THE maareformi on joukko toimia ja toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on varmistaa maan oikeudenmukainen jakaminen, muuttaa käyttö - ja omaisuusjärjestelmiä, sen varmistamiseksi, että suurin osa peltoalasta on vastaavan määrän työntekijöitä. maaseutualueilla. Lyhyesti sanottuna maatalouden uudistuspolitiikalla pyritään erottamaan maksimista: "Paljon maata muutamien käsissä", toisin sanoen sen tavoitteena on lopettaa tai vähentää huomattavasti maaseutualueiden suuria kartanoita.
Koska tämä lähtökohta on ensisijainen tavoite, joka on saavutettava, maatalouden uudistus on hallituksen politiikka, joka yleensä hyväksytään etenkin tuottamattomien suurten kiinteistöjen pakkolunastus - korvauksella tai korvauksetta - ja siirtäminen perheille, jotka eivät oma maa. Tämä siirto voidaan suorittaa suoralla toimiluvalla tai joustavalla ja kohtuuhintaisella rahoituksella.
Brasilialla on suuri maaomistuksen keskittyminen siirtomaa-ajan, monarkian ja Brasilian tasavallan historiallisten vallan ja maankäytön suhteiden seurauksena. IBGE: n mukaan Gini-indeksi Brasilian maaseudulla oli 0,854 vuoden 2006 maatalouslaskennassa tehdyn tutkimuksen mukaan. Tämä indeksi mitataan 0: sta (täysin tasa-arvoiselle) arvoon 1 (täysin epätasa-arvoiselle), mikä paljastaa maan huonon jakautumisen maassa.
Toisin kuin monet ihmiset ajattelevat, maatalousuudistus ei ole pelkästään sosialistinen ohjelma, vaan ennen kaikkea reformistinen, toisin sanoen kapitalistisen järjestelmän toiminnan uudelleenohjelmoinnin näkökulma elinolot. Lisäksi monet kehittyneiden talouksien kapitalistiset maat ovat jo toteuttaneet maatalousuudistuksia, kuten Yhdysvallat, Ranska ja Japani. Jälkimmäisessä tämän politiikan toteuttaminen oli ratkaisevaa maaseudun tuottavuuden tason lisäämiseksi, koska Japanin alueella on vähän maatalouspinta-aloja.
Joissakin maissa, joissa on sosialistinen järjestelmä - tai, kuten jotkut huomauttavat, suunnitellun talouden -, maatalouden uudistus toteutettiin maan kansallistamisesta maaseutualueilla. Tämän toiminnan tunnetuin tapaus tapahtui Kiinassa, jossa suuri osa sen alueesta koostui aavikoista, ja on lisättävä maatalouden tuottavuutta, jotta taataan työ ja ruoka suurelle joukolle populaatio. Tässä näkökulmassa kiinalaiset pakkolunastivat korvauksetta kaikki maaseudun yksityiset kiinteistöt ja ohjasivat niitä käyttää talonpoikia, jotka alkoivat viljellä tuotteita, jotka hallitus oli aiemmin määrittänyt täyttääkseen Kauppapaikka.
Älä lopeta nyt... Mainonnan jälkeen on enemmän;)
Vaikka maasääntö on ollut voimassa Brasiliassa vuodesta 1964, maatalouden uudistaminen on edistynyt vain vähän viime vuosikymmeninä. Itse asiassa pienet edistysaskeleet alkoivat vasta 1990-luvulla, jolloin tuottamattomien latifundioiden pakkolunastuksia oli enemmän. Tähän jakeluun ei kuitenkaan liittynyt julkista politiikkaa uusien maiden saaneiden perheiden ylläpitämiseksi. Talonpojilla ei siis ollut taloudellisia edellytyksiä investoida eikä logistisen integraation järjestelmää tuotannon kuljettamiseksi.
Toinen tekijä, joka estää maan keskittymisen vähenemisen Brasiliassa, on maan hinnan nousu. Tämän seurauksena pakkolunastukset eivät ole mahdollisia, koska valtion olisi maksettava paljon hankkia pieni määrä maata, jota ilman rakennetta ei pystytä tuottamaan laadukkaasti. Tähän lisätään Brasilian maatalousliiketoiminnan poliittinen ja taloudellinen paine, joka koskee tuotantolinjan ohjaamista ulkomaisille markkinoille.
Tällä hetkellä vain 20 prosentilla maaseudun kiinteistöistä Brasiliassa on yli 100 hehtaaria. Nämä kiinteistöt ovat kuitenkin yli 80% maan alueesta. Toisaalta pienet kiinteistöt edustavat yli 80% Brasilian maamäärästä ja vievät vain 20% koko maaseudusta. Siitä huolimatta perheviljely vastaa 70 prosentista paputuotannosta, 48 prosentista maissintuotannosta ja 38 prosentista paputuotannosta kahvintuotanto, erittäin merkittävä määrä näiden työntekijöiden pienen pinta-alan vuoksi hallussaan.
Tärkein suosittu järjestö, joka taistelee maatalousuudistuksen toteuttamisesta Brasiliassa, on MST (Landless Workers Movement) ja sen toiminnasta vastaava liittovaltion virasto on INCRA (Kansallinen maatalousuudistusten kolonisaatioinstituutti).
Minun luona. Rodolfo Alves Pena
