O metsakood tähistab seaduste kogumit, mis reguleerib maakasutust. Esimene metsakood, mille Brasiilia kehtestas, oli 1935. aastal ja see määras kindlaks ¾ maaomandi põlismetsa säilimise, mis oli kooskõlas riigi majanduslik ja sotsiaal-ruumiline reaalsus sel ajal, kui Brasiilia oli esmase majanduse riik ja selliste alade nagu Cerrado ja Amazon okupatsioon oli endiselt palju piiratud.
1965. Aastal loodi kuni tänapäevani kehtinud metsaseadustik, mis määratles metsade kaitse APP (alaline kaitseala) ning 50% suuruse kohustusliku reservi loomine Amazonases ja ülejäänud piirkonnas 20% vanemad. Alalised kaitsealad vastavad jõgede, nõlvade, tippude, allikate, järvede ja veehoidlate, restenade ja mangroovide kallastele. Kohustuslik reserv määratles põlismetsa hulga esialgsest kattest, mis tuleb säilitada.
Toonane president Fernando Henrique Cardoso lõi 1996. aastal parlamendiliikme (ajutine meede), et suurendada Amazon 80% -ni, vähendades Legal Amazonase Cerrado kohustuslikku reservi 35% -ni ja säilitades teiste bioomide puhul 20%. Varsti pärast seda, 1999. aastal algasid Rahvuskongressil arutelud metsakoodeksi muutmise kohta segakomisjoni loomise kaudu, moodustasid asetäitjad ja senaatorid, kuid tugeva mõjuga maapiirkondade ühendused, näiteks CNA (Põllumajanduse ja Brasiilia).
Tuleb märkida, et iga seaduseelnõu koostab saadikute koda. Pärast kojas heakskiitmist jõuab eelnõu senati. Pärast senaatorite poolt heakskiitmist jõuab eelnõu vabariigi presidendiks, kes võib projekti või projekti osi sanktsioneerida (heaks kiita) või vetoga (keelduda). Siis tekivad suurimad poliitilised pinged, kuna projektide heakskiitmine ja seaduste loomine järgib süsteemi poliitiliste liitude osakaal: valitsusega liitunud erakonnad ja opositsioonierakonnad võitlevad hääletamise ja huvide vaidluse üle eriti.
Pärast peaaegu kümneaastast arutelu loodi alles 2008. aastal uus komisjon, mis koondas 11 seaduseelnõu metsaseadustiku ümbersõnastamiseks ja seda maapiirkondade elanike täielikul toetusel. Projekti raportöör oli föderaalameti asetäitja, praegune spordiminister Aldo Rebelo, kes kuulub presidentuuri liitunud fraktsiooni ja esitas lõpliku ettepaneku 2011. aastal. Mais kiitis seaduseelnõu heaks mõningate muudatustega saadikute koda ja detsembris senat. Sel juhul, kui senat muudab eelnõu, isegi kui see on heaks kiidetud, peab ta enne vabariigi presidendiks jõudmist naasma saadikute kotta.
Lõpuks kinnitati lõplik tekst 2012. aasta aprillis. Mais pani president Dilma veto 12 seadustiku artiklile, esitades 32 muudatust. Parlamendiliiget muudeti ja arutelusid edastati kuni septembrini, mil kongress esitas projektile uue vormi, mille presidendil olid taas sektsioonid. Veto, dekreetide ja ajutiste meetmete hulgas pole uut metsaseadustikku veel õnnestunud kehtestada.
Projekti pakutavate kõige vastuolulisemate muudatuste hulgas, millele president pani veto, võime välja tuua:
- luba mangroovi- ja liivarannade linnastumiseks, kui leitakse, et nende ökoloogilised funktsioonid on kahjustatud;
- väikepidajate vabastamine APP taastamisest;
- galeriimetsade ja kaldametsadega kaetud ala säilitamine kuni 15 meetri ulatuses jõekallaste suhtes, olenemata kinnistute suurusest;
- krediidi ja muude hüvede andmine põllumeestele, kes on metsastanud kuni 2008. aasta juulini, - vabastada need tootjad trahvidest, kui nad taastavad taimestiku, mis on eemaldatud 2006 küsimus;
- Rakenduse ümberehituse vabastamine maapiirkondade maaomanikele, kes säilitavad oma kinnistul 50% kohustuslikust reservist.
Metsakoodeksi muutmisel tuleb metsasid pidada põllumajandussüsteemide lahutamatuks osaks. Tuleb välja mõelda põlise taimestiku säilitamise olulisus, sest teatud segmentides, mis on seotud põllumajandusega, arhailise mõtlemisega ja mis viitavad Kirde-Zona da Mata vanad suhkruroo veskid domineerivad tänapäevani, relativiseerides metsade rolli, mida hinnatakse isegi piirkonna majanduskasvu takistuseks. vanemad.
Metsade funktsioonide hulgas on mõned eriti olulised põllumajandustavade jaoks. Mets vastutab mulla säilitamise eest, kuna vee imendumine toimub metsa juurte poolt taim aitab vee sissetungimisel, kinnitades mulda ja suurendades vee hulka põhjavees maa all. Samal ajal vähendab see protsess pindmiste rada kulgemist. Taimestik teeb aurustumistranspiratsiooni käigus koostööd piirkonna mikrokliima muutmiseks, suurendades õhu suhtelist õhuniiskust ja segades sademete režiimi.
See tähendab, et lisaks metsaaladele väheneb ka metsane ala bioloogiline mitmekesisus võib ohustada ka põllumajandustootmist, survestades loodusvarasid kuni teie kurnatus. See muudab ka põllumajanduse kallimaks, sundides tootjaid loobuma suurematest investeeringutest põllumajanduse tehnikatesse mulla parandamiseks ja niisutamiseks, midagi palju elujõulisemat nende tootjate jaoks, kes tegelevad suuremahulise tootmise ja turustamisega, seda nähtust tuntakse kogu maailmas põllumajandusettevõte.
Lisaks kalandus-, põlis- ja jõekogukonnad, samuti quilombolas, maata ja väiketalunikud erinevates avalikus poliitikas, mis kavatseb ajakohastada igasugust tegevust hõlmavat õigusakti, tuleks eelistada põllumajanduslik.
Samuti ei saa me jätta arvestamata, et arenenud ja tegelikult küpses demokraatias peab väljakujunenud valitsemine alati olema - konsulteerida kodanikuühiskonnaga, mida riiklik poliitika mõjutab otseselt, olenemata nende suurusest - kohalikest, osariiklikest või föderaalne. Sellised projektid nagu jalgpalli maailmameistrivõistlused, São Francisco jõe vete ülevõtmine, Belo Monte elektrijaam ja Euroopa Liidu reform Metsaseadustik peab kodanikuorganisatsioonidel olema suurem osalus ja avalikkus peab seda selgitama üldine.
Julio César Lázaro da Silva
Brasiilia kooli kaastööline
Geograafia eriala lõpetanud Universidade Estadual Paulista - UNESP
Inimgeograafia magister Universidade Estadual Paulistast - UNESP
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/a-reforma-codigo-florestal-brasil.htm
