LA Constitución de 1946 fue promulgada el 18 de septiembre y fue el hito de la primera experiencia democrática en Brasil: la Cuarta República, también conocida como República Populista. Esta Constitución fue el resultado de un esfuerzo realizado en la política brasileña para implementar un régimen más democrático.
La Constitución de 1946 fue considerada por los historiadores como un documento que expresaba los valores del liberalismo presentes en la política brasileña. Garantizó principios democráticos, pero mantuvo algunos aspectos conservadores, como la prohibición de votar por analfabetos. Este documento fue reemplazado en 1967 por los militares, que se habían apoderado del país en 1964.
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Contexto
La Constitución de 1946 fue resultado del derrocamiento de la nuevo estado, hecho que tuvo lugar en octubre de 1945, con la deposición deGetulio Vargas. El Estado Novo fue la dictadura creada por Getúlio Vargas, en la década de 1930, y que contó con un fuerte apoyo de los militares. Durante la dictadura de Vargas hubo una fuerte represión, censura y el uso de la tortura como arma política.
A partir de la década de 1940, especialmente con el entrada de Brasil en la Segunda Guerra Mundial, el aire de la política brasileña cambió, y ese apoyo que recibió Vargas para imponer su política autoritaria se convirtió en apoyo para la implementación de un política en términos más democráticos y liberales.
Todo el contexto internacional influyó fuertemente en la opción por una salida democrática y liberal del país. Vargas intuyó este clima y buscó transformar su estrategia política. Por lo tanto, la labor, una ideología política destinada a promover una cierta igualdad social, mediada por un diálogo directo entre Vargas y los trabajadores.
En 1945, la presión sobre Vargas fue grande y decidió dar espacio a quienes exigían la democratización de Brasil. elección presidencial convocada hacia fines de 1945, los presos políticos del Estado Novo fueron amnistía, y permiso para el aparición de nuevos partidospoliticos se le concedió.
En este escenario, mientras aumentaba la presión sobre Vargas, se crearon nuevos partidos políticos para viabilizar candidatos políticos para las elecciones presidenciales de fines de 1945.
- O Partido socialdemócrata (PSD), partido de centro, surgió de ex burócratas del Estado Novo y lanzó la candidatura de General Eurico Gaspar Dutra.
- LA UnidaddemocráticoNacional (UDN), a su vez, era un partido conservador formado tanto por exaliados como ex opositores de Vargas, que se unieron para frenar el legado político de Vargas. Lanzaron la candidatura de Brigadier Eduardo Gomes.
Un movimiento en apoyo de Getúlio Vargas surgió en 1945 y se conoció como el querer. El movimiento queremista reclamó el mantenimiento de Vargas en la presidencia de Brasil, aunque estuvo de acuerdo con la celebración de una elección para formar una Asamblea Constituyente. Los queristas incluso realizaron numerosas manifestaciones en apoyo del entonces presidente.
Vargas dudaba de sus intenciones y no estaba muy claro si abandonaría o no el presidencia al final, porque, aunque ya había anunciado que no se presentaría, la oposición sospechaba de su intenciones. En octubre, nombró a su hermano para encabezar la policía del Distrito Federal. Esto movilizó al Ejército, que, a través de goansMonteiro y EuricoDutra, el 29 de octubre de 1945, le dio una ultimátum dejar la presidencia.
Paralelamente, se movilizaron tropas militares para rodear el palacio presidencial. Vargas a regañadientes renunció a la presidencia y, al día siguiente, viajó a su propiedad en Rio Grande do Sul. Por lo tanto, un golpemilitar lo expulsó de la presidencia. José Linhares, presidente del Tribunal Supremo Federal, asumió la presidencia de forma interina hasta la elección de un nuevo presidente.
Asamblea de la Cuarta República
Con la deposición de Vargas, se eligió un nuevo presidente para Brasil. En la carrera de 1945, los tres candidatos fueron EduardoGomes, EuricoDutra y YedoFiúza, candidato lanzado por el Partido Comunista de Brasil (PCB). Al final de la carrera electoral, Getúlio Vargas y el Partido Laborista Brasileño (PTB) expresaron su apoyo a Eurico Dutra, y fue elegido con el 55% de los votos.
