La historia de las elecciones en Brasil es extensa, y los registros históricos dicen que la primera elección tuvo lugar en nuestro país aún en el período colonial, bajo la colonización de los portugueses. El funcionamiento de las elecciones en Brasil ha experimentado profundos cambios a lo largo del tiempo. El modelo actual del sistema electoral brasileño se formuló con la promulgación de la Constitución de 1988.
Resumen
Desde el período colonial, existen registros de la celebración de elecciones en Brasil para elegir personas relacionadas con los cargos municipales. El sistema electoral brasileño ha experimentado cambios radicales a lo largo de sus fases históricas.
En el período monárquico, las elecciones fueron indirectas y solo se hicieron directas después de una ley de 1881 conocida como Lei Saraiva. Con el Proclamación de la república, Brasil se convirtió en una república presidencial, y el sistema electoral de nuestro país funcionó de diferentes maneras en el Primera república, a Cuarta República y en Nueva república.
El actual sistema electoral brasileño fue creado en 1988, cuando el Constitución ciudadana. En el sistema actual, el presidente, gobernadores, alcaldes, diputados y concejales se eligen por períodos de cuatro años. El cargo de senador, exclusivamente, se elige por un período de ocho años. Actualmente, el voto es obligatorio para las personas de entre 18 y 70 años.
Historia de la votación en Brasil
El voto es una práctica instituida en Brasil durante el período colonial, cuando el país aún formaba parte del América portuguesa. La primera elección en territorio brasileño tuvo lugar en 1532 para determinar la elección de las personas que ocuparían los cargos de la cámara Municipal y quién sería el responsable de la administración de las aldeas coloniales.
Esta elección para el Ayuntamiento se realizó cada tres años, y su realización siguió las determinaciones de la Ordenanzas del Reino, documento que recopilaba las leyes llevadas a cabo por los reyes de Portugal. En el momento en que se llevaron a cabo las elecciones, Portugal estaba bajo el efecto de las ordenanzas manuelinas, del rey Manuel I.
En esta elección celebrada en período colonial, el derecho al voto estaba restringido a convocatorias hombresBien, un grupo de hombres que tenían algún linaje noble o que poseían algún negocio importante. Este proceso fue indirecto y funcionó, en definitiva, de la siguiente manera: primero, los votantes presentes eligió a los votantes, y este grupo eligió algunos nombres que, al final del proceso, fueron elegidos por sorteo de premios. Las posiciones en disputa fueron para jueces, concejales y abogados.
Durante el periodo monárquico, el sistema electoral era totalmente diferente al que operaba en el período colonial. El funcionamiento de este sistema se definió a partir de la Constitución de 1824, otorgado por el emperador D. Pedro I. Esta Constitución, por ejemplo, definía que los votantes eran solo hombres libres y mayores de 25 años.
No se cobró la edad mínima para votar de 25 a los hombres casados, los oficiales militares, los sacerdotes y los ex alumnos. Además, el derecho al voto durante el período monárquico fue censista, es decir, se impuso un requisito (además de los mencionados) para que la persona pudiera tener el derecho. En el caso de Brasil, esa limitación fue la renta. Entonces, solo las personas que ganaron al menos 100 mil réis anualmente podría votar.
Las elecciones para el Legislativo durante el período monárquico funcionaron de la siguiente manera:
Se convocó a los votantes con las condiciones mínimas de voto votantes provinciales y eligió al comprometedores.
Los comisionados eligieron al votantes parroquiales.
Los votantes de la parroquia eligieron votantes del condado.
Finalmente, los votantes del condado eligieron al diputados.
Todo este proceso se llevó a cabo para elegir diputados. En el caso de los senadores, los tres nombres más votados fueron llevados al emperador, quien nombraría a uno de ellos (el cargo de senador en ese momento era vitalicio). En las elecciones de ese período, los libertos (ex esclavos) tenían derecho a participar sólo en la instancia básica de votación. Los analfabetos también pueden votar.
Este sistema, sin embargo, experimentó un cambio repentino a principios de la década de 1880, cuando el Ley Saraiva. El primer cambio profundo que trajo esta ley fue la transformación de elección indirecta en elección. directo. Por lo tanto, todo el sistema mencionado anteriormente dejó de existir después de 1881.
La Ley Saraiva también aumentó el requisito de ingresos mínimos, que se cambió a 200 mil réis anualmente. Finalmente, hubo un gran cambio: el requisito de firmar el documento de alistamiento electoral. Esta nueva condición se ha reflejado en los cuadros de votantes durante décadas. Su impacto fue grande, ya que las personas analfabetas no podrían firmar el documento.
