Getulio Vargas fue el gobernante quien convirtió la política laboral en una forma de control social y político. Inspirado en el modelo fascistaitaliano, Vargas buscó controlar la masa de trabajadores urbanos, especialmente los vinculados a la creciente industrialización del país, a través de legislación laboral, como la CLT (Consolidaciónde ElleyesenTrabaja - o del Leyes laborales), decretada el 1 de mayo de 1943.
► Políticas laborales en la era Vargas
Una de las principales características de EstabaVargas (1930-1945) fue la promoción de transformaciones estructurales en el sector económico, con inversión en industrias básicas, como el acero, la metalurgia y el sector energético. Como medida sociopolítica para acompañar esta característica en el ámbito económico, Vargas priorizó el tema de la legislación relacionada con el trabajo. El objetivo era doble, como demuestran las historiadoras Heloisa Starling y Lilia Schwarcz:
[…] En uno (parte de la propuesta), (Vargas) creó leyes para proteger a los trabajadores - jornada de ocho horas, regulación del trabajo de mujeres y menores; ley de vacaciones, institución de la tarjeta de trabajo y derecho a pensiones y jubilación. En el otro, reprimió cualquier esfuerzo por organizar a los trabajadores fuera del control del Estado; sofocó, con especial violencia, las acciones de los comunistas. Para completarlo, acabó con el sindicalismo autónomo, enmarcó a los sindicatos como órganos de colaboración con el Estado y el acceso de los trabajadores rurales excluidos a los beneficios de la legislación que protege la trabaja. [1]
La inspiración para las medidas de Vargas provino del modelo de estado corporativo desarrollado por el líder del fascismo italiano, BenitoMussolini. Fue con el Carta de trabajo (Carta de Lavoro), de 1927, que Mussolini logró controlar los sindicatos de trabajadores y mantener la posibilidad de insurgencia con sesgo comunista o anarquista, muy frecuente en Italia a principios de la siglo 20. La Carta Laboral influyó no solo en Brasil, sino también en Turquía y Portugal.
► Decreto Ley No. 5. 452, de 1 de mayo de 1943
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El documento clave que puso en vigencia todas las normas laborales fue el Decreto Ley No. 5. 452, de 1 de mayo de 1943, que aprobó la Consolidación de las Leyes Laborales. Este decreto-ley tenía 922 artículos y fue firmado por Getúlio Vargas y su ministro de Trabajo, Industria y Comercio, Alexandre Marcondes Machado Filho. Para ejemplificar el alcance de la CLT en el ámbito de la vida de los trabajadores, veamos el artículo 60, que prevé los casos de actividad nociva:
En actividades nocivas para la salud, consideradas como las contenidas en las tablas mencionadas en el capítulo "Higiene y Seguridad en el Trabajo", o que en ellas vienen a ser incluidos por una ley del Ministerio de Trabajo, Industria y Comercio, cualquier extensión solo puede acordarse con licencia previa de las autoridades competentes en materia de higiene ocupacional, las cuales, a tal efecto, realizarán los reconocimientos locales necesarios y la verificación de la métodos y procesos de trabajo, oa través de las autoridades sanitarias federales, estatales y municipales, con quienes se llegará a un entendimiento para tal fin.
Es de destacar que otras medidas o nuevo estado comenzó a implementar con el fin de fortalecer el control sobre la masa de trabajadores. Entre estas medidas estaban las grandes conmemoraciones del Día del Trabajo, el 1 de mayo -el mismo día del decreto-ley CLT- y la exaltación del régimen de Vargas a través de la radio y el cine.
LOS GRADOS
[1] Schawrcz, Lilia M. y Starling, Heloisa M. Brasil: una biografía. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. pag. 322. pag. 362.
Por mí. Cláudio Fernandes
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FERNANDES, Claudio. "Consolidación de las leyes laborales en la era Vargas"; Escuela Brasil. Disponible: https://brasilescola.uol.com.br/historiab/consolidacao-das-leis-trabalhistas-na-era-vargas.htm. Consultado el 27 de junio de 2021.
