O Gobierno de Itamar Franco se extendió desde finales de 1992 hasta el 1 de enero de 1995. El político de Minas Gerais asumió la presidencia de Brasil como resultado de la el proceso de destitución sufrido por Fernando Collor de Mello en diciembre de 1992.
El gobierno de Itamar Franco fue responsable de estabilizar la economía brasileña a través del DepartamentoVerdadero, encabezada por su ministro de Hacienda, Fernando Henrique Cardoso.
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La carrera política de Itamar Franco
A pesar de haber sido presidente de Brasil, muchos no conocían la carrera política de Itamar Franco, ni siquiera en la década de los noventa. Itamar Franco fue un políticominero y toda su carrera política la desarrolló en su estado de nacimiento. Antes dictadura, estaba afiliado al Partido Laborista Brasileño (PTB), y su carrera política se desarrolló durante este período en el Movimiento Democrático Brasileño (MDB).
Fue elegido alcalde de la ciudad de Juiz de Fora
en dos términos entre 1967-1971 y 1972-1973. A fines de la década de 1970, fue elegido senadorpor MDB y, en 1982, fue reelegido como senador por el PMDB, partido que sucedió al MDB. Se involucró con la campaña de Directo ahora, estaba en contra de la elección indirecta, pero votó por Tancredo Neves.En 1986, dejó el PMDB y se unió al Partido Liberal (PL) para postularse para la gobernación de Minas Gerais. En las elecciones, fue derrotado por el candidato del PMDB Newton Cardoso. Derrotado, regresó al cargo de senador para terminar su mandato. Además, participo en el Asamblea Constituyente quien redactó la Constitución de 1988.
Alianza de Itamar Franco con Fernando Collor
Al final de su mandato como senador, Itamar Franco recibió la invitación a Fernando Collor para unirse a él en las elecciones presidenciales de 1989. Itamar Franco fue invitado por una cuestión estratégica y no ideológica, ya que su alianza con Collor podría traer importantes votos de Minas Gerais a Collor, mientras que podía ganar a quienes no confiaban en la agenda económica del candidato presidencial.
Queda claro entonces que la alianza entre Collor e Itamar Franco fue puramente para conveniencia, sobre todo porque Itamar era un político con características distintas a las que defendía Collor. La historiadora Marly Motta define a Itamar Franco como un político "con una matriz estatista, nacionalista y de desarrollo"|1|.
A diferencias de ideologia entre Fernando Collor e Itamar Franco cedido innumerablesfricciones entre los dos tanto durante la campaña electoral como durante el gobierno de Collor. Itamar Franco incluso amenazó con renunciar dos veces a su candidatura como vicepresidente y los historiadores Lilia Schwarcz y Heloísa Starling afirman que Collor e Itamar Franco “se apartaron del lanzamiento de la candidatura hasta el final de la Gobierno"|2|.
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Juicio político de Fernando Collor de Melo
En el primer semestre de 1992, las primeras quejas sobre la participación del presidente Collor en corrupción. Cuando las acciones del tesorero de campaña de Collor, PC Farias, comenzó a ser investigado, la conexión del presidente con esquemas de corrupción comenzó a hacerse cada vez más evidente.
En mayo, una fuerte denuncia que involucró a PC Farias y Collor en la recaudación de fondos ilegales en 60 millones fueron liberados y, en junio, una Comisión de Investigación Parlamentaria (CPI) fue establecido. Con las investigaciones contra el presidente, Itamar Collor se declaró exento y no involucrado en ningún esquema de corrupción y rechazó al Partido de Reconstrucción Nacional (PRN). Terminó regresando al PMDB, partido que había abandonado en 1986.
El 29 de septiembre de 1992 el Congreso Nacional decidió la Licencia temporal de Collor la función de presidente, convirtiendo a Itamar Franco en presidente interino de Brasil. cuando collor se fue oficialmente privado de su cargo, el 29 de diciembre de 1992, Itamar Franco se hizo oficial como presidente de Brasil.
