¿Qué era el AI-5?
O Ley institucional No. 5, comúnmente conocido como AI-5, fue un decreto emitido por la Dictadura militar durante el gobierno de Artur da Costa e Silva el 13 de diciembre de 1968. El AI-5 se entiende como el hito que inauguró el período más oscuro de la dictadura y que concluyó una transición que en realidad estableció un período dictatorial en Brasil.
El AI-5 no debe interpretarse como un "golpe dentro del golpe", es decir, no debe verse como resultado de una lucha armamentista en el medio militar que llevó a un grupo victorioso a endurecer el régimen. Debe verse como el resultado final de un proceso que introdujo gradualmente el autoritarismo en Brasil en el período comprendido entre 1964 y 1968. Fue la conclusión de un proceso que tenía como objetivo gobernar Brasil de manera autoritaria en el largo plazo.
El AI-5, en opinión de las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloísa Starling, “fue una herramienta de intimidación por miedo, no tenía plazo de vigencia y sería utilizado por la dictadura contra oposición y desacuerdo
|1|. El historiador Kenneth P. Serbin dice que, a través de AI-5, las fuerzas de seguridad del gobierno tenían carta blanca para Ampliar la campaña de persecución y represión contra la izquierda revolucionaria, la oposición democrática y Iglesia|2|.Este acto institucional fue presentado a la población brasileña en un canal de radio nacional y fue leído por el Ministro de Justicia, Luís Antônio da Gama e Silva. Tenía doce artículos y trajo cambios radicales a Brasil. Mediante este decreto se prohibió la garantía de hábeas corpus en casos de delitos políticos.
También decretó la clausura del Congreso Nacional, por primera vez desde 1937, y autorizó al presidente a decretar un estado de sitio por tiempo indefinido, destituir a las personas del servicio público, revocar mandatos, confiscar propiedad privada e intervenir en todos los estados y condados.
A través de AI-5, la Dictadura Militar inició su período más rígido, y la censura de los medios de La comunicación y la tortura como práctica de los agentes gubernamentales se consolidaron como acciones comunes de la Dictadura. Militar.
También acceda a:Descubra cómo los militares dieron un golpe de estado y tomaron el poder en 1964
Contexto histórico
AI-5 se promulgó el 13 de diciembre de 1968. Este año para la historia de Brasil y del mundo estuvo marcado por una gran movilización popular. El movimiento estudiantil se unió contra el régimen a partir de marzo de ese año y, a fines de ese mes, el estudiantado Edson Luis de Lima Souto fue asesinado por la policía en una protesta celebrada en Río de Janeiro.
La muerte de Edson Luis sensibilizó al país y dio fuerza al movimiento estudiantil. Al funeral del estudiante asistieron más de 60.000 personas|3| y, a partir de ese momento, se produjeron nuevas manifestaciones estudiantiles. En junio, hubo violentos enfrentamientos policiales contra estudiantes que pedían el fin de la dictadura.
En junio de 1968, el Cien mil marzo que movilizó a 100.000 personas en las calles de Río de Janeiro y contó con la presencia de artistas e intelectuales. En julio, la dictadura prohibió las manifestaciones y, en agosto, comenzó a intervenir directamente en las universidades públicas. La dictadura actuó para acabar con la fuerza del movimiento estudiantil, y muchos de los estudiantes, acorralados, optaron por unirse a la lucha armada.
La oposición al régimen no solo pasó a través de los estudiantes, sino también a través de la lucha armada. Debido a la implantación de la dictadura y la persecución de la oposición, ciertos grupos de la sociedad se unieron a la lucha armada como una forma de combatir la dictadura. Uno de los grandes nombres de la lucha armada contra la dictadura fue Carlos Marighella, quien se atribuyó la autoría de un ataque al consulado de Estados Unidos en São Paulo, por ejemplo.
