LES Constitution de 1891 a été le deuxième de l'histoire du Brésil et le premier des période républicaine. Elle fut promulguée en février 1891, conséquence directe du changement de forme de gouvernement. Il a mis en œuvre des changements importants pour le Brésil, ratifiant le système républicain présidentiel, mettant en œuvre le fédéralisme et établissant la séparation de l'État et de l'Église.
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Contexte de la création de la Constitution de 1891
La Constitution de 1891 s'insère dans le contexte du changement de forme de gouvernement qu'a connu le Brésil à la fin du XIXe siècle, lorsque le la monarchie a été remplacée par la république, le 15 novembre 1889, par un coup d'État. RÉ. Pedro II et le la famille royale a été expulsée du Brésil, c'est un gouvernementprovisoire a été institué en vertu de la présidence de Deodoro da Fonseca.
Le renversement de la monarchie brésilienne a été la conclusion d'un processus d'insatisfaction qui a duré des décennies, une période au cours de laquelle la pensée républicaine a commencé à se renforcer au Brésil. Les historiens considèrent l'année 1870 comme le point de départ de la diffusion de cette pensée grâce à la publication du
manifeste républicain.Les années 1880 ont été marquées comme une période de grande crise politique au Brésil, lorsqu'un cadre de polarisation a été créé qui a fini par miner les bases de soutien de la monarchie. Les groupes traditionnels qui ont aidé à soutenir le régime, tels que l'Église et les esclavagistes, se sont éloignés de la monarchie.
De plus, politiquement, il y avait une très forte demande au Brésil pour décentralisation du pouvoir. Dans la monarchie, le pouvoir était centralisé dans l'empereur et, à mesure que le républicanisme se renforçait, la demande de décentralisation, c'est-à-dire la répartition du pouvoir dans diverses sphères, s'est également renforcée.
Toute cette crise a conduit au mouvement qui a commencé à se rassembler depuis 1887 pour conspirer contre la monarchie. En novembre 1889, un groupe formé de membres éminents de la société a décidé de mettre en œuvre un coup contre la monarchie. Quelques jours avant le coup d'État, ils ont convaincu le maréchal Deodoro da Fonseca de le rejoindre.
Au 15 novembre, le coup d'État a commencé avec Deodoro da Fonseca menant la suppression du cabinet ministériel occupé par le vicomte d'Ouro Preto. En fin de compte, les négociations politiques ont conduit le conseiller de Rio de Janeiro, José do Patrocínio, pour réaliser la déclaration de proclamation de la république au Brésil.
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Gouvernement provisoire
Avec cela, un gouvernement provisoire a été rapidement formé qui a organisé la transition du Brésil monarchique au modèle républicain. Il s'agissait d'un gouvernement formé sur la base de l'improvisation et, par conséquent, confronté à une série de défis et marqué par l'instabilité. Il y avait un très grand conflit dans la politique brésilienne entre ceux qui défendaient un sortirautoritaire et ceux qui ont défendu l'installation d'un gouvernementlibéral fondée sur les libertés individuelles.
Les deux priorités initiales de ce gouvernement provisoire étaient de garantir l'ordre public et de remplacer les symboles monarchiques par de nouveaux symboles représentant la république. Au cours de ce processus, des élections ont été convoquées pour la formation d'une Assemblée constituante qui aurait deux tâches :
Rédiger une nouvelle constitution ;
Élection d'un nouveau président.
Les élections ont eu lieu en septembre 1890 et, selon l'historien Elio Chaves Flores, reflétaient les groupes qui étaient à la tête de la république brésilienne. Il se classe en trois groupes: les républicainshistoires, ceux qui ont soutenu la cause depuis 1870; toi adhérents, ceux qui ont adhéré aux idées républicaines « à la dernière minute » et ceux qui étaient encore monarchistes|1|.
Elio Chaves Flores décrit également la position sociale des membres de l'Assemblée constituante, montrant que « 128 ils étaient diplômés, dont beaucoup étaient des fils et des représentants de la classe noble et propriétaires de terres; 55 étaient des militaires, des centres urbains et des couches moyennes de la population; 38 étaient des monarchistes convaincus qui avaient occupé des postes dans la monarchie déchue"|2|.
