En Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía del Senado Federal (CCJ) fue aprobado, este miércoles (1 de junio), el PEC 27/2021, que define como instituciones permanentes del Estado, el Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones en Educación Anísio Teixeira (Inep), el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el Instituto de Investigación Económica Aplicada (Ipea), la Coordinación de Perfeccionamiento del Personal de Educación Superior (Capes) y el Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq). El texto pasa a análisis por el Pleno del Senado.
El relator del proyecto de ley, Senador Jorge Kajuru (Podemos-GO), considerando estos órganos fundamentales para el desarrollo de la nación, sugirió la inclusión de reformas a la texto original, de autoría de la senadora Leila Barros (Cidadania – DF), incluyendo en la lista de instituciones con mayor protección jurídica y autonomía, al CNPq y al Capas. A PEC apunta a blindar la injerencia política y la instrumentación legal para que las instituciones se preserven de la inestabilidad y la discontinuidad administrativa.
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Además, la propuesta pretende garantizar la autonomía técnica, administrativa, presupuestaria y financiera de las entidades. Los órganos sufrirán un cambio de régimen que establecerá criterios para el nombramiento de los directores, aunque sigan siendo nombrados por el Presidente de la República, quien deberá cumplir con criterios técnicos y los nombres seleccionados deberán ser sometidos a audiencia y aprobados por el Senado. También prescribe un mandato de cuatro años para los funcionarios que admiten una sola reelección, a fin de asegurar el cumplimiento de sus verdaderas misiones.
El Senador Kajuru justificó que tal decisión tiene como objetivo garantizar la calidad y confiabilidad de la información que producen estas instituciones, para la evaluación y formulación de políticas públicas que generen avances en indicadores económicos y sociales que puedan mejorar el bienestar de la población población.
El relator también afirmó que las intervenciones políticas que se vienen dando en estas instituciones son inaceptables, por lo que la iniciativa es muy oportuna. realizar reformas a la Constitución, a fin de que sus funciones, técnicas, financieras, administrativas, patrimoniales y presupuesto.
La autora del proyecto, la senadora Leila, advirtió que sobre estos cuerpos pesa una amenaza de desmantelamiento, lo que aumenta mucho la preocupación, y que la PEC es la mejor manera de garantizar la integridad de la información oficial sobre Brasil producida por la mismo. En este sentido, Leila felicitó a la Comisión por aprobar la propuesta que ahora se somete a la aprobación del Pleno.
Las instituciones que se benefician de la constitucionalización de su autonomía involucran importantes funciones que promueven el desarrollo nacional, tales como la el Inep, que realiza los diagnósticos nacionales y vela por la calidad de la educación, el IBGE, que es responsable de producir las estadísticas del país, el CNPq, que Sus principales responsabilidades son promover la investigación científica y tecnológica y promover el desarrollo de la investigación y la formación de profesionales de la investigación en Brasil, y Capes, que implementa acciones para la expansión y consolidación de los cursos de posgrado stricto sensu (maestría y doctorado).
Hasta la fecha, estas instituciones están vinculadas a los Ministerios de Economía (IBGE e Ipea), Educación (Inep y Capes), Ciencia y Tecnología, Innovaciones y Comunicación (CNPq).
La PEC 27/2021 promueve la reforma constitucional que convierte a estos órganos en instituciones permanentes del Estado, con plenos poderes técnicos, administrativos, financieros, presupuestarios, además de contar con una nueva definición de fines y competencias, con sus carreras y cargos caracterizados como propios del Estado, a ser delimitados a través de leyes complementarios a su organización, y reformuló los mandatos de sus dirigentes, encomendando al Senado la aprobación de los designados por el Presidente de la República para ejercer el Patronato de estas entidades.
Fuente: Agencia del Senado
