Qu'était l'AI-5 ?
O Loi organique n° 5, communément appelé AI-5, était un décret pris par le Dictature militaire pendant le gouvernement d'Artur da Costa e Silva le 13 décembre 1968. L'AI-5 est considérée comme le point de repère qui a inauguré la période la plus sombre de la dictature et qui a conclu une transition qui a en fait établi une période dictatoriale au Brésil.
L'AI-5 ne doit pas être interprété comme un "coup dans le coup", c'est-à-dire qu'il ne doit pas être considéré comme le résultat d'une lutte aux armes dans le milieu militaire qui a conduit un groupe victorieux à durcir le régime. Il doit être considéré comme le résultat final d'un processus qui a progressivement introduit l'autoritarisme au Brésil entre 1964 et 1968. C'était la conclusion d'un processus qui visait à gouverner le Brésil de manière autoritaire à long terme.
L'AI-5, selon les historiennes Lilia Schwarcz et Heloísa Starling, « était un outil d'intimidation en raison de la peur, il n'avait pas de durée de validité et serait utilisé par la dictature contre l'opposition et le désaccord
|1|. L'historien Kenneth P. Serbin dit que, grâce à AI-5, les forces de sécurité gouvernementales avaient carte blanche pour étendre la campagne de persécution et de répression contre la gauche révolutionnaire, l'opposition démocratique et église|2|.Cet acte institutionnel a été présenté à la population brésilienne sur une chaîne de radio nationale et a été lu par le ministre de la Justice, Luis Antônio de Gama et Silva. Il comportait douze articles et apporta des changements radicaux au Brésil. Par ce décret, la garantie d'habeas corpus en cas de délits politiques a été interdite.
Il a également décrété la clôture du Congrès national, pour la première fois depuis 1937, et a autorisé le président à décréter l'état de siège indéfiniment, à révoquer les service public, révoquer les mandats, confisquer la propriété privée et intervenir dans tous les États et comtés.
Grâce à AI-5, la dictature militaire a commencé sa période la plus rigide, et la censure des moyens de la communication et la torture en tant que pratique des agents du gouvernement ont été consolidées en tant qu'actions communes de la dictature Militaire.
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Contexte historique
L'AI-5 a été promulguée le 13 décembre 1968. Cette année pour l'histoire du Brésil et du monde a été marquée par une grande mobilisation populaire. Le mouvement étudiant s'est rallié au régime à partir de mars de cette année-là et, à la fin de ce mois, l'étudiant Edson Luis de Lima Souto a été tué par la police lors d'une manifestation à Rio de Janeiro.
La mort d'Edson Luis a sensibilisé le pays et a renforcé la mouvement étudiant. Les funérailles de l'étudiant ont réuni plus de 60 000 personnes|3| et, à partir de ce moment, de nouvelles manifestations étudiantes ont eu lieu. En juin, de violents affrontements policiers ont eu lieu contre des étudiants appelant à la fin de la dictature.
En juin 1968, le Cent mille mars, qui a mobilisé 100 000 personnes dans les rues de Rio de Janeiro et avait la présence d'artistes et d'intellectuels. En juillet, la dictature a interdit les manifestations et, en août, a commencé à intervenir directement dans les universités publiques. La dictature a agi pour mettre fin à la force du mouvement étudiant, et de nombreux étudiants, acculés, ont choisi de rejoindre la lutte armée.
L'opposition au régime ne s'est pas seulement manifestée par les étudiants, mais aussi par les lutte armée. En raison de l'implantation de la dictature et de la persécution de l'opposition, certains groupes de la société ont rejoint la lutte armée comme moyen de combattre la dictature. L'un des grands noms de la lutte armée engagée contre la dictature fut Carlos Marighella, qui a revendiqué l'attentat contre le consulat américain à São Paulo, par exemple.
