Actos institucionales: concepto, principales y efectos

Tú actos institucionales Fueron decretos de fuerza constitucional redactados por gobiernos militares durante el período de Dictadura militar. En total, se dictaron 17 actos en los primeros cinco años de este régimen, y cumplieron la función de Garantizar la legitimidad, desde el punto de vista jurídico, y la institucionalización de una dictadura. militar. En este texto veremos un resumen de los cinco primeros actos institucionales.

Accesoademás: ¿Qué representan la "izquierda" y la "derecha" en el espectro político?

Entender los actos institucionales

Durante el gobierno de Humberto Castello Branco (con traje oscuro), la institucionalización de los militares se inició con actos institucionales [1].

Los actos institucionales fueron decretos con potestad constitucional y fueron utilizados por los militares para legitimar las violencias e ilegalidades cometidas durante el período de la Dictadura Militar. En total, fueron emitidos 17hechosinstitucional, entre 1964 y 1969.

Estos actos fueron parte de un gran esfuerzo de los militares para crear un

Aparato legal que dio legitimidad a la dictadura.. Además de ellas, durante este período se dictaron otras leyes, como la Ley de Seguridad Nacional de 1967 y la Ley de Prensa del mismo año. Actos institucionales atendidos ampliar los poderes del Ejecutivo.

Esta expansión se llevó a cabo de manera despersonalizada, ya que los poderes otorgados al presidente para los actos institucionales sólo eran válidos si estaban validados dentro de la jerarquía de militar. En palabras del historiador Marcos Napolitano:

Las Actas fueron fundamentales para la afirmación del carácter tutelar del Estado, estructurado a partir de un régimen autoritario que no quiso personalizar el ejercicio del poder político, a riesgo de perder su carácter propiamente militar. Para que el Ejército pudiera ejercer directamente el mando político y mantener cierta unidad, fundamental en el proceso que se creía en curso, era necesario rutinizar la autocracia y despersonalizar el poder. La autoridad del presidente, figura clave en este proyecto, debe emanar de su condición estructura jerárquica dentro de las Fuerzas Armadas […] y una norma institucional que sustente la tutela sobre el sistema […]|1|.

Los actos institucionales, por tanto, fueron fundamentales en el proceso de institucionalización de la dictadura militares, ya que fue a través de ellos que se hizo la transición de un estado de autoritarismo, con la mantenimiento de algunas libertades, hacia un estado de represión absoluta, marcado por la existencia del terrorismo de Estado. En resumen, fueron los actos institucionales los que consolidaron la violencia de la dictadura en Brasil.

El proceso de consolidación legal de la dictadura a través de actos puede verse en la promulgación de la Ley Institucional No. 1, emitida el 9 de abril de 1964. Este decreto contenía el siguiente extracto:

La revolución victoriosa se invierte en el ejercicio del Poder Constituyente. Esto se manifiesta por elección popular o revolución. Ésta es la forma más expresiva y radical del Poder Constituyente. Así, la revolución victoriosa, como Potencia Constituyente, se legitima. Depone al gobierno anterior y tiene capacidad para constituir el nuevo gobierno. Contiene la fuerza normativa inherente al Poder Constituyente. Emite normas legales sin estar limitado por las normas previas a su victoria.|2|.

Este extracto logra demostrar lo que eran los militares en el poder: el acto institucional solo reforzó la noción de que su poder era derivado de ellos mismos y que las normas legales fueron editadas porque el poder de los militares no podía ser limitado por las leyes Antes de Golpe de 1964.

Principales actos institucionales

Los principales actos institucionales fueron los cinco primeros, emitidos entre 1964 y 1968, ya que, a través de ellos, se construyó la institucionalización del régimen. Entre ellos, el Acto Institucional No. 5 fue el más famoso porque inició el momento de mayor violencia de la Dictadura Militar, el conocido “añosenPlomo”.

• Ley institucional No. 1

O primer acto institucional fue emitido el 9 de abril de 1964, justo después del golpe que derrocó João Goulart de la presidencia. En él, como ya hemos visto, los militares se colocaron en la situación de legitimadores de su propio poder, siendo AI-1 el medio por el cual eliminó la base legal para acciones irregulares eso sucedió y aún sucedería.

A través de este acto institucional, la gobierno de Humberto Castello Branco tenía permiso legal para realizar el encarcelamiento de ciudadanos a través de investigaciones conocidas como Investigación policial-militaro IPM. Estas personas fueron encarceladas en lugares improvisados, como estadios de fútbol, ​​y se estima que 50,000 personas fueron arrestadas a través de IPM.|3|.

Además, AI-1 facilitó las condiciones para promover la purga en el servicio civil. Esto resultó en el despido y la jubilación obligatoria de numerosas personas. Estas medidas (prisión de ciudadanos y purgas de funcionarios) tenían como objetivo "desinfectar”La sociedad brasileña y despolitizar todos los que pudieron oponerse a la dictadura, especialmente los de centro izquierda y de izquierda.