Esta ley provocó la Se redujo el electorado brasileño importantemente. Así, si antes de esta ley los votantes correspondían a 13% de la población, después de eso, los votantes brasileños pasaron a corresponder solo a 0,8% de la población | 1 |. Solo en las elecciones de 1945, Brasil logró recuperar el número de votantes que había en el país antes de la Ley Saraiva.
Esta ley es considerada por muchos historiadores como una reacción conservadora de los parlamentarios brasileños ante los posibles cambios que se estaban discutiendo en la sociedad. Con el debate abolicionista en evidencia, la ley se ve como una reacción para evitar que los esclavos garanticen su libertad de convertirse en votantes.
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Poco tiempo después, se proclamó la República en Brasil y se produjeron cambios en todas las áreas de nuestro país, incluido el sistema electoral. Los cambios fueron planeados en el Constitución de 1891 y determinó el sufragio universal masculino para hombres mayores de 21 años, excluidos los analfabetos, los soldados rasos y los mendigos.
Una característica importante de este sistema electoral brasileño fue que la el voto no fue secreto. Esto abrió todo tipo de manipulación de votos e intimidación de los votantes, ya que no había posibilidad de que los votantes garantizaran la privacidad de su voto. La marca del período de la Primera República (1889-1930) fue exactamente la elecciones amañadas.
En el período conocido como Fue vargas, no se realizaron elecciones directas en el país, pero el sistema electoral sufrió profundos cambios con la Código electoral creado en 1932. Este Código Electoral estableció la JusticiaElectoral, responsable de la organización de elecciones. Este código también está contenido en el decreto de la sufragio femenino universal, lo que convirtió a Brasil en uno de los primeros países del mundo en permitir el voto de las mujeres.
En 1945, Brasil inició un período llamado Cuarta República. Con él tuvimos nuestra primera fase democrática con elecciones limpias. En la IV República hubo sufragio universal, por lo que votaron hombres y mujeres mayores de 18 años, excepto los analfabetos. Este período tuvo elecciones en 1945, 1950, 1955 y 1960. Este proceso fue interrumpido con el Golpe de 1964.
Con el fin de la dictadura, se redactó la Constitución de 1988, que definió las reglas del sistema electoral brasileño. Estas reglas todavía están vigentes hoy. La primera elección presidencial celebrada después de esta Constitución fue la de 1989. Luego tuvimos elecciones en 1994, 1998, 2002, 2006, 2010, 2014 y 2018.
Elecciones presidenciales en Brasil
Las elecciones presidenciales comenzaron a tener lugar en Brasil, evidentemente después de la Proclamación de la República y la elección de presidencialismo como forma de gobierno. El primer presidente de Brasil fue el Mariscal Deodoro da Fonseca, nombrado presidente provisional y luego presidente electo indirectamente de Brasil. El primer presidente elegido por voto directo fue Prudente de la moral, ganador de las elecciones de 1894.
Como se mencionó, el período de la Primera República estuvo marcado por el fraude electoral. Para el fraude se incluyen los manipulaciónde Elminutoselectoral, a comprando votos otorgando favores, a intimidación de los votantes, etc. La intimidación de los votantes, por ejemplo, fue una práctica que se conoció como votarencabestro.
Durante este período, solo hubo tres elecciones en las que la carrera presidencial estuvo razonablemente equilibrada:
En 1910, Hermes da Fonseca derrotó a Rui Barbosa con más del 60% de los votos;
En 1919, Epitacio Pessoa derrotó a Rui Barbosa con el 71% de los votos;
En 1922, Artur Bernardes derrotó a Nilo Peçanha con el 60% de los votos;
En 1930, Júlio Prestes derrotó a Getúlio Vargas con el 60% de los votos.
En todas las demás elecciones, el ganador obtuvo aproximadamente el 90% de los votos (algunos incluso más que eso). Este escenario de fraude electoral fue uno de los motivos que llevaron al surgimiento de tenentismo, un movimiento de jóvenes oficiales del Ejército brasileño que exigió reformas en el país, incluido el fin del fraude en las elecciones.
La continuidad del sistema de elecciones directas a la presidencia se vio interrumpida con el ascenso de Getúlio Vargas a la presidencia. Vargas asumió la presidencia tras la Revolución de 1930 han privado Washington Luis de la presidencia. Con esta revolución, el ganador de las elecciones de 1930, JuliusAcerca de, se le impidió tomar posesión. A partir de 1930, durante los siguientes quince años, la única elección presidencial en Brasil tuvo lugar en 1934 y fue indirecta.
