O Estado de bienestar es un concepto que engloba el ámbito social, político y económico y que ve al Estado como la institución que tiene para obligación de organizar la economía de una nación y proporcionar a los ciudadanos acceso a servicios básicos como salud, educación y seguridad. El estado de bienestar tiene como objetivo reducir diferencias sociales surgido del capitalismo para promover una forma de vida que toma un condición más humanitaria a las clases trabajadoras y las capas más pobres de la población.
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Creación del estado de bienestar
La preocupación de algunas personas con la clases perjudicado. En el siglo XIX, después de la instalación del capitalismo industrial en Europa y la industrialización tuvo lugar a otros continentes, la población se encontró en un escenario caótico de miseria, hambre, propagación de enfermedades y crecimiento exponencial de la violencia y la desigualdad Social.
Los trabajadores de las fábricas en el siglo XIX enfrentaron largas jornadas de trabajo que a menudo excedían las 12 horas diarias. No tenían derecho a un descanso remunerado, como vacaciones y descanso semanal, además de la falta de seguridad social y una remuneración satisfactoria que les permitiera una vida digna. Los trabajadores vivían en el miseria, tenían hambre y la situación era aún más grave entre los desempleados.
En medio de la creciente ola de demandas de derechos y formación sindical Vivido, en la transición del siglo XIX al XX, surgieron teorías que defendían que el Estado debía brindar un mínimo de bienestar a la población en general. La primera gran teoría para defender esta práctica fue promovida por el estadista alemán Otto von Bismarck, en Alemania, en 1880.
Responsable de unificar los reinos germánico y prusiano en la gran nación alemana, Bismarck propuso una política alternativa quien ni siquiera se rendiría ante liberalismo económico ni al socialismo. Había, en la política bismarckiana, una control estatal sobre la economía, y la gestión de los recursos recibidos a través de impuestos se encargó de distribuir los recursos en mejoras a la población.
En el siglo XX, un economista inglés, John Maynard Keynes, revolucionó la política económica mundial al proponer un nuevo sistema que sigue los pasos de Promoción debienestar Social.
¿Qué es el keynesianismo?
Macroeconomía (estudio de la economía de un Estado, una nación o un lugar específico en su conjunto organizada) estuvo gobernada, hasta la década de 1930, por la teoría económica neoclásica, esencialmente liberalista.
La teoría neoclásica entiende que el mercado libre genera puestos de trabajo y que los puestos de trabajo son suficientes para solucionar problemas sociales. Sin embargo, para la empleabilidad, los trabajadores deben aceptar salarios más flexibles (mínimos) y condiciones laborales adversas (precario).
Para Keynes, el El estado debe regular la economía, regulando los salarios y derechos de los trabajadores, además de actuar como una agencia que exige impuestos de todos, incluidos los empresarios, y revierte estos impuestos en servicios para la población, creando un estado de bienestar. El caos dejado por el II Guerra Mundial hizo que las ideas difundidas por Keynes, en la década de 1930, se implantaran en las grandes potencias democráticas occidentales.
Sin embargo, a partir de la década de 1960, las economías de Estados Unidos e Inglaterra comenzaron a caer. Con el caída económica agravado, en la década de 1970, por la crisis del petroleo, estos dos poderes dejaron de lado el keynesianismo y ideas adoptadas cerca de la neoliberalismo, basado en economistas de la Escuela Austriaca, como Ludwig von Mises, y, sobre todo, de la Escuela de Chicago, como Milton Friedman.
Estado de Bienestar y Políticas Públicas
Las políticas públicas son acciones que toman los gobiernos con miras a garantía de derechos. En nuestro país, los derechos están garantizados en Constitución Federal de 1988, y las políticas públicas son mecanismos del Poder Ejecutivo (a veces en alianza con el sector privado) para poner en práctica los derechos garantizados por la ley.
Para pensar en un estado de bienestar en pleno funcionamiento, es necesario tener políticas públicas efectivas. En este sentido, es el gobierno el que debe tomar la iniciativa para que se mantengan los derechos de la población. Sin embargo, las políticas gubernamentales son fugaces y tienden a deshacerse, en muchos casos, cuando hay una transición de un gobierno a otro.
Las políticas que permanecen y no se modifican, por ser el resultado de una “voluntad general” de la nación, se denominan políticas de Estado. Permanecen en el Estado Nacional por más tiempo. En el siguiente tema ejemplificaremos cómo el gobierno y las políticas estatales están vinculadas al estado de bienestar, tomando como ejemplo el caso brasileño.
Estado de bienestar social en Brasil actualmente
Brasil no es un referente fuerte cuando se habla de políticas públicas, basado en la experiencia empírica de los brasileños. Sin embargo, a nivel global, contamos con valiosas políticas públicas que están muy en línea con la idea de un estado de bienestar.
Una de estas políticas, que se convirtió en política de Estado sancionada por la Constitución Federal de 1988, es la creación del Sistema Único de Salud, el SUS. A pesar de la falta de fondos, la falta de profesionales y la estructura deficiente, el SUS es uno de los pocos sistemas de salud totalmente libre y que se propone servir a cualquier ciudadano del mundo.
Para el SUS no importa nacionalidad, nivel socioeconómico, vivienda (o falta de ella), finalmente, independientemente de cualquier factor, la persona tiene derecho a la atención médica para este sistema. Esta es una política pública brasileña que está en línea con la idea de un estado de bienestar social, ya que utiliza recursos públicos para ofrecer asistencia sanitaria para todos los ciudadanos que habitan el territorio brasileño.
Otro ejemplo de política pública que se basa en la idea de bienestar social es la Política educativa brasileña. Brasil ofrece, sin cargo, educación básica y superior a cualquier ciudadano brasileño y extranjero naturalizado o con visa.
La educación básica (jardín de infancia, escuela primaria y secundaria) debe garantizarse a todos niños y adolescentes, además de contar con políticas públicas para jóvenes y adultos que pretendan completar su etapas. El Estado debe asegurar que todas estas personas sean insertado en el tablero de estudiantes de las escuelas públicas.
En el caso de la educación superior pública, no hay garantía de que haya una plaza para todos los que quieran entrar, pero sí una oferta de plazas totalmente gratuitas. Por tanto, podemos ver que existe una íntima relación entre la educación brasileña y la idea de un estado de bienestar.
Otra política pública que se acerca a la idea de un estado de bienestar es la Programa Bolsa Família. El mecanismo creado en 2003 y convertido en ley en 2004 (Ley Federal n. 10.836 / 04), durante el gobierno del expresidente Luís Inácio Lula da Silva, Traje uno sistema de transferencia de efectivo del Gobierno Federal para que las familias de bajos ingresos tengan acceso a la alimentación y una vida más digna.
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¿Ha fallado el estado de bienestar?
Hay numerosos crítica a la idea del estado del bienestar desde la fundación de los ideales neoliberales a mediados del siglo XX. Los economistas de la Escuela de Chicago como Milton Friedman argumentan, con alguna razón, que el keynesianismo llevaría a la bancarrota a Estados Unidos. Sin embargo, se pueden cantar otras medidas de bienestar social además de lo propuesto por John Maynard Keynes.
En Brasil, por ejemplo, con una gran mayoría de la población que no puede pagar los servicios. educación y salud, es imposible pensar en otra realidad que no sea con los sistemas de educación y salud libre. Además, los índices de desarrollo humano más altos (IDH) del mundo se centran en países nórdicos, que utilizan medidas del estado de bienestar. El modelo de gobierno que se utilizó allí se conoció incluso como modelo nórdico.
de Francisco Porfirio
Profesor de Sociología
Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/estado-bem-estar-social.htm