Además del movimiento estudiantil y la lucha armada, la dictadura también tuvo que lidiar con la oposición del movimiento laboral, que, en 1968, se enfrentó a la dictadura por todas las pérdidas que tuvieron los trabajadores con la política de endurecimiento social implementada por ese régimen a partir de 1964. Hubo grandes movilizaciones de trabajadores en Contagem (Minas Gerais) y Osasco (São Paulo). Se puede ver, por tanto, que 1968 fue un año intenso en la historia brasileña y la oposición a la Dictadura Militar cobró fuerza en varios frentes.
También acceda a:Vea los principales hechos sobre el primer presidente de la dictadura
Fusible para el AI-5
El detonante de la Dictadura Militar para implementar el AI-5 en nuestro país sucedió con el discurso del diputado Márcio Moreira Alves, del Movimiento Democrático Brasileño (MDB). El discurso del diputado emdebista tuvo lugar el 3 de septiembre de 1968 y, en esa ocasión, se realizaron duros ataques a la dictadura.
Márcio Moreira se pronunció contra la violencia cometida por militares, llamó a la población a boicotear la Desfiles del 7 de septiembre y cuestionado cuando el Ejército dejaría de ser un “valcouto de torturadores”. El discurso se hizo con el Pleno vacío, pero enfureció a los militares.
El ejército exigió sanción al diputado opositor, pero la Cámara de Diputados se negó a sancionar a Márcio Moreira. Esta derrota demostró que la oposición contra la dictadura ganaba fuerza incluso en los círculos políticos. Con eso, el Consejo de Seguridad Nacional organizó una reunión conocida como “masanegro”.
Durante la misa negra, el vicepresidente, Pedro Aleixo, intentó convencer a los militares de que no impongan AI-5 y se limiten a establecer el estado de sitio. La propuesta de Pedro Aleixo fue rechazada y AI-5 se anunció el día antes mencionado, 13 de diciembre de 1968.
AI-5 fue la respuesta del régimen militar a toda la crisis que enfrentaba la Dictadura Militar en 1968. Debido a las movilizaciones de estudiantes, trabajadores, artistas e intelectuales, sumadas a la lucha armada y la oposición de los políticos a las órdenes del gobierno, la cúpula militar se reunió para endurecer el régimen. Así, como ya se señaló, el AI-5 no fue un “golpe dentro del golpe”, sino una respuesta reflexiva de los militares a los intentos de la sociedad brasileña de resistir la dictadura.
También acceda a:Entender lo que estaba en la Constitución impuesta por los militares en 1967.
Consecuencias de AI-5
AI-5 otorgó al presidente el derecho a realizar numerosas acciones arbitrarias y reforzó la censura y la tortura como prácticas de la dictadura. Además, como efecto inmediato de este acto|4|:
500 personas perdieron sus derechos políticos;
5 jueces de instancia, 95 diputados y 4 senadores perdieron sus mandatos.
Otro reflejo inmediato del AI-5 fue que personalidades influyentes en la política brasileña, como Carlos Lacerda y Juscelino Kubitschek, fueron detenidos por orden de los militares. Además, se persiguió más a intelectuales y artistas, y se despidió a 66 profesores universitarios|5|.
Revocación de AI-5
AI-5 fue revocado diez años después durante el gobierno de Ernesto Geisel. La derogación de AI-5 ocurrió con el Enmienda Constitucional No. 11, de 13 de octubre de 1978. Sin embargo, esta enmienda recién entró en vigor el 1 de enero de 1979 y fue parte del proceso de apertura política llevado a cabo durante el gobierno de Geisel.
|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografía. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 455.
|2| SERBIN, Kenneth P. Diálogos en la sombra: obispos y militares, tortura y justicia social en la dictadura. São Paulo: Companhia das Letras, 2001, pág. 22.
|3| NAPOLITANO, Marcos. Historia del régimen militar brasileño. São Paulo: Contexto, 2016, p. 89.
|4| Ídem, pág. 94.
|5| GASPARI, Elio. La dictadura avergonzada. Río de Janeiro: Intrínseco, 2014, p. 344.
* Créditos de imagen: FGV / CPDOC
Por Daniel Neves
Licenciada en Historia
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-foi-ai-5.htm