Accesoademás: ¿Cuántos golpes de estado ha habido en Brasil desde la independencia?

• Ley institucional No. 2

O Ley institucional No. 2 fue emitido el 27 de octubre de 1965 y un indicio de que la dictadura avanzaba hacia la imposición de un régimen cada vez más autoritario. En ese momento, muchos conservadores que apoyaron el golpe de 1964 rompieron con la dictadura porque este acto demostró más claramente que los militares no estaban dispuestos a ceder el poder.

En el preámbulo de este acto se escribió la siguiente frase: “No se dijo que la revolución fue, sino que es y continuará. Por eso no se ha agotado su Poder Constituyente, tanto el propio proceso revolucionario, que tiene que ser dinámico para lograr sus objetivos ”.|4|. Aquí se expresó claramente la intención de los militares de no dejar el poder.

A través de AI-2, el Se han reforzado los poderes del presidente, pudiendo, por ejemplo, cazar los derechos políticos de cualquier ciudadano durante 10 años. Además, se disolvieron los partidos políticos, Las elecciones presidenciales comenzaron a celebrarse indirectamente., lo que disgustó profundamente a grupos como los liberales.

Complementando AI-2, el 20 de noviembre de 1965 se dictó la Ley Complementaria Núm.4, que determinó la condiciones para la existencia de partidos políticos en Brasil, haciendo que la existencia de solo dos partidos politicos. Estos partidos eran la Alianza de Renovación Nacional, la Arena, y el Movimiento Democrático Brasileño, el MDB.

• Ley Institucional No. 3 y No. 4

O AI-3 fue emitido el día 5 de febrero de 1966, y con él se estableció que el la elección de gobernadores sería indirecta, como ya lo fue la elección presidencial. En cuanto a los ayuntamientos de las capitales, el criterio sería la cita. Los alcaldes de las capitales serían designados por los gobernadores y tendrían que pasar la aprobación de la Asamblea Legislativa de cada estado.

O AI-4 fue emitido el 7 de diciembre de 1966y, a través de ella, la dictadura pidió la elaboración de un nueva constitución para reemplazar el Constitución de 1946, que aún se encontraba vigente, pero que había sufrido numerosos cambios debido a actos institucionales previos. Después de AI-4, el Constitución de 1967.

leermás: Tancredo Neves - una de las figuras más importantes para la redemocratización de Brasil

• Ley institucional No. 5

Fue durante el gobierno de Artur da Costa e Silva cuando, el 13 de diciembre de 1968, el Acto Institucional nº 5. [1]

Este acto institucional fue el mas conocido de todos los que fueron descargados por la dictadura. Consolidó la institucionalización de los militares y estableció un régimen opresivo que garantizaba la Ampliación de aparatos para la persecución y represión de ciudadanos brasileños.. Las acciones ilegales, como la tortura, ganaron aliento a través de AI-5.

La Ley Institucional No. 5 fue emitida el 13 de diciembre de 1968, durante la gobierno de Artur da Costa e Silva. Fue el resultado del contexto social y político en Brasil ese año y completó el objetivo militar de ampliar el cierre del régimen. Este año estuvo marcado por demostraciones de trabajadores y estudiantes.

La represión de estos movimientos por parte de los militares fue muy grande, hasta que, en la segunda mitad del año, comenzaron a producirse manifestaciones opositoras en los círculos políticos. Se considera que el detonante del decreto de AI-5 son dos discursos pronunciados por el diputado del BMD Márcio Moreira Alves, el 2 y 3 de septiembre de 1968.

Hizo un llamado a la población a boicotear las celebraciones de 07 de septiembre y acusó al ejército de ser un refugio para torturadores. Los militares utilizaron esto como una justificación para cerrar el régimen luego de que los diputados del Congreso Nacional se negaran a dar permiso para que el diputado en cuestión fuera procesado por el gobierno. Sin embargo, Antônio Delfim Netto, un miembro del gobierno de Costa e Silva, admitió, años después, que el discurso de Márcio Moreira fue utilizado como excusa para la implementación concreta de una dictadura.

El AI-5 fue duro y amplió severamente los poderes del presidente de la república. Una de las medidas más significativas de este acto fue el fin de la habeas corpus por delitos contra la “seguridad nacional”. Esto otorgó enormes poderes a los militares y permitió que los presos fueran torturados durante más tiempo en las cárceles del gobierno. Si quieres saber más sobre este período oscuro de la historia brasileña, lee: Ley institucional No. 5.

Los grados

|1| NAPOLITANO, Marcos. 1964: Historia del Régimen Militar. São Paulo: Contexto, 2016. pag. 80.

|2| Ley Institucional No. 1. Para acceder, haga clic en aqui.

|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloisa Murgel. Brasil: una biografia. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. pag. 456.

|4| Ley Institucional No. 2. Para acceder, haga clic en aqui.

Créditos de imagen

[1] FGV / CPDOC

Por Daniel Neves
Profesor de Historia

Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/atos-institucionais.htm