Föderalism on a riigikorralduse vorm kus on valitsus, kes täidab tsentraliseeriva riigi ülesandeid. Kuigi keskvõim on olemas, on selle moodustavate üksuste vahel jagatud võim.
Need üksused moodustavad föderaalriigi, kui neid ühendab ja reguleerib ühine föderaalne põhiseadus.
Föderalismis toimub võimujaotus delegeerimise teel, see tähendab, et keskne poliitiline võim on jagatud kõigile föderaalsetele üksustele.
Praktikas tähendab see organisatsioonivorm seda, et riigil on erinevad halduspoolused. Võim jaotub riiki moodustavate territooriumide vahel. Brasiilia puhul jaguneb võim föderaal-, osariigi- ja munitsipaalvalitsuste administratsiooni vahel.
Föderalism Brasiilias
Riigis võeti kasutusele föderalistlik süsteem aastast 1889, aastast, mil toimus Vabariigi väljakuulutamine. Föderatiivse riigi vormi vastuvõtmine toimus tänu keskvalitsuse kavatsusele reageerida riigi soovidele Brasiilia piirkondlik eliit, kes tol ajal tundis end praeguseni monarhia mudeli suhtes rahulolematuna siis.
Pärast 1988. aasta föderaalse põhiseaduse väljakuulutamist tugevdati riigis föderalistlikku mudelit, kuna põhiseadus kehtestas liikmesriikide autonoomia punktid.
Süsteemi vastuvõtmisel võeti aluseks Ameerika Ühendriikide kasutatav institutsioonilise struktuuri mudel.
Selles mudelis on keskvalitsus, mis koondab suveräänsust. On ka föderatsiooniüksusi (osariike), millel on oma haldusstruktuurid, näiteks kolm riiki (täidesaatev, seadusandlik ja kohtuvõim). Volitused on üksteisest sõltumatud, st neil on autonoomia ja nad täidavad konkreetseid funktsioone.
Loe ka artikleid teemal föderaalne põhiseadus ja kolm jõudu.
Mis on föderalismi eesmärk?
Föderalistliku mudeli peamine eesmärk on säilitada tasakaalustatud võimujaotus riigile kuuluvate eri territooriumide vahel, nii et iga liikmesriik -. - omama oma õigusakte ja et see on piisav piirkondlikele vajadustele ja elanikkonnast.
Föderalismi omadused
Maailmas on palju föderatsioone ja seetõttu võivad neil olla mõned eripärad. Kuid mõned neist omadustest on kõigil rahvustel ühised. Peamised neist on:
- poliitiline detsentraliseerimine: kas liikmesriikidele on antud poliitiline, seadusandlik ja halduslik sõltumatus. See võimaldab föderaalsetel üksustel lisaks põhiseaduse ja osariigi seaduste eelnõu väljatöötamise volitustele korraldada ennast ja teha otsuseid vastavalt piirkonna huvidele.
- Föderatiivsed üksused on üksteisest autonoomsed: see tähendab, et liikmesriikide vahel puudub hierarhiline suhe. Samuti puudub föderaalriigi ja föderaalsete üksuste vahel hierarhia.
Föderalismi ühised jooned on ka:
- Hoolimata haldusautonoomiast, ei ole liikmesriigid suveräänsed.
- Pädevuste jagamine riigi koosseisu kuuluvate üksuste vahel.
- Valitsuse koostöö liikmesriikide ja keskvalitsuse vahel.
Föderalism ja föderatiivsed üksused
Föderalismis ehk föderatiivses vormis jaguneb riiklik territoorium poliitiliste organisatsioonide kaudu, mida nimetatakse osariikideks või föderaalseteks üksusteks.
Need föderaalsed üksused, kui need kokku on koondatud, moodustavad föderaalse põhiseadusega reguleeritud keskse süsteemi, mis määrab kindlaks nende tööviisi.
Põhiseadus määrab lisaks kodanike õigustele ja kohustustele kindlaks näiteks: territoriaalse korralduse, valitsuse tüübi ja halduse. Brasiiliat reguleerib 1988. aasta föderaalne põhiseadus.
Hoolimata sellest, et ta on osa laiemast süsteemist, on igal üksusel otsustamis- ja haldusautonoomia mõnes küsimuses, näiteks:
- uute seaduste loomine, hääletamine ja kinnitamine;
- kohaldatava avaliku poliitika määratlus;
- maksude loomine ja kogumine.
Hoolimata ühendusest selle süsteemiga saavad föderaalsed üksused suunata oma haldus- ja poliitilisi otsuseid vastavalt kohalikele vajadustele.
Loe ka selle tähendust UF (föderaalne üksus) ja vaata Brasiilia osariikide lühendid.
Föderalismi omaksvõtvad riigid
Föderalismi kasutatakse riigivormina sellistes riikides nagu: Brasiilia, Ameerika Ühendriigid, Saksamaa, Mehhiko, Argentina, Venezuela, Kanada, Belgia ja Venemaa.
Föderalismi ja konföderatsiooni erinevus
Föderalismi ja konföderatsiooni vahel on kaks põhimõttelist erinevust. Esimene viitab liikmesriikide suveräänsusele ja autoriteedile keskriigi suhtes. Teine on see, kuidas neid tehakse.
Autonoomia on riigi võime ennast teiste ees positsioneerida, kinnitades oma otsuste ülimuslikkust. Autonoomia on seevastu riigi võimekus ise hakkama saada, see tähendab luba poliitiliste ja haldusotsuste vastuvõtmiseks.
Juures Föderalism, Riigid on seotud keskvõimuga, kuid neil on mõnes valdkonnas otsuste tegemisel poliitiline ja haldusautonoomia. Ehkki neil on haldusautonoomia, puudub neil suveräänsus, see tähendab, et suveräänsus kuulub keskriigile.
juba a Konföderatsioon, säilitavad liikmesriigid oma suveräänsuse. Seetõttu on konföderatsioonis lisaks autonoomiale (nagu see on föderalismis) ka iga riigi suveräänsus.
Teine erinevus on see, et föderatsioonid moodustatakse föderaalsetest põhiseadustest. Konföderatsioonid sünnivad lepingute allkirjastamise kaudu.
ametiühingute föderatsioon
Föderalismi ei kasutata ainult riikide ja nende föderaalsete üksuste organisatsioonivormina.
Hea näide selle kohta on ametiühingukujulised organisatsioonid, mis jagunevad väiksemateks osadeks või konföderatsioonid, millel on sidemed keskliidu üksusega, kuid millel on samal ajal autonoomia otsused.
Samuti võite olla huvitatud: riik.
