ONU, qui sont: a) réduire de moitié, d'ici 2015, la proportion d'habitants sans accès à l'eau et à l'assainissement de base; b) améliorer sensiblement les conditions de vie de 100 millions de personnes vivant dans des bidonvilles d'ici 2020.

En outre, un autre objectif stipulé est de parvenir à l'universalisation des structures d'assainissement de base dans tout le pays d'ici 2033. Cependant, cet effort, selon les estimations d'organismes tels que l'Instituto Trata Brasil, nécessite un investissement d'au moins 15 milliards de reais par an, alors que l'État a investi en moyenne 9 milliards de reais.

En revanche, les prévisions établies par Plansab révèlent une estimation de 508,4 milliards de reais entre 2014 et 2033. Ces valeurs devraient répondre aux besoins structurels d'ici la fin de cette période.

Le plus important dans ce dossier, désormais, outre l'intensification des investissements publique aux niveaux fédéral, étatique et municipal, est la pression populaire pour la démocratisation des services Sanitaire. Un rapport de l'ONU de 2013 a révélé que seulement une personne sur quatre sans assainissement de base se plaint pour leurs droits, ce qui révèle la nécessité d'une plus grande mobilisation pour répondre à ce type de demande.

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Crédits image: Valter Campanato/ABr et Wikimedia Commons


Par Rodolfo Alves Pena
Diplômée en géographie

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