Kas riigil võib olla piirkondi, millel on oma poliitiline ja majanduslik režiim, mis erineb nende omast? Hiinas pole see mitte ainult võimalik, vaid seda on praktiseeritud juba üle 20 aasta! Aasia riigis on kaks erilist halduspiirkonda: Hongkong ja Macau.
Mis on erihalduspiirkond?
näe rohkem
Üheksandal majandusel planeedil, Brasiilias on vähemus kodanikke…
Teadlased kasutavad Vana-Egiptuse kunsti saladuste avamiseks tehnoloogiat...
Erihalduspiirkonnad (SAR) on Hiinas suhtelise autonoomiaga haldusrajoonid. Hiina kõrgeima juhi Deng Xiaopingi aastatel 1978–1990 loodud põhimõttel "Üks riik, kaks süsteemi" Hongkong ja Macau, mida varem kontrollisid vastavalt Inglismaa ja Portugal, on taas territooriumid hiina keel.
Pärast selle riikliku poliitika vastuvõtmist suutis Hiina taastada Hongkongi suveräänsuse ja Aomeni, kuid eritingimustel, mis tagavad piirkondade autonoomia poliitilistes küsimustes ja ökonoomne. Nende piiritlemiseks loodi põhiseadused, iga haldusjaotuse jaoks üks, mis tagavad mõlemat asukohta puudutavad õigusküsimused.
Hongkongist sai 1997. aastal erihalduspiirkond; Macaus, kaks aastat hiljem, 1999. aastal.
Nii Hongkong kui ka Aomen on Hiinas provintsi tasandi territooriumid. Neil on oma poliitiline, majanduslik, kohtu-, valuuta- ja immigratsioonipoliitika. Riigikaitse ja välispoliitikaga seotud küsimused vastavad aga Hiina seadusandlusele.
Piirkondade kodanikel on ka sõnavabadus ja juurdepääs teabele, mida Hiina elanikkonnal ei ole.
Igal piirkonnal on oma tegevjuht, mis sarnaneb provintsi kuberneriga. Valimine pole aga otsene. Ametisse valitud isiku valib ühiskonna erinevatest esindajatest koosnev valimiskogu.
Suurbritannia ja Portugaliga sõlmitud lepingute kohaselt jäävad Hongkong ja Macau erihalduspiirkonnaks 50 aastaks ehk vastavalt 2047. ja 2049. aastani. Hiljem pole teada, milline on haldusjaotuste staatus.
Iseseisvus?
Kui Macaus ei toimu ühtki märkimisväärset või rahvalikku ebastabiilsust põhjustavat iseseisvusliikumist, siis Hongkongis on jaotus selgem. On rühmitusi, kes soovivad Hiina täielikku suveräänsust, samas kui teised nõuavad demokraatiat ja õigust oma tegevjuhid otse valida.
Teised rühmad lähevad aga kaugemale – nad tahavad Hongkongi iseseisvust Hiinast. Väide on tugevalt seotud tugeva kohaliku identiteeditundega, mis tekkis okupatsiooniaastatel. Inglise keel ja et pärast staatust RAE, sai veelgi jõudu, kui viis peatada Hiina mõju provints.
Iseseisvusmeelsed liikumised ja aktivistid vahistatakse rangelt või neile antakse noomitus. 2018. aastal keelustas Hongkongi valitsus erakonna, mis avalikult propageeris piirkonna iseseisvust, kuna see ohustab haldusjaotuse julgeolekut ja korda.
Hongkongi iseseisvust Hiinast ei pretendeeri aga kõik demokraatia pooldajad.
Halduspiirkond
Hongkong
Rahvaarv (2018): 7.434.000¹
Kogupindala: 1104 km²
tegevdirektor: Carrie Lam
Ametlikud keeled: hiina (kantoni)² ja inglise keel
Ametlik religioon: mitte ühtegi
Münt: hongkongi dollar
Algselt Hiina territooriumist Hongkongist sai Ühendkuningriigi koloonia 1842. aastal, pärast esimese oopiumisõja lõppu. Alates 1. juulist 1997 on see Hiina erihalduspiirkond. See on üks tähtsamaid finantskeskusi maailmas.
Aomeni
Rahvaarv (2018): 692.700³
Kogupindala: 30,8 km²
tegevdirektor: Chui Sai On
Ametlikud keeled: hiina (kantoni) ja portugali keel
Ametlik religioon: mitte ühtegi
Münt: pataca
Üle 400 aasta kestnud Portugali kolooniana sai Macaust 20. detsembril 1999 Hiina erihalduspiirkond. Turismile orienteeritud majandusega [ja tuntud oma kasiinode poolest.
¹ ja ³ – andmed Encyclopedia Britannicast
² – hiina keel on keeleperekond, mis hõlmab erinevaid keeli. Üks neist on kantoni murre, mida räägitakse Hongkongis ja Macaus.
