Pagulaskriis: mis see on, põhjused, tagajärjed

THE pagulaskriis üheks põhjuseks on rändevoogude suurenemine, nähtused, mis on saatnud inimkonda selle algusest peale ja mille põhjused võivad olla kõige erinevamad, kuigi levinuim on paremate elutingimuste otsimine ehk ränne majanduslik.

Siiski on teatud tüüpi migrant, pagulane, kes on sunnitud põgenege oma riigist tagakiusamise eest mis tahes laadi ja hirm oma füüsilise puutumatuse ja oma elu pärast. Relvastatud konfliktid ja sõjad on põhjustanud põgenike massilise ümberasumise üle maailma, eriti alates 2015. aastast.

Kuigi nad liiguvad esialgu oma riigi piirides, on dramaatilistes olukordades vaja varjupaika otsida naaberriikidest ja kohati ka kaugetest riikidest. Seda 1950. aastatel tunnustatud konkreetset tüüpi sisserändajatest sai peategelaseks riikides ja rahvusvahelistes organisatsioonides viimastel aastatel, kui mandrile siseneti massiliselt. euroopalik.

Loe ka: Kriis Venezuelas – suure rändevoo põhjus Lõuna-Ameerikas

migrandid ja pagulased

Vastavalt ÜRO pagulaste ülemkomisjon (UNHCR)

, pagulane on keegi, kes põgeneb oma kodumaalt tagakiusamise või relvastatud konflikti tõttu. Sellesse rühma kuulumine annab rahvusvahelises õiguses kehtestatud õigus saada abi UNHCR-ilt, riikidelt ja eriorganisatsioonidelt.

UNHCR oli loodud 1950. aastal, tema esimene missioon oli aidata Euroopast allesjäänud põgenikke Teine maailmasõda. Mõned eelmise sajandi keskel loodud põgenikelaagrid eksisteerivad siiani ja on aktiivsed, näiteks 1966. aasta laager, mis asus Sambias, kus algselt asus Angola kodusõja eest põgenikke ja 2020. aastal hakkas ta tervitama Kongo inimesi, kes põgenevad nende riiki poliitiliselt laastavate relvastatud rühmituste juhitud konfliktide eest ebastabiilne.

O Pagulase staatus1951. aastal vastu võetud ÜRO konventsiooniga, sätestab, et pagulast ei saa riigist välja saata ega tagasi saata oma riiki olukordades, mis seavad ohtu teie elu ja vabaduse.

Mis vahe on pagulasel ja migrantil? Rändaja kolib teise riiki isiklikul valikul, ja mitte sellepärast, et teda otseselt ähvardataks, on tema eesmärk oma elu paremaks muuta ja mitte põgeneda otseste ohtude eest. Isegi kui nad on äärmises vaesuses rändajad, ei määratleta neid pagulastena, pagulasstaatus on tihedalt seotud vägivallaolukordadega.. Seetõttu ei kehti migrantidele sama seadus kui pagulastele, iga riik kohtleb neid vastavalt oma seadusandlusele ning nende päritoluriiki tagasisaatmisel pole piirangut.

Üldiselt on pagulase teekond järgmine: esiteks liigub ta sisemiselt enda sees oma riigist, kes otsib kaitset, nimetatakse seda sellisel juhul tinglikult "riigisiseselt ümberasustatud isikuks". Kui laialt levinud ebakindlus sunnib teda ületama piire, et tema pagulasstaatust ametlikult tunnustataks, peate taotlema varjupaika riigist, kus varjupaika võtsite, sel juhul nimetatakse teid "varjupaigataotlejaks" ja varjupaigataotlus ei ole alati hooldatud.

Vastavalt Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (ÜRO), 2019. aastal oli maailmas umbes 68 miljonit pagulast. Neist keskmiselt 40 miljonist olid riigisiseselt ümberasustatud, 25 miljonit olid pagulased ja kolm miljonit varjupaigataotlejad. Pange tähele, et riigisiseselt ümberasustatud inimeste arv on oluliselt suurem kui pagulaste arv, mis kinnitab ekspertide poolt kaitstud väitekirja, et oma riigist põgenemine on konfliktiolukordades elavate inimeste jaoks viimane abinõu, on dramaatiline hoiak, kuna nõuab eemaldumist kultuurilistest ja sugulussidemetest ning elamist piiratud õigustega.

Paljud pagulased kavatsevad pärast konflikti lõppu oma päritolupaikadesse naasta, kuid ülemaailmne keskmine pagulasena elatud aeg on 26 aastat.

Pagulased Euroopas

O migrantide saabumise ajalooline tipp Euroopa see oli 2015. aastal, mil Euroopa territooriumile sisenes umbes miljon inimest. Kuigi süürlaste lained, kes põgenesid oma riigis sõja eest, intensiivistasid, oli ka palju nälja ja vaesuse eest põgenevaid migrante, eriti Aafrika riikidest.