Les travaux de l'Assemblée constituante dans le processus d'élaboration de la nouvelle Constitution ont duré trois mois et ont abouti à la promulgation de la Constitution en 24 février 1891. Enfin, l'Assemblée constituante a également participé au vote qui a élu Deodoro da Fonseca président du Brésil de manière constitutionnelle.
Structure de la Constitution de 1891
Comme mentionné, la Constitution de 1891 a été promulguée le 24 février 1891. C'était la première constitution républicaine au Brésil et la deuxième de notre histoire. Au total, la Constitution de 1891 avait 91 articles et 8 articles de dispositions transitoires, c'est-à-dire des déterminations qui ne seraient valables que sur une base temporaire.
La Constitution de 1891, en tant qu'instrument qui a ratifié le changement de forme de gouvernement au Brésil, a apporté des changements importants à notre pays et nous en soulignerons certains. Un point de départ important est que l'inspiration pour son élaboration Constitution des États-Unis.
Premièrement, la nouvelle Constitution ratifie le républicanisme en tant que forme de gouvernement et stipule que le présidentialisme ce serait le système de gouvernement de la république brésilienne. Le nom du pays a été décidé par les « États-Unis du Brésil », une démonstration de l'influence nord-américaine sur la politique brésilienne.
En outre, l'historienne Maria Efigênia Lage de Resende déclare que la nouvelle Constitution a encadré « la Le Brésil dans la tradition libérale nord-américaine d'organisation fédérative et d'individualisme politique et économique"|3|. Elle précise également que la grande innovation de la Constitution de 1891 est le fédéralisme, un système qui a été mis en œuvre de manière inédite à partir de 1891.
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Fédéralisme
Le fédéralisme est un système politique marqué par l'union de toutes les fédérations qui forment une nation. Dans le cas du Brésil, le QuartierFédéral (Union), le États et le comtés ils s'unissent pour former le Brésil en tant que nation, mais, bien qu'unies, ces entités fédérées conservent chacune leur autonomie politique.
Ainsi, dans le fédéralisme, les États et les municipalités se sont assurés une grande autonomie politique vis-à-vis du gouvernement fédéral. Ce système politique a mis en œuvre une grande décentralisation politique dans notre pays, une demande des décennies de certains groupes de la politique brésilienne. Cette décentralisation de la politique a renforcé l'un des traits les plus marquants de la Première République: le pouvoir des colonels.
Grâce à ce système, les États ont acquis pour eux-mêmes un pouvoir énorme. Les dirigeants de l'État disposent désormais d'une grande autonomie dans l'administration des questions gouvernementales liées à leur espace de juridiction. Premièrement, le souverain des États n'était plus nommé, comme c'était le cas dans la monarchie, et était élu.
Mais en plus, les États en sont venus à détenir « la propriété des mines et des terrains vacants situés sur leurs territoires respectifs […]. Ils peuvent également légiférer sur toute matière qui ne leur est pas expressément ou politiquement niée par les principes constitutionnels de l'Union.|4|. Ainsi, les États garantissaient une autonomie pour formuler des lois, percevoir des impôts et proposer différents types d'actions.
L'implantation du fédéralisme, bien qu'ayant abouti à la décentralisation du pouvoir, a contribué à ce que le Brésil, durant la Première République, soit dominé par le pouvoir de la oligarchies, groupes régionaux liés aux intérêts, surtout, des grands propriétaires ruraux, qui dominaient la politique de notre pays, gérant les directions selon leurs propres intérêts.
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Caractéristiques générales de la Constitution de 1891
Les transformations apportées par la Constitution de 1891 ne se limitent pas aux questions relatives au fédéralisme et à la forme de gouvernement. Avec la nouvelle Charte, le Brésil a donné des garanties à plusieurs libertésindividuel, dont liberté de réunion, de culte, d'expression, droit à la propriété privée, etc. Une avancée significative a également été réalisée avec la garantie du droit à habeascorpus.
De plus, il y avait le séparation officielle de l'État et de l'Église. Ainsi, le catholicisme n'est plus la religion officielle de l'État, imposant le principe de État laïque, c'est-à-dire que l'État brésilien était neutre en matière religieuse. Le principe de trois pouvoirs: Exécutif, Législatif et judiciaire.
