¿Puede un país tener regiones con un régimen político y económico propio diferente al suyo? En China, no solo es posible, ¡sino que se practica desde hace más de 20 años! El país asiático tiene dos regiones administrativas especiales: Hong Kong y Macao.
¿Qué es una región administrativa especial?
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Las regiones administrativas especiales (SAR) son divisiones administrativas con relativa autonomía en China. Bajo el principio "Un país, dos sistemas", creado por el líder supremo de China Deng Xiaoping en los años 1978 a 1990, Hong Kong y Macao -anteriormente controlados, respectivamente, por Inglaterra y Portugal- vuelven a ser territorios Chino.
A partir de la adopción de esta política nacional, China pudo recuperar la soberanía de Hong Kong y Macao, pero bajo condiciones específicas, que aseguren la autonomía de las regiones en materia política y económico. Para delimitarlos se crearon Leyes Básicas, una para cada división administrativa, que aseguran los asuntos legales que involucran a ambas localidades.
Hong Kong se convirtió en RAE en 1997; Macao, dos años después, en 1999.
Tanto Hong Kong como Macao son territorios de nivel provincial en China. Tienen sus propias políticas políticas, económicas, judiciales, monetarias y de inmigración. Sin embargo, las cuestiones relacionadas con la defensa nacional y la política exterior cumplen con la legislación china.
Los ciudadanos de las regiones también gozan de libertad de expresión y acceso a la información, algo que la población china no tiene.
Cada región tiene su jefe ejecutivo, similar al gobernador de una provincia. Sin embargo, la elección no es directa. La persona elegida para el cargo es elegida por un colegio electoral integrado por diferentes representantes de la sociedad.
Según los acuerdos firmados con Gran Bretaña y Portugal, Hong Kong y Macao seguirán siendo SAR por un período de 50 años, es decir, hasta 2047 y 2049, respectivamente. Posteriormente, se desconoce cuál será el estado de las divisiones administrativas.
¿Independencia?
Mientras en Macao no hay un movimiento independentista destacable o popular que provoque inestabilidad, en Hong Kong la división es más clara. Hay grupos que quieren la plena soberanía china, mientras que otros quieren democracia y el derecho a elegir directamente a sus jefes ejecutivos.
Otros grupos, sin embargo, van más allá: quieren la independencia de Hong Kong de China. El reclamo está fuertemente ligado al fuerte sentido de identidad local, construido durante los años de ocupación. inglés y que a partir del estatuto de la RAE, cobró aún más fuerza, como forma de frenar la influencia china en el provincia.
Los movimientos y activistas independentistas son rigurosamente detenidos o amonestados. En 2018, el gobierno de Hong Kong prohibió un partido que defendía abiertamente la independencia de la región por ser una amenaza para la seguridad y el orden de la división administrativa.
Sin embargo, no todos los activistas a favor de la democracia reclaman la independencia de Hong Kong de China.
Región Administrativa
Hong Kong
Población (2018): 7.434.000¹
Área total: 1.104 km²
director: Carrie Lam
Lenguajes oficiales: chino (cantonés)² e inglés
Religion oficial: ninguno
Moneda: Dolar de Hong Kong
Inicialmente territorio chino, Hong Kong se convirtió en colonia del Reino Unido en 1842, tras el final de la primera Guerra del Opio. Desde el 1 de julio de 1997, ha sido una región administrativa especial de China. Es uno de los centros financieros más importantes del mundo.
Macao
Población (2018): 692.700³
Área total: 30,8 km²
director: Chui Sai On
Lenguajes oficiales: chino (cantonés) y portugués
Religion oficial: ninguno
Moneda: pataca
Colonia portuguesa durante más de 400 años, Macao se convirtió en una región administrativa especial de China el 20 de diciembre de 1999. Con una economía orientada al turismo, [y conocida por sus casinos.
¹ y ³ – Datos de la Enciclopedia Británica
² – El chino es una familia lingüística que engloba diferentes idiomas. Uno de ellos es el cantonés, un dialecto que se habla en Hong Kong y Macao.
