Le Brésil a traversé une phase de dénationalisation et d'ouverture de son économie au début des années 1990, dirigée par le président Fernando Collor de Mello. Ses effets ont été positifs pour certains secteurs, devenus plus compétitifs, mais néfastes pour d'autres, en raison du manque de crédibilité de la institutions impliquées dans ce processus et la manière dont certaines politiques publiques ont été menées, notamment en matière de privatisations. Le manque d'investissements en recherche et développement, indispensable au développement économique d'une nation, n'était pas non plus privilégié.
En 1991, le Brésil, l'Argentine, l'Uruguay et le Paraguay ont signé le traité d'Asuncion, qui a fondé le bloc économique du Mercosur (Marché Commun du Sud), pour mettre fin à certaines barrières douanières et favoriser les politiques économiques entre les pays membres. La création du bloc a représenté une autre étape de l'ouverture économique brésilienne, même si la l'intégration restait limitée aux pays voisins et avec lesquels le Brésil avait déjà de nombreux liens publicités.
Les transformations résultant de la politique du gouvernement Collor ont introduit quelques idées néolibérales dans le pays, qui peuvent être résumées comme suit: étant une réduction de la participation de l'État en tant que régulateur de l'économie et une plus grande liberté d'action pour les entrepreneurs privés et les capitaux International. Le court passage d'Itamar Franco à la présidence, après la mise en accusation de Collor en 1992, a été caractérisé comme la préparation du Plano Real, qui a abouti à l'élection du sociologue et professeur Fernando Henrique Cardoso en 1994, l'un des créateurs de ce projet.
Dans la sphère idéologique, FHC, comme l'ancien président est devenu connu, recherchait une politique clairement en phase avec les pratiques néolibéraux, accélérant le processus de privatisation et cherchant à décentraliser l'administration dans divers segments de la société. La politique de taux d'intérêt élevés – le Brésil a actuellement les taux d'intérêt les plus élevés au monde – a été renforcée pour empêcher la dévaluation du Real et lutter contre l'inflation. Avec des taux d'intérêt élevés, le pays pourrait attirer une plus grande quantité de dollars sur le marché brésilien. Avec plus de réserves en dollars, la monnaie brésilienne était relativement valorisée et le pays gagnait également en fiabilité auprès des créanciers internationaux.
Malheureusement, tous les investissements qui ont atteint le Brésil à cette époque n'étaient pas productifs, c'est-à-dire ceux qui il traverse en quelque sorte une chaîne de production économique, que ce soit dans l'industrie, l'agriculture ou un autre segment quelconque. De nombreux capitaux qui pénétraient sur le territoire brésilien n'étaient que spéculatifs: ils ne produisaient que des revenus pour les banquiers et les investisseurs internationaux.
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Au terme de son second mandat en 2002, Fernando Henrique n'a pu exprimer sa politique consolidée dans des propositions concrètes pour son successeur. En réponse, la population brésilienne a élu Luís Inácio Lula da Silva, dont l'élection a représenté un moment historique pour le pays en raison de son passé pauvre et de ses origines modestes. L'ancien dirigeant syndical Lula a misé sur son charisme et son populisme pour introduire de grands projets sociaux (Fome Zero, Bolsa Família) et structurels PAC (Programme d'accélération de la croissance économique). Sur le plan politique et en quête d'une plus grande gouvernabilité, Lula, du Parti des travailleurs, a cherché une alliance avec le PMDB, un parti visiblement destiné à l'élite agraire au Brésil.
Malgré une idéologie différente du gouvernement précédent et une rhétorique fondée sur le social, le gouvernement Lula a été très marqué par maintien de la stabilité économique et en profitant d'un environnement international favorable à la croissance des pays émergents et à l'appréciation de nôtre produits de base,produits primaires négociables en bourse. Le pays a perpétué sa vocation agro-exportatrice, en mettant l'accent sur le soja et le minerai de fer, ainsi que le renforcement des entreprises et corporations opérant dans le secteur primaire. Au cours de son second mandat, Lula a réussi à projeter le Brésil comme une puissance régionale et l'un des pays émergents les plus importants. En 2010, ce climat d'euphorie a eu un impact sur la victoire du gouvernement aux élections présidentielles, conduisant l'économiste Dilma Rousseff à la présidence de la république.
Si l'on considère la période correspondant aux mandats de Fernando Henrique et de Lula, le Brésil a réellement défini une position privilégiée dans le scénario politique mondial. La stabilité économique initiée par le gouvernement Fernando Henrique, ainsi que les améliorations sociales et une plus grande crédibilité internationale conquis par le gouvernement Lula, ils n'ont pas mis fin aux inégalités existantes dans le pays ni même complètement modernisé notre structure productive, mais ils ont indiqué de nouvelles orientations pour une nation qui n'a longtemps été liée qu'au retard économique, à la corruption chronique et à l'endettement externe.
Julio César Lázaro da Silva
Collaborateur scolaire au Brésil
Diplômé en géographie de l'Universidade Estadual Paulista - UNESP
Master en géographie humaine de l'Universidade Estadual Paulista - UNESP
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SILVA, Julius César Lázaro da. « Résumé historique et économique du Brésil: la reprise économique et la montée du Brésil en tant que puissance régionale »; École du Brésil. Disponible en: https://brasilescola.uol.com.br/geografia/resumo-historico-economico-brasil-recuperacao-economica-ascensao.htm. Consulté le 28 juin 2021.