Gobierno de Itamar Franco
Cuando Itamar Franco asumió la presidencia, la situación en el país era extremadamente complicada. Brasil se arrastraba en un crisis económica desde la década de 1980, habiendo pasado por "cuatro tipos de moneda, cinco congelamientos de precios, nueve planes de estabilización económica y once índices diferentes para medir la inflación"|3|.
Por tanto, las principales acciones del gobierno de Itamar Franco se dirigieron a esta zona del país: la economía. En los primeros meses, Itamar Franco derrapó mucho en sus elecciones y nombró a tres ministros que no duraron mucho en el cargo. Fueron: Gustavo, Krause, Paulo Haddad y Eliseu Resende. Los tres prestaron juramento en diferentes momentos entre octubre de 1992 y mayo de 1993.
A partir de 1993, Itamar Franco nominó Fernando Henrique Cardoso, un sociólogo tradicional que ingresó a la política en la década de 1980. Itamar Franco dio carta blanca a FHC para formar su equipo al frente del Ministerio de Hacienda. El desempeño de FHC fue un hito en la historia de nuestro país. Fue uno de los responsables de poner en marcha el DepartamentoVerdadero, el plan económico que logró estabilizar la economía brasileña.
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Plan real
El Plan Real es un capítulo separado del gobierno de Itamar Franco y del legado más importante de este período para Brasil. Como se mencionó, a mediados de 1993, Itamar Franco invitó a FHC hacerse cargo del Ministerio de Hacienda, dándole la libertad de realizar los cambios necesarios para cambiar la economía del país.
FHC se unió a los economistas que habían actuado y fracasado durante el Gobierno de Sarney en el Plan Cruzado. Entre ellos estaban Pérsio Arida y Edmar Bacha, por ejemplo, y las medidas definidas por el equipo de FHC no incluían estrategias de choque, sino que buscaban abrir el debate a la población. Así, las medidas tomadas por el Plano Real quedaron abiertas a la población y todo explicado en detalle para que la población pudiera apoyar y adherirse al plan.
El Plan Real se implementó entre 1993 y 1994 y su implementación requirió la aprobación política de la legislatura. Aunque hoy la opinión mayoritaria es que el plan fue exitoso, en ese momento había mucha sospecha sobre si el plan era perjudicial o no para los más pobres. La implementación del Plan Real se llevó a cabo en tres etapas:
Primera fase: estabilización de las cuentas públicas;
2da fase: lanzamiento de una moneda virtual, la Unidad de Valor Real, que haría la transición del Cruzeiro Real a la nueva moneda, el Real;
3ra fase: lanzamiento de lo real.
El Plan Real incluyó la reducción del gasto público y la recaudación de fondos a través del privatización empresas de propiedad estatal. Se temía que Itamar Franco interviniera en el proceso, pero terminó no interviniendo, a pesar del éxito del plan, las privatizaciones de algunas empresas son actualmente criticadas por los economistas.
Hubo un aumento de impuestos, los precios de los bienes se indexaron al dólar, para garantizar estabilidad y evitar sucesivos aumentos, hubo apertura económica y estímulo a la importación, reformas banca, etc. Al final, el Plano Real fue un éxito porque logró reducir drásticamente la inflación en Brasil. El plan, sin embargo, tuvo sus problemas y contribuyó al aumento del desempleo, además de haber mantenido nivelado el poder adquisitivo de los más pobres.
La alianza entre Itamar Franco y FHC se extendió a las elecciones y, en 1994, el político del PSDB se lanzó a la carrera presidencial con el apoyo de Itamar Franco y fue elegido como presidente de Brasil todavía en la primera ronda.
Créditos de imagen
[1] Senado federal
[2] FGV / CPDOC
Los grados
|1| MOTTA, Marly. Estabilización y estabilidad: del Plan Real a las administraciones de FHC (1993-2002). En.: FERREIRA, Jorge y DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). Brasil republicano: la época de la Nueva República: de la transición democrática a la crisis política de 2016. Río de Janeiro: Civilización brasileña, 2018, p. 222.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografía. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 496.
|3| Ídem, pág. 496.
Por Daniel Neves
Profesor de Historia
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/governo-itamar-franco.htm