See rändevoog jahenes hilisematel aastatel Euroopa bloki riikide meetmete tõttu, nagu näiteks piiride sulgemine, eriti Balkani marsruudil, kuhu rändajad läksid jalgsi; leping Itaalia ja Liibüa rannavalve vahel, mis oli Euroopasse suunduvate salareiside peamine lähtepunkt; ning 2016. aastal sõlmitud vastuoluline ja kritiseeritud leping Euroopa Liit ja Türgi, mille kohaselt iga Kreeka rannikule saabunud ja Türki tagasi saadetud Süüria põgeniku kohta viiakse Euroopasse veel üks Türgi territooriumil viibiv põgenik.

Seda lepingut kritiseerivad toetajad Dõigusi Hüks aasta, kes väidavad, et rikutakse rahvusvahelist õigust varjupaigataotlejate tagasilükkamata jätmise kohta. Nende meetmete mõju tähendas, et 2018. aastal oli Euroopasse saabunud pagulaste ja migrantide arv alla 200 tuhande.

Valitsusnõukogu ja valitsusvälise organisatsiooni ACCEM vahelise lepingu allkirjastamine pagulaste abistamiseks Madridis (Hispaania), 2019. [1]

Peamised põgenikemarsruudid

Pagulaskriisid on vana nähtus. Viimases pagulaskriisis tundus see eriti aastast 2015 Süüriat terroriseeriva kodusõja tõttu, marsruudid olid varasematest kriisidest erinevad, arvestades, et geograafiline olukord, kus kriisi motiveeriv konflikt areneb, on evakuatsiooniteede kujunemisel määrav.

On tavaline, et pagulased liiguvad algul oma territooriumil ja kui see enam võimalik ei ole, siis üle piiride naaberriikidesse. Näiteks Süüria pagulased ei läinud kriisi süvenedes otse Euroopasse, vaid lähimatesse riikidesse, kuna Jordaania, Liibanon ja Türgi, viimases oli 2019. aastal umbes 3,3 miljonit Süüria pagulast.

See moodustab ligikaudu poole Süüria põgenike koguarvust kogu maailmas. See kalduvus taotleda varjupaika nende päritoluriigiga piirnevates riikides UNHCRi andmetel on see üks peamisi põhjusi, miks 85% ümberasustatud inimestest varjub arengumaades.

Suurima põgenike arvuga riik maailmas oli 2018. aastal Türgi 3,3 miljoniga; teisel kohal on Uganda ja Pakistan, kummaski 1,4 miljonit põgenikku; ja kolmandal kohal Liibanon ligikaudu 1 miljoniga. Võrdluseks, Itaalias oli samal aastal keskmiselt 150 000 pagulast ja 180 000 varjupaigataotlejat, mis moodustab kolmandiku Liibanoni põgenike koguarvust.

Türgist Lesbose saarele (Kreeka, 2015) saabuvad Süüria ja Iraagi pagulased, keda abistab Hispaania valitsusväline organisatsioon (Proactiva Open Arms). [2]

Alates 2015. aastast püüdis Euroopasse siseneda intensiivistunud migrantide sissevool. Paljud läksid Liibüasse, Põhja-Aafrika riiki, kus salakaubavedajad korraldasid reisi ebakindlatel laevadel. ohtlikud ja sageli surmavad ületamised üle Vahemere selliste riikidega nagu Kreeka ja Itaalia. ÜRO andmetel 2016. aastal suri Vahemerel ülesõitudel üle viie tuhande inimese.

Ülesõidud on jagatud kolmeks marsruudiks: marsruut Vahemere keskosast, Liibüa osast Itaalia rannikule (Lampedusa saar); marsruut Vahemere lääneosast, osa Marokost, Tuneesiast ja Alžeeriast Hispaania rannikule; marsruut Vahemere idaosast, osa Türgist Kreeka rannikule. Teine sageli kasutatav marsruut on Balkani marsruut, mis on vähem ohtlik, kuna võib kulgeda maismaal. Need sissetungid on Euroopa riikide võetud meetmete tõttu vähenenud.

Vaata ka:Etnotsentrism – viis oma rahvuse kategoriseerimiseks teistest kõrgemaks

Pagulaskriisi põhjused

Massirändest tingitud humanitaarkriisid on iidne nähtus. Läbi inimkonna ajaloo on olnud olukordi, kus elanikud on pidanud põgenema tagakiusamise, näljahäda ja sõdade eest. Rahvusvahelise õiguse kohaselt on pagulasseisundi tingimuseks aga migratsioon, mille põhjuseks on vägivaldsed konfliktid, nagu teatud etnilise rühma tagakiusamine, lokaalsed relvakonfliktid või sõda tsiviil-.

