Gobierno de José Sarney: características y contexto

José Sarney estuvo a la cabeza del primer gobierno civil de Brasil después del final de la Dictadura militar. Sarney asumió el control después de la victoria de Tancredo y Sarney en Elecciones indirectas de 1985. Con la muerte de Tancredo, José Sarney terminó asumiendo la presidencia de Brasil y fue gobernador del país durante el proceso de reconstruyendo la democracia.

Durante su gobierno, uno de los hechos más notables fue la elaboración de un nueva constitución para Brasil. Esto se llevó a cabo gracias al trabajo de la Asamblea Constituyente que se formó en 1987. El gobierno de José Sarney también trató de combatir la inflación y el crisis económica, pero terminó fallando. Sarney terminó su administración con una popularidad muy baja y lo denunció por estar involucrado en actos de corrupción.

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Contexto: la redemocratización de Brasil

El gobierno de José Sarney solo fue posible gracias a la redemocratización

que atravesó Brasil en la década de 1980. La apertura democrática se inició durante el gobierno de Ernesto Geisel como estrategia militar para desplegar gobiernos civiles plenamente alineados con los intereses de las Fuerzas Armadas. Los historiadores llaman a esto "aperturarevisado”.

• Directo ahora

Los intereses de los militares terminaron frustrados con la demanda popular por la democratización del país. Este proceso se vio reforzado con el surgimiento de nuevos partidos políticos, que dieron fuerza a la oposición política. En 1982, la oposición logró ganar las elecciones para gobernador en diez estados, una clara indicación de la fuerza de los partidos de oposición al régimen.

A partir de 1984, la lucha por la redemocratización de Brasil cobró fuerza con la campaña por elecciones directas. Nombres como UlisesGuimaraes, calamar y LeonelBrizola apoyó la campaña para las elecciones presidenciales directas, algo que no había sucedido desde la década de 1960. LA Campaña Direct Now fue el resultado de una enmienda propuesta por un diputado del PMDB, que se conoció como la Enmienda Dante de Oliveira.

Millones de brasileños salieron a las calles para exigir elecciones directas, con la participación de personas influyentes de la sociedad en ese momento, como Fernando Henrique Cardoso, Franco Montoro y Tancredo Neves. En São Paulo, el mitin Diretas Já movilizó a 1,5 millones de personas|1|.

La Enmienda Dante de Oliveira necesitaba 320 votos para aprobarse, por lo que las elecciones presidenciales de 1985 serían sencillas. LA expectativa de la población era gigantesco, porque la voz de la población había sido clara y el deseo era que la elección del presidente la hiciera el pueblo. Pero eso no sucedió, y la enmienda recibió solo 298 de los 320 votos que necesitaba.

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• Elección de 1985

Durante las elecciones de 1985, el político de Minas Gerais Tancredo Neves se postuló para presidente de Brasil.[1]

Cómo se llevarían a cabo las elecciones presidenciales de 1985 forma indirecta, Depende del Colegio Electoral tomar esa decisión. La derrota de la enmienda fue, naturalmente, un shock para la población, pero el PMDB tuvo que reorganizarse para enfrentar a los militares en las elecciones. Se hizo un cambio y Ulysses Guimarães fue reemplazado por Tancredo Neves como candidato presidencial de la oposición.

Eso es porque Tancredo Neves tenía más probabilidades de ganar la disputa en el Colegio Electoral.

Tancredo Neves era un político tradicional de Minas Gerais, tenía una mejor relación con los militares y había negociado con ellos no investigarlos ni castigarlos por los crímenes cometidos durante la dictadura si resultaba electo. Así, terminó siendo elegido por el PMDB como candidato a la presidencia de Brasil.

Tancredo se opondría al candidato del PDS, el partido heredero de Arena. Por indicación del presidente, el candidato elegido por el PDS fue PaulMaluf, pero esa elección rompió el PDS. Dentro del partido, hubo numerosas candidaturas y, por ello, los miembros del PDS apoyaron la realización de (sondeos preelectorales para tener una idea de las tendencias de los votantes) para decidir el candidato del PDS.

La nominación de Paulo Maluf acabó pisoteando el deseo de los militantes y, por tanto, el PDS se escindió. El grupo escindido formó el Frente Liberal (FL), y esta disidencia terminó negociando con Tancredo Neves para apoyar su candidatura. Uno de los nombres más importantes de FL, Josésarney, terminó pasando del PDS al PMDB y fue elegido como candidato a vicepresidente de Tancredo como parte del acuerdo entre PMDB y FL.

Parte de la oposición, representada por el PT, se negó a sumarse a la campaña electoral de 1985 por no estar de acuerdo con la elección indirecta. En cualquier caso, la campaña electoral de Tancredo Neves fue un éxito y derrotó a Paulo Maluf en el Colegio Electoral por 480 contra 180 votos. La victoria tuvo lugar el 15 de enero de 1985 y la inauguración se llevaría a cabo el 15 de marzo de 1985.

La población brasileña se mostró eufórica con la victoria del político de Minas Gerais, ya que marcó el fin de dos décadas de dictadura y de gobiernos militares. Pero las cosas terminaron no saliendo como todos esperaban.

Muerte de Tancredo Neves

Tancredo Neves había estado experimentando dolor abdominal durante algún tiempo. Había escondido sus dolores porque temía que los militares los usaran como excusa para evitar su toma de posesión como presidente. Entonces, trató de soportar el dolor automedicándose. La noche del 14 de marzo, víspera de la inauguración, Tancredo Neves transmitidomalo y necesitaba ser hospitalizado precipitadamente.

