Proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtted suunavad õigussüsteemi rakendama nii, et see vastaks konkreetsele olukorrale adekvaatselt ja proportsionaalselt.
Proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtted tagavad seaduse kohaldamise ja eesmärgi kooskõla, tagades selle õiglase kasutamise. Sel põhjusel nimetatakse ka põhimõtteid ülemäärase keelu põhimõte.
Proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtteid peetakse õiguse üldpõhimõteteks ja seetõttu kohaldatakse neid kõigis valdkondades. Kuna neil on aga avaliku halduse valdkonnas korduvam rakendus, uuritakse neid rohkem haldusõiguses.
Avaliku halduse osas on proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtted kaudselt kaudsed Föderaalse põhiseaduse ja on selgesõnaliselt sätestatud seaduse nr 9,784 / 99 artiklis 2, mis reguleerib haldusprotsessi aastal föderaalne ulatus:
Avalik haldus järgib muu hulgas seaduslikkuse, eesmärgi, motivatsiooni, - mõistlikkus, proportsionaalsus, moraal, piisav kaitse, vastuolulisus, õiguskindlus, avalik huvi ja tõhusus.
Avaliku halduse all peetakse silmas kõiki volitusi (täidesaatev, seadusandlik ja kohtuvõim) kõigis föderaalsfäärides, samuti kaudsed avaliku halduse üksused (omavalitsused, sihtasutused, riigiettevõtted ja segakapitali ettevõtted). Kokkuvõttes peab iga üksus, kes tegeleb riigitegevusega, tegutsema proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtete kohaselt.
Kas proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtted erinevad?
Doktriinis ja kohtupraktikas puudub konsensus proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtete erinevuste osas.
Suur osa õpetusest ja kohtupraktikast käsitleb põhimõtteid sünonüümidena, leides, et need kaks terminit annavad sama adekvaatsuse idee. See ühine nägemus põhimõtetest ei mõjuta instituutide mõistmist ega rakendamist.
On autoreid, kes teevad proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtete vahel tehnilisi erinevusi. Seda aspekti omistab ka kohtupraktika. Tema sõnul koosneb proportsionaalsus siiski Ülikooli lõpetanud (ülemäärase keelu kehtestamine) võtab mõistlikkus arvesse järgmiste analüüse:
Piisavus: vastuvõetud meetme ja erijuhtumi ühilduvus.
Vajadus: meetme täidetavus olukorda arvestades.
Kõige ilmsem erinevus proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtete vahel on päritolu. Kui proportsionaalsus sai alguse Saksamaa seadustest, siis mõistlikkus ilmnes anglosaksi seadustes.
Näited proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtete kohaldamisest
Kuna need on üldised põhimõtted, saab proportsionaalsust ja mõistlikkust rakendada kõigis õigusharudes. Mõned näited on:
Haldusõigus: tervisekontrolli agent kontrollib supermarketit ja leiab kaks päevaks aegunud riisipakki. Juhtumi suhtes kohaldatavate karistuste hulgas rakendab agent kõige tõsisemat olukorda ja takistab asutust 30 päeva. Sel juhul saab supermarketi omanik otsuse edasi kaevata, tuginedes mõistlikkuse ja proportsionaalsuse põhimõtetele.
kriminaalõigus: kriminaalõiguses, arvestades, et kohtunik peab järgima karistuse dosimeetria reegleid, mõistlikkuse põhimõtteid ja proportsionaalsus on suunatud pigem seadusandjale, kes peab karistuse määratlemisel säilitama kooskõla õigushuviga kaitstud. Seega ei tohiks kergel varavastasel kuriteol olla suurem karistus kui eluvastane kuritegu.
tööõigus: tööõiguses avalduvad proportsionaalsuse ja mõistlikkuse põhimõtted näiteks vallandamise korral õiglasel põhjusel. Õigussüsteem näeb ette, et nii range karistuse kohaldamiseks on vajalik tõsine üleastumine. Seega peab töötaja käitumine ja tööandja otsus olema proportsionaalsed.
Vaadake ka:
- Avaliku halduse põhimõtted
- Põhiseaduse põhimõtted