Seetõttu on pagulaskriisi põhjused seotud vägivald, ebakindlus ja oht elule. Vaesusest ja näljast ajendatud kriisid on rändekriisid. Pagulaskriisi saab sellisena määratleda ainult siis, kui põhjus on tagakiusamine või sõda. Seetõttu on iga pagulaskriis rändekriis, aga mitte iga rändekriis pole pagulaskriis.

Lisaks pagulaste määratlemisele sõja ja relvakonfliktide eest põgenejatena on viimastel aastatel esile kerkinud uus kategooria, "kliimapagulased", viidates inimestele, kes põgenevad oma riigist selle tõttu põhjustatud loodusõnnetustest kliimamuutused. Kuigi see kategooria kogub avalikus arutelus rohkem ruumi, ei tunnusta seda ÜRO ega teised rahvusvahelised organisatsioonid.

Vastavalt esitatud andmetele Gloobus |1|2019. aastal tuli üle poole maailma põgenikest (57%) kolmest riigist: Süüriast (6,3 miljonit), Afganistanist (2,6 miljonit) ja Lõuna-Sudaanist (2,4 miljonit). miljonit), kolm kodusõja riiki, esimene 2011. aastast tänapäevani, teine ​​1978. aastast tänapäevani ja kolmas 2013. aastast veebruarini 2020.

THE kodusõda elas Süürias põhjustas 2015. aasta seisuga suurim rändekriis pärast Teist maailmasõda. Teised riigid, kus on samuti tõsiseid konflikte, mis sunnivad kaasmaalasi põgenema, on Eritrea, Kesk-Aafrika Vabariik, Iraak, Somaalia, Kongo Demokraatlik Vabariik, Burundi ja Nigeeria.

Juurdepääs ka: Usuline sallimatus – religioonist tingitud eelarvamuste vorm

Pagulased Brasiilias

Brasiilias oli 2019. aastal umbes miljon elavat välismaalast. See vastab vähem kui 0,5% Brasiilia elanikkonnast. Viimasel kümnendil on riigis olnud silmapaistvad kolm rändelainet: 2010. aasta seisuga haitilased; aastast 2015, süürlased; ja alates 2018. aastast venezuelalased. Umbes 11 000 välismaalast tunnustati pagulasstaatuse saamiseks ja tunnustamistaotlusi oli 161 057. Vastavalt uuringule "Varjupaik numbrites" |2|, tunnustatud pagulastest 36% olid süürlased, 15% olid Kongo, 9% olid Angolalased, 7% olid kolumbialased, ja 3% olid venezuelalased.

Isegi olles Lõuna-Ameerika suurim ja rahvarohkeim riik, on Brasiilial teiste riikidega võrreldes väike rändevoog. Kui analüüsime näiteks venezuelalaste rännet, mis peamiselt alates 2018. aastast Roraima osariigis hoogustus, saame aru, et Võrreldes teiste naaberriikidega sai Brasiilia sel aastal umbes 455 tuhat venezuelalast, vähem kui Peruu (506 tuhat) ja Colombia (1,1 miljonit).

Alati on oluline rõhutada, et majandusmigrandi ja pagulase vahel on vahe, esimene põgeneb nälja ja vaesuse eest, otsib paremad eluvõimalused, teine ​​põgeneb igasuguse tagakiusamise, vägivallaolukordade eest ja ohustab oma puutumatust Füüsika. Brasiilia seadused kehtestavad varjupaigataotluste tunnustamise kriteeriumina hirmu koju naasmise ees. Riiklik pagulaste komitee (Conare) on seotud justiitsministeeriumiga. THE Brasiilia pagulasseadus, seadus 9474, 1997, pidada pagulaseks |3|:

„[…] iga üksikisik, kes lahkub oma päritoluriigist, kuna kardab saada tagakiusamist rassi, usu või rahvuse tõttu, sotsiaalse grupi või väidetavate poliitiliste vaadete tõttu või tõsiste ja ulatuslike inimõiguste rikkumise olukorra tõttu teie riigis allikas."

Conare sõnul, nagu märkis G1|4|, 2018. aastal kl peamised põhjused, mis motiveerisid varjupaigataotlusi Brasiilia agentuuri poolt antud tagatised olid: inimõiguste, poliitiliste arvamuste, sotsiaalse rühma, religiooni, rahvuse ja rassi tõsine ja laialdane rikkumine. Brasiilia osariik, kes registreeris samal aastal kõige rohkem varjupaigataotlusi, oli Venezuela kokkuvarisemise tõttu Roraima (63%). Kuigi venezuelalased on need, kes esitasid kõige rohkem varjupaigataotlusi, on ametlikult tunnustatud Venezuela põgenike kontingent võrreldes teiste rahvustega kõige väiksem (3%).