Después de la dimisión de Vargas en 1945, Brasil inició su primer experimento democrático en el período de CuatroRepública. Este período se extendió de 1945 a 1964 e incluyó elecciones presidenciales en los años de 1945, 1950, 1955 y 1960. A continuación se muestra la lista de elecciones presidenciales que se llevaron a cabo durante este período:
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año de elección |
Ganador |
% de votos |
Segundo lugar |
% de votos |
1945 |
Eurico Gaspar Dutra (PSD) |
55% |
Eduardo Gomes (UDN) |
35% |
1950 |
Getulio Vargas (PTB) |
48% |
Eduardo Gomes (UDN) |
30% |
1955 |
Juscelino Kubitschek (PSD) |
36% |
Juárez Távora (UDN) |
30% |
1960 |
Janio Quadros (UDN) |
48% |
Henrique Teixeira Lott (PSD) |
33% |
El período presidencial durante la Cuarta República fue cinco años, y no había posibilidad de postularse a la reelección. Otro punto fue que el ganador de la disputa se decretó en una sola vuelta, por lo tanto, solo el mayoría simple de votos. Un tema interesante en el sistema electoral en ese momento era que los votantes brasileños también votó por separado para vicepresidente.
Este sistema significó que, en una ocasión concreta, fueran elegidos presidente de un boleto y vicepresidente de otro. En 1960, el vicepresidente elegido fue João Goulart, que compitió por el boleto de Henrique Teixeira Lott. Como resultado, el presidente Jânio Quadros era de la UDN y el vicepresidente João Goulart era del PTB.
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La celebración de elecciones presidenciales en Brasil fue nuevamente interrumpida cuando los militares tomaron el poder con el Golpe de 1964. Las elecciones directas a la presidencia fueron abolidas en el país con el decreto de Ley institucional No. 2 el 27 de octubre de 1965. Con eso, todos los “presidentes” de ese período fueron electos indirectamente.
Manifestación “Diretas Já” organizada en São Paulo en 1984. Esta campaña fue el símbolo brasileño del derecho al voto (Créditos: FGV / CPDOC)
En 1984, se extendió por todo Brasil para Campaña Direct Now, que surgió en apoyo de la Enmienda Constitucional Dante de Oliveira. Esta enmienda defendía el regreso de las elecciones directas en Brasil. A pesar del compromiso popular, la enmienda no fue aprobado. El presidente electo fue Tancredo Neves, pero su muerte provocó que su adjunto, José Sarney, se convierte en presidente de Brasil.
Durante el gobierno de Sarney, el Constitución de 1988, la actual Constitución de Brasil. Reguló el funcionamiento del sistema electoral que aún está vigente. En 1997, se mejoró el sistema electoral con la Ley Electoral. Desde 1988 hasta ahora, se han celebrado elecciones presidenciales en los siguientes años:
año de elección |
Ganador |
Cambiar |
% de votos |
Segundo lugar |
% de votos |
1989 |
Fernando Collor (PRN) |
2º |
53% |
Lula (PT) |
47% |
1994 |
FHC (PSDB) |
1º |
54% |
Lula (PT) |
27% |
1998 |
FHC (PSDB) |
1º |
53% |
Lula (PT) |
32% |
2002 |
calamar (PT) |
2º |
61% |
José Serra (PSDB) |
39% |
2006 |
Lula (PT) |
2º |
61% |
Geraldo Alckmin (PSDB) |
39% |
2010 |
Dilma Rousseff (PT) |
2º |
56% |
José Serra (PSDB) |
44% |
2014 |
Dilma Rousseff (PT) |
2º |
52% |
Aécio Neves (PSDB) |
48% |
2018 |
Jair Bolsonaro (PSL) |
2° |
55% |
Fernando Haddad (PT) |
45% |
Durante este período de la Nueva República (iniciado a partir de 1985), dos de los presidentes electos pasaron por procesos de el proceso de destitución, lo que llevó a los vicepresidentes a asumir la presidencia del país. Fernando Collor fue destituido de la presidencia en 1992, y su adjunto, Itamar Franco, asumió. En 2016, Dilma Rousseff también fue destituida y su adjunto, Michel Temer, asumió la presidencia.
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¿Cómo están funcionando las elecciones actualmente?
El funcionamiento del sistema electoral brasileño sigue las determinaciones de la CódigoElectoral Brasileño, un documento que reúne la Constitución, la Ley de Elecciones y una serie de otras leyes electorales.
LA elecciónpresidencial aquí en Brasil ocurre regularmente cada cuatro años. En él, la población también elige gobernadores, senadores, diputadosfederal, Expresar y distritos (esto vale para el caso del Distrito Federal). Cada cuatro años, también se celebran elecciones para alcaldes y concejales.
