O sistema semipresidencial es una forma de organizar la estructura política de un país que tiene elementos de parlamentarismo y presidencialismo y ha sido utilizado por países como Francia, Finlandia y Portugal para asegurar gobernabilidad del país. Desde esta perspectiva, el sistema semipresidencialista busca aunar las principales cualidades de estos dos modelos para Implementar gobiernos más democráticos, con mayor participación popular y con mayor eficiencia para superar crisis. políticas.
Semipresidencialismo x presidencialismo y parlamentarismo
A diferencia del sistema presidencial, en el que el presidente acumula la función de Jefe de Estado (responsable de representar al país a nivel internacional) y jefe de Gobierno (responsable de gobernar el país con ministros y otros elementos del poder ejecutivo), en el sistema semipresidencial, el presidente tiene sus funciones, como en el sistema parlamentario, compartidas con la figura de un Primer ministro. Sin embargo, en este sistema, el presidente tiene un papel más fuerte que en el sistema parlamentario (en el que solo desempeña el papel de Jefe de Estado), ya que puede nombrar al Primer Ministro, disolver el Parlamento o el Congreso, proponer leyes, controlar la política exterior del país, elegir algunos funcionarios de alto rango, solicitar referendos, etc. ya el
primer ministro es elegido por el Congreso, al que está subordinado, y desempeña la mayor parte de las funciones del Jefe de Gobierno (elegir y coordinar el trabajo de los ministros, implementar políticas de desarrollo económico y social etc).Una de las ventajas del semipresidencialismo sobre los otros dos modelos políticos es el mayor equilibrio entre el poder ejecutivo (que es más poderoso en el sistema presidencial) y el legislativo (mucho más influyente que el ejecutivo en el sistema parlamentario). Este equilibrio se produce a partir de la desconcentración del poder y un mayor reparto de decisiones políticas entre estos dos poderes.
Otra ventaja de este sistema es que es más eficiente para dar respuesta a una posible crisis política que el sistema. presidencialista, ya que permite un cambio más rápido de estos dos poderes (legislativo y ejecutivo) en caso de falta de gobernabilidad o representación popular. Esto significa que si el Primer Ministro no cuenta con el apoyo del Congreso, puede ser reemplazado más rápidamente sin la necesidad de nuevas elecciones o sin tener que pasar por los procesos de Impeachment o ReCall, que son muy estresantes, tanto para la economía del país como para su imagen Internacional. Por otro lado, si el congreso no representa los intereses populares, el presidente tiene el poder de removerlo y convocar a nuevas elecciones.
¿Semipresidencialismo en Brasil?
Brasil atraviesa actualmente una grave crisis política. Como resultado de la recesión económica, el descontento popular y la falta de apoyo en el Congreso federal, la presidenta Dilma tiene dificultades Mantener la gobernabilidad del país, es decir, la capacidad de gobernar y la legitimidad de su gobierno ante el Estado y la voluntad. popular. Para tratar de superar esta crisis, que ya está teniendo efectos nocivos sobre la economía brasileña, el Senado estudia la sustitución del sistema político actual, que se basa en la modelo presidencial, para el modelo semipresidencial.
Para que este sistema se implemente en Brasil, es necesario cambiar la Constitución brasileña, que define el sistema político actual en Brasil. Este cambio se puede realizar de dos formas. La primera sería mediante una reforma constitucional legitimada por una consulta popular, como un referéndum, en la que la población aprobaría el cambio en el sistema político del país. La otra alternativa sería convocar a un nuevo constituyente para construir una nueva Constitución. Como la elaboración de una nueva Constitución demandaría mucho tiempo y negociaciones que involucren a todos los sectores del organización social, política y económica del país, lo más probable es que este cambio pase a aprobación popular.
También es necesario enfatizar que, si bien este sistema intenta equilibrar los poderes entre el legislativo y el ejecutivo en Brasil, su implementación debe ser estudiada con atención. Esto se debe a que, como todo sistema, tiene limitaciones y su implementación no garantiza que Brasil pueda superar la crisis en la que se encuentra actualmente.
Por Thamires Olimpia
Licenciada en Geografía
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm