De los 95 casos analizados, en el período de 2016 a 2021, el TCU determinó la condena del 81% (77), correspondientes a gestores que hicieron mal uso de la transferencia de recursos federales, por la Unión a estados, municipios y el Distrito Federal (DF), con el objetivo de financiar políticas públicas y servicios esenciales en las áreas de educación, salud y asistencia Social.
Los análisis, que dieron origen a las sentencias del Tribunal de Cuentas, fueron realizados por la Facultad de Derecho de la FGV (Fundação Getúlio Vargas) y por la SBDP (Sociedad Brasileña de Derecho Público).
vea mas
'Bigfoot Hand' encontrada en Canadá tuvo su origen…
Arqueólogos encuentran cráneos modificados de 1800 años de antigüedad en…
Para André Rosilho, responsable de la investigación y profesor de la Facultad de Derecho de la FGV, el análisis de la Los abogados no pueden ser considerados "uniformes", tanto por la ley federal como por la jurisprudencia. por el TCU.
“Sin embargo, no es posible afirmarlo categóricamente. Una parte importante de las condenas está relacionada con la no rendición de cuentas y la falta de discreción en la prestación. Está el problema de la inseguridad del control, pero también está la precariedad de la administración municipal. Por el contrario, hay pronósticos generales que sugieren que, como el recurso es federal, el control externo del TCU incide, sin decir cómo debe realizarse el control”, afirmó el profesor de la FGV.
En la evaluación de los formuladores de la investigación, por su parte, 'la mayoría de los abogados' considera que "los órganos de control de la Los Estados tendrían competencia para supervisar la aplicación de los recursos públicos resultantes de transferencias voluntarias en el educación".
La encuesta también concluye que la legislación no es clara al definir si el recurso transferido por el Unión incorporada o no al presupuesto local, compatible con la competencia de los tribunales de cuentas ubicaciones.
Condenas por categorías de irregularidades (casos):
- Rendición de cuentas irregular o incompleta – 29 casos;
- Irregularidad en la prestación del servicio o trabajo – 28;
- No rendición de cuentas – 26;
- Subcontratación y sobreprecios – 20;
- Irregularidad en la licitación – 9;
- Uso diverso de recursos – 5; Es
- No realizar la debida diligencia – 2.
Transferencia de mil millones de reales – Sólo este año, el MEC ya pasó más de R$ 1 mil millones a gestores de estados, municipios y Distrito Federal, un monto relativo al Plan de Acción Articulado (PAR) transferido a través del Fondo Nacional de Desarrollo Educativo (FNDE), agencia federal vinculada al MEC.
Según la previsión del MEC, los recursos transferidos deberán atender 11 modalidades diferentes de educación básica, con el objetivo de incentivar la ampliación de la oferta, permanencia y mejoramiento de las condiciones escolares, con la compra de materiales, ejecución de obras y capacidades.
A partir de los indicadores definidos a partir del análisis y planificación local, el PAR actúa en cuatro áreas: gestión educativa; formación de docentes, profesionales de servicios y escuelas de apoyo; prácticas pedagógicas y de evaluación; infraestructura física y recursos pedagógicos.