Con las elecciones presidenciales se llevaron a cabo eleccionesgeneral, el 2 de diciembre de 1945, que determinó nuevas senadores y diputadosfederal. Los que fueron elegidos formaron el Asamblea Constituyente que redactó y promulgó la Constitución de 1946. Esta Asamblea se distribuyó de la siguiente manera|1|:
- PSD: 177 sillas;
- UDN: 87 sillas;
- PTB: 24 sillas;
- tarjeta de circuito impreso: 15 sillas;
- En ese momento, otros 17 escaños se distribuyeron a partidos pequeños.
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Puntos principales de la Constitución de 1946
La Constitución de 1946 fue el resultado del trabajo realizado por la Asamblea Constituyente. Los parlamentarios tomaron posesión en febrero de 1946 y el 15 de marzo se inició el trabajo en el borrador de esa Constitución. El 9 de septiembre finalizó la redacción del nuevo Texto Constitucional y el 17 de septiembre finalizó la votación para su aprobación. LA promulgación del texto se llevó a cabo, por tanto, en 18 de septiembre de 1946.
Respecto a la Constitución de 1946, las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloísa Starling afirmaron que “ha mantenido los logros sociales desde 1930, pero reemplazó la demanda de democracia y el ejercicio de los derechos políticos como condiciones ineludibles para la vida pública Brasileño"|2|.
La nueva Constitución brasileña reforzó los valores de la democracia y consolidó la instalación de este sistema por primera vez en Brasil. El sistema político que surgió de esta nueva Carta se basó en un sistemarepresentante, con elecciones para cargos en todos los ámbitos: Unión, estados y municipios.
En el caso de presidencia, la término de cinco años, sin derecho a reelección. Se elegiría al que tuviera más votos en una sola vuelta. La prohibición de reelección también se extendió a la gobernación. Los cargos legislativos (diputados y senadores), a su vez, tendrían derecho a reelección. Diputados estaría a cargo de cuatro años, y senadores tendría un mandato para ochoaños. En el tema del voto, la Constitución garantizaba el derecho a votarsecreto.
El carácter liberal de la Constitución de 1946 determinó que tuviera una delimitación muy bien definida del límites de cada uno de los trespotestades - Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El documento garantizaba la autonomía política de los estados y otorgado importante derechosindividual, como la libertad de prensa y opinión.
En principio, la Constitución de 1946 garantizaba libertad para operar sindicatos, pero mantuvo mecanismos de control sobre ellos (desde el gobierno de Eurico Dutra, se creó una ley que incrementó la represión estatal a los sindicatos). La Carta amplió los derechos de la población, reconociendo la educación para todos y garantizando el acceso al voto, aunque hubo limitaciones al respecto.
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Puntos negativos
En el tema del voto, el derecho se extendió a todos los ciudadanos brasileños (sufragio universal) mayores de 18 años, pero el carácter conservador de la mayoría de los electores determinó que los analfabetos fueron excluidos y no tuve acceso a él. A pesar de esto, hubo cierta expansión de este derecho.
La Constitución de 1946, aunque entendida como un documento democrático, tuvo su limitaciones y no satisfizo plenamente las crecientes demandas populares en ese momento. LA reforma agraria se volvió inviable porque el documento definía su realización únicamente a través de una compensación en efectivo. Este tema fue uno de los grandes problemas de la IV República y fue motivo de crisis en el gobierno de João Goulart.
otros problemas de esta Constitución fueron demostradas por Lilia Schwarcz y Heloísa Starling|3|:
- Reconoció el derecho de huelga, pero determinó que su regulación sea a través de una futura ley;
- No incorporó a los trabajadores rurales a los derechos laborales;
- Permitió a los militares intervenir en la política brasileña.
Esta Constitución estuvo en vigor hasta 1964.. Como Golpe cívico-militar de 1964, el documento fue suspendido por seis meses, a través del AI-1, y luego oficialmente reemplazado por el Yo constituíatution concedida en 1967.
Los grados
|1| NOGAL, Octaciano. La Constitución de 1946. Getulio, el sujeto culto. São Paulo: Martins Fontes, 2005. pag. 553.
|2| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografia. São Paulo: Companhia das Letras, 2015. pag. 396.
|3| Ídem, pág. 397.
Créditos de imagen
[1]FGV / CPDOC
Por Daniel Neves Silva
Profesor de Historia
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/constituicao-de-1946.htm