Le mandat de sénateur à vie étant éteint, le président et le vice-président seraient élus pour un mandat de quatre ans, sans droit de réélection. En matière de vote, le suffrageuniverselmasculin, mais avec quelques limitations. Sur la question des droits sociaux, la Constitution de 1891 ne fait aucune approche.
La Constitution de 1891 n'a pas abordé la question de réforme agraire et il ne prévoyait aucune disposition légale pour s'occuper ou garantir les esclaves nouvellement libérés. Enfin, la question du vote mérite une certaine attention, car elle démontre parfaitement le degré de inégalité sociale au Brésil, car le droit à la citoyenneté était limité à un très petit groupe.
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Règles de vote
La Constitution de 1891 a déterminé le vote de fin de recensement. Ainsi, il n'était plus nécessaire de justifier d'un revenu minimum pour pouvoir voter. En outre, il déterminait le suffrage universel masculin pour tous les hommes de plus de 21 ans, mais empêché que les mendiants, illettrés, militaires et religieux de bas rang qui ont fait vœu d'obéissance, ont le droit de vote.
La nouvelle constitution ne mentionnait pas les femmes, ce qui signifie que ce groupe n'avait pas le droit de vote. Cela démontre que les électeurs ne considéraient toujours pas les femmes comme des citoyennes, c'est-à-dire des individus dotés de droits politiques.
La nouvelle Constitution a également ratifié l'exclusion profonde d'une grande partie de la population brésilienne du droit de vote. C'est parce que les années 1880 ont été marquées par la fin de l'esclavage au Brésil, alors, les politiciens, membres et représentants des élites économiques du Brésil ont anticipé et ont fini par faire voter une loi quelle réduit le nombre d'électeurs de 10% à 1% de la population|5|.
Cette loi est connue sous le nom de Loi Saraiva, étant approuvé en 1881 et créant un scénario dans lequel le droit de vote au Brésil était limité à une minorité privilégiée. Avec la Constitution de 1891, le nombre d'électeurs augmente timidement et passe de 1% à 2% de la population brésilienne|6|.
L'électeur José Murilo de Carvalho, prenant Rio de Janeiro comme exemple, a démontré que lors de la première élection présidentielle, qui a eu le vote direct pour le président et a eu lieu en 1894, la capitale du Brésil n'avait que 1,3% de la population vote. Ce nombre est passé à 2,5% de la population, deux ans plus tard, et a atteint 2,7% en 1910|7|.
Un facteur qui a fait fuir un certain nombre d'électeurs a été la violence qui a marqué les élections au Brésil. Le vote à ce moment-là n'était pas obligatoire et il était nécessaire que l'électeur s'enrôle avant de voter pour pouvoir voter. De plus, le vote n'était pas secret, ce qui rendait les élections facilement manipulables et menaçait de nombreux électeurs.
Le système électoral du Brésil pendant la Première République était extrêmement troublé. L'utilisation de vote licou élire des représentants des oligarchies et d'autres pratiques de manipulation des résultats étaient monnaie courante tout au long de la période. Ce n'est que dans les années 1930 que le Brésil a commencé à créer des dispositifs pour contrôler la fraude électorale.
Notes
|1| FLEURS, Elio Chaves. La consolidation de la République: ordre et progrès des rébellions. In.: FERREIRA, Jorge et DELGADO, Lucília de Almeida Neves. Brésil républicain: le temps du libéralisme oligarchique: de la proclamation de la République à la révolution de 1930. Rio de Janeiro: civilisation brésilienne, 2018. P. 49.
|2| Idem, remarque 2.
|3| RESENDE, Maria Efigênia Lage de. Le processus politique sous la Première République et le libéralisme oligarchique. In.: FERREIRA, Jorge et DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. Brésil républicain: le temps du libéralisme oligarchique: de la proclamation de la République à la révolution de 1930. Rio de Janeiro: civilisation brésilienne, 2018. P. 83.
|4| Idem, p. 84.
|5| CARVALHO, José Murilo de. Le bestialisé: Rio de Janeiro et la République qui ne l'était pas. São Paulo: Companhia das Letras, 1987, p. 43.
|6| Idem, p. 43.
|7| Idem, p. 85-86.
Crédits images
[1] Domaine public / Galerie des Présidents
[2] Domaine public / Collection des Archives nationales
Par Daniel Neves
Professeur d'histoire
La source: École du Brésil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/constituicao-1891.htm