Süüria perekond müüb pärast kodumaal sõja eest põgenemist Rio de Janeiros Sfirrasid (2015). [3]

Pagulaskriisi tagajärjed

Inimeste voolul üle maailma on lugematu arv tagajärgi, nii häid kui ka halbu. Tavalistes olukordades on kultuurivahetust erinevate rahvaste vahel on tohutult kasulik, kuid konfliktiolukordades kiputakse negatiivseid tagajärgi rohkem rõhutama.

Poliitilises mõttes torkab silma tagajärg kasvu natsionalism riikides, mis võtavad vastu palju pagulasi ja migrante. Ultranatsionalistlikud parteid said Euroopa Parlamendis rohkem kohti ja mõned said oma riigis, näiteks Ungaris, Ukrainas ja Poolas, keskvalitsuse.

Märkimisväärne näide selle trendi kohta leiti Itaaliast, kelle 2018. aastal valitud valitsuse kampaanialubadus oli takistada salajaste laevade maabumist. Itaalia sadamate drastiline sulgemine on tähendanud, et nii migrantide kui ka põgenike laevad ja laevad rahvusvahelised päästeorganisatsioonid jäid mitmeks päevaks triivima, isegi vanurite, laste ja haigetega a juhatus.

Sina kohalike elanike hirmud — töö kaotamisel, võta oma piiratud juurdepääs riigiteenustele või vähendada nende teenuste kvaliteeti ja maksta rohkem makse valitsuse turvavõrgu eest, et teenindada välismaalasi – need toodavad fookused ksenofoobiast vastumeelsus välismaalaste vastu, mille tagajärjeks võivad olla mitte ainult individuaalsed sallimatuse ja eelarvamuste ilmingud, vaid ka seda tüüpi vaenulikkust propageerivad organisatsioonid, nagu näiteks ülemvõimu rühmitused.

Kuigi oodatust suurem inimeste vool tekitab esialgu survet valitsuse turvavõrgule ja tööturule, siis pikemas perspektiivis, kui kohalik omavalitsus suudab selle inimeste kontingendi oma territooriumil laiali jaotada ja formaalsete mehhanismide kaudu oma julgeolekusüsteemi ja majandussüsteemi integreerida, O sisserändajate rühm võib vastuvõtvale riigile tuua majanduslikku kasu.

Näiteks uurija Álvaro Navarro Sotillos|5| leidis, et alates 2016. aastast on Süüria põgenike massiline kohalolek Türgis kaasa toonud üha suurema arvu Süüria kapitaliga ettevõtete asutamise. Pagulastel on selleks potentsiaali meelitada võõrustavatesse riikidesse uusi turge. Lisaks on vananeva elanikkonnaga riikides noor tööjõud a elavdamine majanduses.

Pagulaste kohaloleku negatiivne mõju avalike teenuste pakkumisele või nõudlusele töökohtade ja palgad on pikas perspektiivis õõnestatud, kuna hästi elama asunud pagulastel on potentsiaali nendest tulu teenida. riigid.

Hinded

|1| TRAIANO, Heloisa. Enem: Pagulaste probleemi mõistmine jooksvate sündmuste ja kirjutamise jaoks. Saadaval: https://oglobo.globo.com/sociedade/educacao/enem-e-vestibular/enem-entenda-questao-dos-refugiados-para-as-provas-de-atualidades-redacao-23993504

|2| AJAKIRJA EKSAM. Kes on need 11 000 pagulast, kes on Brasiilias ja kust nad tulevad. Saadaval: https://exame.com/brasil/quem-sao-e-de-onde-vem-os-11-mil-refugiados-que-estao-no-brasil/

|3| KONSULAARPORTAAL. Varjupaik Brasiilias. Saadaval: http://www.portalconsular.itamaraty.gov.br/refugio-no-brasil#:~:text=A%20Lei%20Brasileira%20de%20Ref%C3%BAgio, %20inimõigused%20ei%20teie%20pa%C3%AD-sid

|4| G1. Pagulased Brasiilias. Saadaval: http://especiais.g1.globo.com/mundo/2019/refugiados-no-brasil/

|5| MACENA, Natalia Elias. OBREGON, Marcelo Fernando Quiroga. Pagulaste põhjustatud mõjud vastuvõtvas riigis. Saadaval: https://www.derechoycambiosocial.com/revista052/IMPACTOS_CAUSADOS_PELOS_REFUGIADOS.pdf

Pildi tiitrid

[1] Madridi päevik / ühisvara

[2] ggia / ühisvara

[3] Fernando Frazão / Brasiilia agentuur / ühisvara

Milka de Oliveira Rezende poolt
Sotsioloogia professor

Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/crise-dos-refugiados.htm