Kaitsemeetmed on õiguslikud mehhanismid, mille eesmärk on kaitsta ohustatud isikut. Kõige tavalisem kaitsemeetmete juhtum on Maria da Penha seadus (seadus 11.340 / 2006), mille eesmärk on kaitsta pere- ja perevägivalla ohvriks langenud naisi uuesti rünnaku eest.
Kaitsemeetet taotleb sel juhul ohver ja kohus määrab selle hädaolukorras. See nõuab agressori teatud käitumist, millest peamine on süüdistatava keeld ohvrile läheneda.
Maria da Penha seadus ja nendes õigusaktides sätestatud kaitsemeetmed kohustavad riiki kaitsma naised vägivalla ohvrid ja nende eesmärk on vähendada soolist vägivalda, mida peetakse ülemaailmseks pandeemiaks ÜRO.
Teine õigusakt, mis näeb ette kaitsemeetmete kasutamist, on laste ja noorukite statuut (ECA), neid mehhanisme võib taotleda juhtudel, kui alaealise õigusi ohustatakse või rikutud.
Kuidas kaitsemeetmed toimivad?
Maria da Penha seadus
Maria da Penha seaduse kaitsemeetmeid võib ohver taotleda politseijaoskondades koos agressiooni denonsseerimisega. Politseijaoskond edastab taotluse vastutavale kohtunikule või kohtunikule, kellel on pärast taotluse esitamist aega kuni 48 tundi, et määrata kindlaks meetme kohaldamine.
Vastavalt Maria da Penha seadusele on naistevastane perekonna- või perevägivald:
mis tahes soost tulenev tegevus või tegevusetus, mis põhjustab surma, vigastusi, füüsilisi, seksuaalseid või psühholoogilisi kannatusi ning moraalset või varalist kahju.
Seaduses on ette nähtud kahte tüüpi kaitsemeetmeid: need, mis kohustavad agressorit teatud käitumisele, ja need, mis on suunatud naiste kaitsmisele.
Agressorit kohustavad meetmed on üldjuhul seotud ohvri lähenematusega nende füüsilise ja psühholoogilise puutumatuse kaitse ning meetmete kestuse kehtestab õiglus. Mõned näited nendest meetmetest:
- Ohvrile, tema lastele, lähedastele ja isegi tunnistajatele lähenemise keeld.
- Naistega suhtlemise keeld, sealhulgas telefoni või sotsiaalvõrgustike kaudu.
- Laste külastusõiguse piiramine või isegi peatamine.
- Maksa naise eest elatisraha - juhul, kui naine on agressorist rahaliselt sõltuv.
- Relvade kandmise piirang.
Muud kodu- ja perevägivalla ohvriks langenud naistele turvalisuse pakkumise meetmed on järgmised:
- Naiste ja nende laste suunamine turvakodudesse ja kaitsekohtadesse;
- Politseiametniku kohalolek, et naine saaks elama minna, kui agressor jääb kohale;
- Agressori võetud vara tagastamine.
Sõltuvalt agressiooni tõsidusest võivad kohtud ohvrite puutumatuse kaitsmiseks määrata süüdistatava ennetava kinnipidamise.
Laste ja noorukite statuut
Seadusega 8069 loodi 1990. aastal laste ja noorukite põhimäärus. Need õigusaktid näevad ette alaealiste kaitsemeetmeid alati, kui neid ähvardab või rikub nende põhiõigusi.
Kaitsemeetmete eesmärk on eemaldada laps ohuolukorrast, tugevdades pere- ja kogukondlikke sidemeid, ning neid saab rakendada kolmel juhul:
- Riigi väljajäämine: kui riik ei täida mõnda seaduslikku kohustust. Näiteks kui laps ei käi koolis, kuna tema kodu lähedal pole ühtegi.
- Vanemate tegevusetus või väärkohtlemine: kui näiteks vanemad või eestkostjad takistavad kooliealist last kooli minemast või kui nad sunnivad lapse tööle.
- Nende endi käitumise tõttu: kui laps või teismeline paneb toime rikkumise, mis on seaduse austamine.
Euroopa Kontrollikoja artikkel 101 näeb laste ja noorukite kaitsemeetmetena ette:
I - edastamine vanematele või eestkostjale vastutuse tähtaja jooksul;
II - ajutine juhendamine, tugi ja järelkontroll;
III - kohustuslik sisseastumine ja ametlikus põhikoolis käimine;
IV - kaasamine kogukonda või ametlikku programmi perede, laste ja noorukite abistamiseks;
V - meditsiinilise, psühholoogilise või psühhiaatrilise ravi taotlus statsionaaris või ambulatoorselt;
VI - alkohoolikute ja narkomaanide kaasamine ametlikku või kogukonna abi-, juhendamis- ja raviprogrammi;
VII - institutsionaalne hooldus;
VIII - kaasamine pere varjupaiga programmi;
IX - paigutamine asendusperekonda.
Maria da Penha seadus
2006. aastal vastu võetud seadus 11 340 sai inspiratsiooni proviisori Maria da Penha juhtumist, kes kannatas korduva vägivalla all ja üritas mõrva teha oma abikaasa poolt. Ta üritas teda elektrilöögi ja uppumisega tappa ning halvatas pärast jahipüssi plahvatust.
Maria da Penha agressorit karistati alles pärast 19-aastast kohtuprotsessi ja ta veetis suletud režiimis vaid kaks aastat. Maria da Penha seadus lubab arestida delikaatselt või ennetavalt ning suurendab agressorite karistusi, takistades alternatiivsete karistuste määramist, nagu varem oli.
2018. aastal muudeti Maria da Penha seadust seadusega 13641. Alates selle seaduse jõustumisest loetakse süüaluse poolt kaitsemeetmete eiramist kuriteoks, mille karistuseks on kolm kuud kuni kaks aastat vangistust.
Hoolimata sellest, et seda teemat peetakse üheks maailma kõige arenenumaks seaduseks, on naistevastase vägivalla arv riigis endiselt murettekitav.
Naistevastane vägivald Brasiilias
Brasiilia on üks kõige vägivaldsemaid naisi riike maailmas, mõned andmed Brasiilia reaalsuse kohta koostas Maria da Penha instituut, projektis Vägivalla kellad.
- Iga 2 sekundi järel kannatab naine verbaalset või füüsilist vägivalda.
- Iga 6,3 sekundi järel ähvardab naist vägivald.
- Iga 7,2 sekundi järel on naine füüsilise vägivalla ohver.
- Iga 2 minuti järel on naine tulirelva ohver.
Perevägivalda harrastab tavaliselt partner ja enamasti hõlmab see emotsionaalse ja rahalise sõltuvuse suhteid. Selle stsenaariumi korral ei tea paljud ohvrid agressoritest enam teada ja jäävad vägivallatsüklisse, mis aja jooksul kordub ja süveneb.
Selles mõttes on kaitsemeetmed mehhanismid, mille eesmärk on pakkuda neile ohutuid tingimusi naised otsivad abi ametivõimudelt ja saavad oma agressoritest teada anda, ilma et nende olukorda veelgi kompromiteeriks ohutus.
Vt ka tähendust femiid, Koduvägivald ja Maria da Penha seadus.