O Poder moderador es una prerrogativa del monarca dentro del régimen de la monarquía parlamentaria.
Concebido por Benjamin Constant, fue incorporado en la Constitución de 1824, en Brasil y en la Carta Magna de Portugal, en 1826, bajo la influencia de Dom Pedro I.
Resumen
El Poder Moderador fue creado por el político e intelectual suizo Benjamin Constant.
Partió del esquema de Montesquieu que dividía los tres poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, pero agrega uno más: el pouvoir royale (poder real) traducido al portugués como Poder Moderador.
Para Benjamin Constant, el monarca no debería seguir el modelo inglés de ser una simple representación de la nación expresada en la frase “el rey reina pero no gobierna”.
El soberano debe tener una posición especial, siempre limitada por la Constitución, el Parlamento y / o el Consejo de Ministros.
El propio nombre dice que es un poder que modera los enfrentamientos entre los tres poderes. En caso de desacuerdo entre los miembros, el soberano intervendría hasta encontrar una solución conciliadora.
El Poder Moderador no sería autoritarismo, pues todos los asuntos deberían pasar primero por el Parlamento y el Consejo de Ministros. Así, el rey no corrió el riesgo de convertirse en monarca. absolutista.
Constitución de 1824 - Artículo 98
El Poder Moderador se expresó en el artículo 98 de la Constitución de 1824. Éste dijo que su función era cuidar "sobre el mantenimiento de la independencia, el equilibrio y la armonía de la mayoría de los poderes políticos”.
El Poder Moderador se ejercería en las siguientes situaciones:
I. Nombramiento de los senadores.
II. Convocar extraordinariamente la Asamblea General entre Sesiones, cuando el bien del Imperio lo pide.
III. Se sancionaron los Decretos y Resoluciones de la Asamblea General, para que tengan fuerza de ley.
IV. Aprobar y suspender temporalmente las Resoluciones de las Diputaciones Provinciales.
V. Prórroga o postergación de la Asamblea General y disolución de la Cámara de Diputados, en los casos en que la salvación del Estado así lo requiera; inmediatamente convocando a otro para reemplazarlo.
SIERRA. Nombrar y destituir libremente a los Ministros de Estado.
VII. Suspender a los Magistrados en los casos del art. 154.
VIII. Perdonar y moderar las penas impuestas y los Demandados condenados por Sentencia.
IX. Otorgar amnistía en casos urgentes, y que asesoren a la humanidad y al bien del Estado.
Acta Adicional de 1834
El Poder Moderador fue suspendido durante el Período de gobierno. Dado que era un atributo exclusivo del soberano, los gobernantes no podían usarlo.
Por tanto, a través de la enmienda conocida como Acta Adicional de 1834, el Poder Moderador fue suspendido.
Curiosidades
- El Poder Moderador fue cuestionado por quienes lideraron las rebeliones que se produjeron en este momento. Frei Caneca, durante la Confederación del Ecuador, por ejemplo, fue uno de los mayores críticos de la atribución de poder del monarca.
- El poder moderador fue utilizado por Dom Pedro II expropiar un cafetal ubicado en Tijuca, en Rio de Janeiro. Lo hizo replantar con plántulas de la Bosque Atlántico para preservar el suministro de agua de la ciudad. Hoy el bosque es un sitio del patrimonio mundial de la UNESCO.
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