En las posiciones del Ejecutivo (presidente, gobernadores y alcaldes), la disputa se desarrolla en dos etapas: primero y segundocambiar. La ley brasileña determina que un candidato es elegido en la primera vuelta si alcanza 50% + 1 de votos válidos, si por tanto obtiene la mayoría absoluta de los votos. Los votos en blanco y nulos no se consideran votos válidos y se descartan.
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Si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta de votos en la primera vuelta, los dos mejor colocados pasar a la segunda vuelta de la disputa, y se decreta el que obtenga más votos válidos ganador. En la carrera presidencial, solo Fernando Henrique Cardoso ganó las elecciones que disputó en la primera vuelta.
En el caso de los senadores, la elección se realiza por mayoriasencillo. Así, se elige al candidato (o candidatos, si hay más de un escaño en disputa) que obtenga una mayoría simple de los votos válidos. Para la elección de diputados (todos ellos) y concejales, la disputa tiene lugar por un elecciónproporcional, que varía según el cociente electoral, es decir, con el número mínimo de votos que necesita un candidato de un determinado partido para ser elegido.
La duración de los mandatos varía según los puestos. El presidente, los gobernadores y los alcaldes tienen derecho a un mandato de cuatro años y pueden postularse para la reelección. En el caso de diputados y concejales, el mandato también es de cuatro años, pudiendo ser reelegidos tantas veces como sea posible. Los senadores, en cambio, tienen un mandato de ocho años, pudiendo también ser reelegidos indefinidamente.
La votación en Brasil siempre tiene lugar en el mes de octubre, el primer domingo del mes se dedica a la primera vuelta y el último domingo del mes se dedica a la segunda vuelta, si es necesario. El voto en Brasil es obligatorio para ciudadanos de entre 18 y 70 años (con algunas excepciones previstas por la ley). Las personas de entre 16 y 18 años, mayores de 70 y analfabetas no están obligadas a votar. El derecho a estos es opcional.
Historia de las elecciones en el mundo
El desarrollo de los sistemas electorales en todo el mundo no se produjo de manera uniforme y lineal. Algunos lugares utilizaron un sistema de votación, mientras que otros solo desarrollaron un sistema más tarde. Algunas civilizaciones desarrollaron un sistema electoral incluso en la antigüedad.
Un ejemplo de esto fue el modelo que existía en la ciudad de Atenas durante el período de la Antigüedad clásica. Atenas es conocida por ser la ciudad que desarrolló la democracia, y el Sistema ateniense otorgó al ciudadano el derecho a participar directamente en las decisiones que se tomaran. Sin embargo, el concepto de ciudadanía en Atenas era muy limitado, y solo los hombres libres, nacidos en Atenas y con entrenamiento militar tenían derecho.
Con eso, sobre 20% de la población de la ciudad tenía derecho a voto, y el resto fue excluido. Los grupos que no tuvieron acceso al voto en Atenas fueron mujeres, extranjeros y esclavos. Estas elecciones se realizaron, por ejemplo, para elegir personas para ocupar puestos militares.
Además de los griegos, los historiadores saben que otros pueblos celebraron elecciones. Este es el caso de romanos, Hindúes y Celtas. El funcionamiento, propósito y particularidad de estos sistemas electorales, naturalmente, cambió de pueblo a pueblo.
Actualmente, el sistema político que existe en gran parte del mundo, principalmente en Occidente, es el conocido democraciarepresentante. Este sistema surgió alrededor del siglo XVIII y se inspiró en los ideales y eventos de la Ilustración como la Revolución Americana y la Revolución Francesa. Debido a las raíces de la Ilustración, este sistema indica, por tanto, la necesidad de la participación del pueblo en la elección de los representantes que legislarán o gobernarán en su nombre.
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El sistema representativo ganó mucha fuerza después de la II Guerra Mundial, principalmente en Europa y América del Norte. Algunos países como EstadosUnido, Francia, Suecia y Dinamarca, tienen democracias representativas tradicionales. Sin embargo, esta tendencia ha perdido impulso, ya que los politólogos han señalado el crecimiento de los regímenes. autoritario, gobernado por autócratas.
Este es el caso en países como Rusia, Venezuela, Filipinas, pavo y Hungría. En estos países, señale a los politólogos Steven Levitsky y Daniel Ziblatt|2|, el sistema democrático representativo colapsó cuando los políticos autoritarios fueron elegidos para cargos de importancia (presidente o primer ministro).
|1| CARVALHO, J. METRO. Ciudadanía en Brasil: el camino más largo. Río de Janeiro: Civilización brasileña, 2004, págs. 38-40.
|2| LEVITSKY, Steven y ZIBLATT, Daniel. Cómo mueren las democracias. Río de Janeiro: Zahar, 2018.
Por Daniel Neves
Licenciada en Historia
