Se firma convenio de clemencia entre la persona jurídica que cometió un acto ilícito contra la administración pública, nacional o extranjera, pero que está dispuesta a Ayudar en las investigaciones que conduzcan a la captura de otras personas involucradas en el delito, a cambio de beneficios por su sentencia..
El significado literal del acuerdo de indulgencia es garantizar la "suavización" del castigo al infractor que participó en una actividad. ilegal, pero que a su vez comienza a colaborar con las investigaciones con el fin de denunciar a otros infractores involucrados en la crimen.
Las definiciones del acuerdo de clemencia se establecen en el Ley N ° 12.846, de 1 de agosto de 2013, conocido como Ley anticorrupción.
El programa de clemencia también forma parte del Sistema Brasileño de Defensa de la Competencia, conforme se describe en la Ley N ° 12.529, de 30 de noviembre de 2011.
Además de la necesidad de presentar pruebas e información que sea relevante para las investigaciones y captura de otros infractores, las empresas que comprometerse con el acuerdo de clemencia debe implementar mecanismos internos que mejoren la integridad de su organización (conocido como el
cumplimiento), previniendo la ocurrencia de nuevos hechos delictivos que carecen de ética y moral en la gestión pública."IV - la persona jurídica se compromete a implementar o mejorar los mecanismos de integridad interna, auditoría, fomento de la denuncia de irregularidades y aplicación efectiva de un código de ética y conducta " (Artículo 16. Ley No 12846/2013)
El órgano encargado de celebrar los convenios de clemencia en el ámbito del Ejecutivo Federal es el Contralor General Federal (CGU). Sin embargo, este beneficio también puede ser otorgado por el Consejo Administrativo de Defensa Económica (CADE), según establece la Ley N ° 12.529 / 11.
La incorporación del programa de convenios de clemencia al ordenamiento jurídico brasileño es el resultado de la observación de las experiencias vividas en Estados Unidos, principalmente desde principios de la década de los noventa.
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Beneficios del acuerdo de clemencia
Como "recompensa" por ayudar durante las investigaciones, en un intento de redimirse por participar en el acto ilícito, los El infractor bajo un acuerdo de indulgencia puede tener una exención total de la multa, o su reducción hasta en 2/3 (dos tercios) del valor. total.
Otros posibles beneficios pueden incluir: exención de la prohibición de recibir incentivos, subsidios y préstamos del Gobierno Federal; exención de publicación obligatoria a sanción y exención o atenuación de la prohibición de contratar con la Administración Pública.
Sin embargo, el acuerdo de clemencia no exime a la empresa de reparar todos los daños causados como consecuencia de sus actuaciones.
Acuerdo de clemencia y rescisión adjudicada
Ambos consisten en convenios firmados entre los infractores y los respectivos órganos responsables de los procesos de investigación penal.
LA diferencia principal entre el acuerdo de clemencia y la declaración ganadora está en la concesión de ambas prácticas: el convenio de clemencia lo firman los órganos administrativos del Poder Ejecutivo; la declaración otorgada, a su vez, es celebrada por el Poder Judicial, en alianza con el Ministerio Público.
En ambos casos, el imputado debe comprometerse a cumplir con las investigaciones del hecho delictivo en el que participó.
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