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Outre le mouvement étudiant et la lutte armée, la dictature a également dû faire face à l'opposition de la mouvement ouvrier, qui, en 1968, s'est engagé contre la dictature en raison de toutes les pertes que les travailleurs ont subies avec la politique de resserrement social mise en œuvre par ce régime à partir de 1964. Il y a eu de grandes mobilisations ouvrières à Contagem (Minas Gerais) et à Osasco (São Paulo). On peut donc voir que 1968 a été une année intense dans l'histoire du Brésil, et l'opposition contre la dictature militaire s'est renforcée sur plusieurs fronts.
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Fusible pour l'AI-5
Le déclencheur de la dictature militaire pour mettre en œuvre l'AI-5 dans notre pays s'est produit avec le discours du député Marcio Moreira Alves, du Mouvement Démocratique Brésilien (MDB). Le discours du député emdebista a eu lieu le 3 septembre 1968 et, à cette occasion, de sévères attaques ont été lancées contre la dictature.
Márcio Moreira s'est prononcé contre les violences commises par les militaires, a appelé la population à boycotter le Le 7 septembre défile et questionne quand l'armée ne sera plus un « valcouto de tortionnaires ». Le discours a été prononcé avec la Plénière vide, mais il a exaspéré les militaires.
L'armée a exigé la punition du député de l'opposition, mais la Chambre des députés a refusé de punir Márcio Moreira. Cette défaite montra que l'opposition contre la dictature se renforçait même dans les cercles politiques. Sur ce, le Conseil national de sécurité a organisé une réunion connue sous le nom de «Massenoir”.
Au cours de la messe noire, le vice-président Pedro Aleixo a tenté de convaincre les militaires de ne pas imposer l'AI-5 et d'instaurer simplement l'état de siège. La proposition de Pedro Aleixo a été rejetée et AI-5 a été annoncé le jour susmentionné, le 13 décembre 1968.
AI-5 était la réponse du régime militaire à toute la crise à laquelle la dictature militaire était confrontée en 1968. En raison des mobilisations d'étudiants, d'ouvriers, d'artistes et d'intellectuels, ajoutées à la lutte armée et à l'opposition des hommes politiques aux ordres du gouvernement, la direction militaire se réunit pour durcir le régime. Ainsi, comme déjà souligné, l'AI-5 n'était pas un « coup dans le coup », mais une réponse réfléchie de l'armée aux tentatives de la société brésilienne de résister à la dictature.
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Conséquences de l'AI-5
AI-5 a donné au président le droit de mener de nombreuses actions arbitraires et a renforcé la censure et la torture en tant que pratiques de la dictature. De plus, comme effet immédiat de cet acte|4|:
500 personnes ont perdu leurs droits politiques ;
5 juges d'instance, 95 députés et 4 sénateurs ont perdu leur mandat.
Un autre reflet immédiat de l'AI-5 était que des personnalités influentes de la politique brésilienne, telles que Carlos Lacerda et Juscelino Kubitschek, ont été arrêtés sur ordre de l'armée. En outre, les intellectuels et les artistes sont devenus plus persécutés et 66 professeurs d'université ont été licenciés|5|.
Révocation de l'AI-5
AI-5 a été révoqué dix ans plus tard au cours de la gouvernement d'Ernesto Geisel. L'abrogation de l'AI-5 s'est produite avec le Amendement constitutionnel n° 11, du 13 octobre 1978. Cependant, cet amendement n'est entré en vigueur qu'à partir du 1er janvier 1979 et s'inscrivait dans le processus d'ouverture politique mené sous le gouvernement Geisel.
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz et STARLING, Heloísa Murgel. Brésil: une biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 455.
|2| SERBIN, Kenneth P. Dialogues d'ombre: évêques et militaires, torture et justice sociale dans la dictature. São Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 22.
|3| NAPOLITANO, Marcos. Histoire du régime militaire brésilien. São Paulo: Contexte, 2016, p. 89.
|4| Idem, p. 94.
|5| GASPARI, Elio. La dictature embarrassée. Rio de Janeiro: Intrinsèque, 2014, p. 344.
*Crédits images: FGV/CPDOC
Par Daniel Neves
Diplômé en histoire
