LA guerra fiscal - también llamado Guerra de lugares - es un concepto que concierne a la disputa entre diferentes lugares para atraer empresas, industrias e inversiones. Esta competencia para atraer empresas se considera incluso un problema socioespacial común. El problema surge cuando tal disputa se vuelve exagerada, con un excesivo otorgamiento de incentivos o incluso prácticas ilegales por parte del gobierno, lo que genera una serie de dificultades con colección.
A causas de la guerra fiscal en Brasil centrarse en tres factores principales:
La) la libertad de los estados de la Unión para regular su propia política fiscal, especialmente en lo que respecta a la recogida de ICMS (Impuesto sobre Circulación de Bienes y Servicios). Este impuesto, además de otros cargos y tarifas, ahora está reducido o incluso exento por un período decidido a garantizar que las grandes empresas o industrias se trasladen a una ubicación determinada para generar trabajos.
B) el proceso histórico de concentración de inversiones e industrias
en algunas áreas regionales del país. Con esto, las regiones más carentes de inversiones e incluso de infraestructura para generar empleo y La recaudación comenzó a "apelar" a medidas, algunas incluso inconstitucionales, para atraer empresas y capitales.C) la apertura economica y la búsqueda de la máxima inversión por parte de grupos extranjeros en el país, lo que generó una mayor competencia entre lugares para recibir estas inversiones.
Podemos decir que estos términos son los principal, pero no los únicos factores que contribuyen a la intensificación de la Guerra Fiscal en Brasil en los últimos años. Las grandes empresas, con la esperanza de incrementar sus beneficios y reducir costes, optan por lugares que, además de infraestructura para la producción y transporte rápido, también ofrecen una menor carga de impuestos.
Este problema se vuelve muy problemático cuando un alto valor en impuestos ya no se transfiere al poder. público, lo que plantea los problemas, sobre todo, de las unidades federativas del país para lograr un mayor equilibrio de sus facturas. Para equilibrar la ecuación, en muchos casos, el gobierno comienza a reducir las inversiones en sectores de la sociedad, que a menudo incluyen la salud y la educación. Entonces podemos decir que una de las principales consecuencias de la Guerra Fiscal es la disminución de la inversión pública en estructuras sociales.
La acusación crítica de Edgar Vasques a la Guerra Fiscal en Brasil *
Incluso hay cierto consenso de que la Guerra Fiscal es un problema grave para Brasil. Sin embargo, las formas de combatir este tema son blanco de varios desacuerdos entre empresarios, analistas financieros y políticos e incluso las autoridades públicas. Las propuestas son lo más variadas posible y van desde tesis que defienden la unificación nacional del ICMS y el fin de la libertad fiscal del estados a medidas que reclaman el control total por parte del Gobierno Federal sobre los sitios de inversión y la infraestructura disponible.
En el ámbito del Congreso Nacional, desde 1990 se han llevado a cabo varias propuestas en materia de legislación para combatir la Guerra de Lugares. Sin embargo, se avanzó poco en este período, ya que los desacuerdos en los términos y, principalmente, el conflicto de intereses diferentes siempre obstaculizaron esta discusión. Incluso hoy, podemos decir que no existe una política efectiva para contener la Guerra Fiscal en Brasil.
En la práctica, entonces, sigue ocurriendo y, en cierto modo, fue uno de los factores determinantes para la relativa desconcentración industrial experimentado por el país desde finales del siglo XX. Empresas, principalmente en los sectores de alimentos y automotriz, se trasladaron del Sureste a otros lugares, como las regiones Noreste y Medio Oeste del país. En teoría, esta concentración favorecería al país a distribuir mejor los ingresos entre lugares si no las fuertes concesiones promovidas, que agobian a los estados y municipios más que a ofrecer ventajas para la Economía brasileña.
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* Créditos: caricatura publicada en la revista "Bens & Serviços", Porto Alegre / RS, abr. 2013 y disponible en sitio web del autor.
Por mí. Rodolfo Alves Pena
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/brasil/guerra-fiscal-no-brasil.htm
