Brasiilia Liitvabariigi president jaanuarist 2011 kuni augustini 2016, olles tagasi valitud 2014. aasta valimistel, Dilma Vana Rousseff, of Töölispartei (PT), läbis protsessi tagandamistkelle menetlused kestsid 2016. aasta 17. aprillist 31. augustini. Protsessi tulemusel tagandati president Dilma presidendi kohalt, kuid talle jäid vastupidiselt talle poliitilised õigused alles. sätestab föderaalse põhiseaduse artikkel 52, mis ei seo presidendi ametikoha kaotust tema sellest tulenevalt kaheksaks aastaks avalike ülesannete täitmisest keeldumisega. Seda karistusest eraldamist selgitatakse selle teksti lõpus.
Taotlused tagandamist esitatud Dilma Rousseffi vastu
Ainuüksi 2015. aastal esitati 50 taotlust tagandamist Dilma Rousseffi vastu. Nendest 50-st 39 esitati järgmistel põhjustel: tõendite puudumine ja nõrgad juriidilised argumendid. Ülejäänud 11 keskendusid järgmistele punktidele: eelarvesuuniste seaduse rikkumine (LDO) ja fiskaalvastutuse seadus (LRF), samuti uuritud korruptsiooniaktide praktikat
Autopesula töö, mille toonane senaator hukka mõistis Delcídio do Amaral (PT), andes tunnistust eelnimetatud operatsioonist, mille üks uuritavatest ta oli.Esindajatekoda ja senat on taotluse rahuldanud
Esitatud taotlustest oli see, mille tollane saadikutekoja president rahuldas, EdwardKiil, töötasid välja õigusteadlased Miguel Reale Jr., Janaína Conceição Paschoal ja Heelium Beaked (viimane on teinud ka poliitilist karjääri ja osalenud 1980. aastate alguses Töölispartei asutamises). Nende juristide taotlus esitati 15. oktoobril 2015 ja Cunha võttis selle vastu sama aasta 2. detsembril.
Kogu 2015. aasta jooksul toimunud intensiivsed sotsiaalsed mobilisatsioonid aitasid kaasa palve vastuvõtmisele, eriti 15. märtsi meeleavaldused, mille korraldasid sellised rühmad nagu Vaba Brasiilia liikumine (MBL) ja Tule tänavale. Nendest kolme rühma juhid kirjutasid taotlusele ametlikult alla: Carla Zambelli Salgado (Korruptsioonivastane liikumine) KimSponsorKataguiri (Vaba Brasiilia Liikumine) ja RogerioKontrollima (Tule tänavale).
17. aprillil 2016 hääletas kojas tagandamisprotsessi vastuvõetavuse poolt 367 föderaalsaadikut 137 vastu, kes hääletas selle tagasilükkamise poolt. Kojast läks protsess föderaalsenaati, kus see võeti vastu 12. mail 2016 55 häältega 81 senaatorist. Seejärel eemaldati president ajutiselt ametist kuni kogu tööni a Eriline tagandamiskomisjon viidi läbi. MichelKartma, asepresident, võttis ajutise rolli.
Vilepuhuja keskne argument
Taotluse autorid Janaína Paschoal, Miguel Reale ja Hélio Bicudo mõistsid hukka vastutuskuriteod, mille on toime pannud president ja see on ette nähtud föderaalse põhiseaduse artiklis 85 ja 10. aprilli 1950. aasta seaduses 1079, mis määratleb seda tüüpi kuritegevus. Kaebuse esitajate argumendid põhinesid tehnilistel tõenditel, nagu need, mille esitas kohus Liidu kontod. Kaebuse sõnastuse teksti üksikasju saab lugeda allolevast väljavõttest:
Ilmselgelt eelistaksid hukkamõistjad, et Vabariigi President saaks oma ametiaja täita. Olukord on aga nii drastiline ja riigipea käitumine nii vastuvõetamatu, et ei jää muud üle, kui tema käest küsida. saadikutekoda, mis annab talle õiguse esitada föderaalpõhiseaduse artikli 85 punktides V, VI ja VII sätestatud vastutuskuritegusid; artikli 4 punktides V ja VI; 9, numbrid 3 ja 7; 10 numbrit 6, 7, 8 ja 9; Seaduse 1079/1950 artikkel 11, number 3. [1]
Kaebajate hinnangul pani Dilma Rousseff toime kaks vastutuskuritegu: a) avas täiendavaid ainepunkte ilma Rahvuskongressi loata; b) krediiditehingute tegemine föderaalvalitsuse kontrolli all oleva finantsasutusega (nn.pedaaliminemaks”).
kaitseargumendid
Tagandamise erikomisjonis oli tööde eestvedamine delegeeritud senaatorile Raimundo liira (PMDB) ja aruanne senaatorile Antonio Anastasia (PSDB). Presidendi kaitset teostasid José Eduardo Cardozo, samas kui süüdistus delegeeriti Janaína Paschoalile. Komisjonis osalenud senaatorite ülesandeks oli küsitleda tunnistajaid, kes võisid põhjendada protsessi argumendid ja tõendid, samuti kõnealuste kuritegude poliitilise ja juriidilise arutelu.
Dilma Rousseffi kaitsega ühinenud senaatorid väitsid, et peale katse "Fiskaalpoliitika kriminaliseerimine", mille viis läbi president, oli protsess, mis põhines "tõenditeta argumentidel", kuna nende jaoks senaatorid, oleksid presidendi välja antud dekreedid "lihtsalt kulutamisvolitused" ja neil ei oleks seega "mõju riigi tulemuste saavutamisele". kulu. Seda omakorda kontrolliksid situatsioonimäärused. Selles aspektis oleks valitsus 2015. aastal edendanud ajaloo suurimat situatsiooni ja täitnud aasta lõpus kehtinud eesmärgi." [2].
Prokuratuur ja sellega nõustunud senaatorid lükkasid need argumendid ümber. Raportöör Antônio Anastasia sõnadega võime näha vastulööki kaitsele:
„Peame vastuvõetamatuks kaitsja argumenti, et ainult hukkamisele kuuluks kokkusobivuse nõue esmase tulemuseesmärgiga. LRF (Fiscal Responsibility Law) nõuab ka, et eelarveseaduse projektile tuleb lisada avaldus eelarve kavandamise ühilduvuse kohta LDO (suuniste seaduse) seatud eelarveeesmärkidega Eelarve). [3]
Raportöör jätkab:
Eesmärgiga seotud seose puudumisel muutuks eelarve autentseks väljamõeldiseks, mis lubaks kulutusi teha ilma ressursside tõhusa olemasoluta. Eelarve ei ole täitevvõimu käsutusse antud projektide loetelu. Selle ajakavad vastavad nappide ressursside eraldamisele, mille on demokraatlikult otsustanud seadusandja. [4]
Narratiiv "parlamendipöördest"
Rousseffi kaitsega ühinenud senaatorid kaitsesid jätkuvalt taotluse kaebuses esitatud tõendite puudumist ja süüdistuse haprust. See veendumus arenes narratiiviks, mis kestis kuni parlamendi lõpphääletuse päevani tagandamist ja selle omastas isegi president Dilma ise: narratiiv "riigipööreparlamentaarne”. See "pöörde" oleks sõnastatud asepresident Michel Temeri, taotluse saanud föderaalse asetäitja Eduardo Cunha ja teiste süüdistusega seotud tegelaste vahel.
Vincentinho Alvese lõpphääletus ja avaldus
Fakt on see, et 29.–31. augustini 2016 toimus protsessi viimane osa föderaalsenatis. tagandamist, mida juhib Riigikohtu esimees, RicardoLewandowski.Esimesel päeval tegi Dilma oma lõpliku kaitse ja kuulati senaatorite poolt tagantjärele üle. Seejärel järgnesid kaitsja- ja prokuröriadvokaatide lõpukõned. Lõpuks toimusid senaatorite lõpukõned ja lõpphääletus, mis otsustas Rousseffi poliitilise tuleviku.
Kuid 31., enne hääletamist, senaator VincentAlves esitas presidendile taotluse, milles palus, et hääletuses oleks esiletõstmine ehk hääletuse “tükeldamine” kaheks osaks: 1) senaatorid hääletaksid presidendi ameti mahavõtmise poolt; 2) senaatorid hääletaksid tema poliitiliste õiguste kaotamise poolt. Nagu avalduse tekst ütleb:
Nõuan vastavalt art. 312, II ja föderaalsenati siseeeskirjade ainus lõige, väljendi - jutumärgid - esiletõstmine "selle tulemusena ei saa täita ühtegi funktsiooni avalik kaheksaks aastaks” – lähitsitaadid – Vabariigi Presidendi Dilma Vana Rousseffi kohtuotsuse objektiks olevast punktist, kaebus 1, 2016.
Lewandowski võttis taotluse vastu ja jättis esiletõstmise lõpliku otsuse senaatorite pingile, kes otsustasid eraldi hääletada. Lõpuks tagandati Dilma 61 senaatori häältega ametist, kuid tema poliitilised õigused säilitati. See eraldamine kutsus esile intensiivseid vaidlusi, kuna sellel ei olnud selget põhiseaduslikku toetust.
HINNAD
[1] BICUDO, PASCHOAL, REALE. Vabariigi Presidendi Dilma Rousseffi tagandamistaotlus. lk. 60-61.
[2] ANASTASIA, Antonio. Arvamus tagandamiskomisjoni kohta. jaoks. 258.
[3] ANASTASIA, Antonio.Idem. jaoks. 258.
[4] ANASTASIA, Antonio.Idem. jaoks. 258.
* Pildi tiitrid: Föderaalse Senati agentuur
Mina. Cláudio Fernandes
Allikas: Brasiilia kool - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/impeachment-dilma-rousseff.htm