En el Hospital Base de Brasilia, Tancredo se negó a ser operado, pero su caso fue de vida o muerte, ya que tenía una infección generalizada. El tratamiento médico que recibió fue desastroso, la situación no se resolvió y el ir y venir de personas fue intenso. El riesgo de una infección hospitalaria era grande.

Durante la operación, un tumor benigno infectado, pero los médicos mintieron y afirmaron que había eliminado un divertículo. La situación de Tancredo Neves no mejoró y su familia terminó trasladándolo a São Paulo. Allí pasó por más seiscirugías, pero no resistió la condición infecciosa y fallecido el 21 de abril de 1985. Durante este período, Tancredo sufrió y murió lentamente.

Con el internamiento de Tancredo, la incredulidad se apoderó del país y un dilema se cernió sobre la clase política: ¿quién se haría cargo? En ese momento, muchos sugirieron la toma de posesión de Ulysses Guimarães, presidente de la Cámara de Diputados y el gran nombre de la oposición en ese momento. Se temía que los militares rechazaran la toma de posesión de Ulises y las negociaciones políticas llevaron al nombre del propio diputado, José Sarney.

LA propiedad de sarney fue temporal, pero todavía no fue bien visto por muchos. El político de Maranhão había construido su carrera en la política como partidario de los militares y solo había pasado a la oposición en los últimos meses de la dictadura. Cuando murió Tancredo Neves, Sarney dejó de ser presidente interino y asumió el cargo.

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Gobierno de José Sarney

Con la muerte de Tancredo Neves, su adjunto, José Sarney, asumió la presidencia de Brasil.[2]

José Sarney gobernó Brasil desde el 15 de marzo de 1985 hasta el 15 de marzo de 1990. Inicialmente, su mandato fue de seis años y trató de extender el poder tanto como pudo, pero acabó teniendo que aceptar la reducción de su mandato de seis a cinco años. Sarney estaba en la presidencia cuando Brasil atravesaba el reensamblaje de su democracia y ocurrieron eventos importantes durante su gobierno.

Uno de los aspectos más destacados fue la aprobación de la empalme, una enmienda constitucional que devolvió importantes derechos a la población, como el derecho al voto de los analfabetos. Además, los partidos de orientación socialista y comunista pudieron volver a funcionar legalmente: habían sido proscritos en 1947.

Durante este período surgieron importantes beneficios, como la seguro de desempleo, el derecho del trabajador a vales de transporte etc. El gobierno brasileño retomó relaciones con Cuba y se reconectó con Argentina y Uruguay, firmando acuerdos comerciales que años después resultaron en el surgimiento de Mercosur.

A economía, El gobierno de Sarney fracasó, ya que no logró resolver la crisis económica ni frenar la inflación. Esto fue evidente en el caso de plan cruzado, un plan que pareció resolver la situación de la economía, pero terminó fracasando. Como Plan Cruzado II, la población brasileña se sintió engañada, ya que los precios aumentaron considerablemente. LA la inflación alcanzó casi el 2000% durante la administración de Sarney.

Constitución de 1988

La promulgación de la Constitución Ciudadana tuvo lugar el 5 de octubre de 1988 y fue realizada por Ulysses Guimarães.[2]

El gran momento de toda la redemocratización de Brasil, sin lugar a dudas, fue todo el proceso de preparación de la Constitución de 1988. A principios de 1987, el Asamblea Constituyente prestó juramento con la tarea de redactar la nueva Constitución. La Asamblea Constituyente estuvo formada por 559 congresistas, quien, durante más de año y medio, trabajó en el nuevo texto constitucional de Brasil.

La Constituyente tuvo nombres importantes en la historia política de Brasil, como Mário Covas, FHC, Lula, Plínio de Arruda, entre otros. Todo el proceso de redacción de la Constituyente duró a lo largo de 1987 y buena parte de 1988 y tuvo una enorme participación de la población.

Grupos de defensa de minorías como mujeres, negros e indígenas mostraron su fuerza y ​​exigieron que sus derechos sean incluidos en la Constitución. En total, se llevaron a cabo 122 enmiendas populares que tenía millones de firmas de ciudadanos comunes. Las historiadoras Lilia Schwarcz y Heloísa Starling afirman que Brasil “estaba haciendo un sólido compromiso democrático” con esta Constitución.

El proceso, sin embargo, fue problemático y tuvo numerosas fricciones entre el presidente y los electores y grupos progresistas con grupos conservadores. El historiador Jorge Ferreira afirmó que Sarney mostró desacuerdo con las propuestas aprobadas durante la Asamblea Constituyente y afirmó que el país sería ingobernable con la nueva Constitución.|2|.

Hubo intenso vestíbulo de grupos económicos interesados ​​en bloquear determinadas propuestas. Uno de ellos fue la reforma agraria, propuesta que fue fuertemente rechazada por los grupos rurales y que terminó por no ser incluida en el texto final. Estos grupos también se opusieron a propuestas en defensa de los derechos indígenas.

Un momento decisivo en la Asamblea Constituyente fue un discurso y una protesta pronunciados en septiembre de 1987 por Ailton Krenak, un liderazgo importante para los pueblos indígenas en ese momento. Otros derechos importantes se incluyeron en el texto definitivo de la Constitución de 1988, lo que supuso importantes avances en el ámbito de los derechos sociales.

La Constitución de 1988 fue promulgada el 5 de octubre de 1988 tras un discurso del presidente de la Asamblea Constituyente, Ulysses Guimarães. En su discurso, Ulises dejó en claro los deseos del país tras dejar la dictadura:

“La Nación quiere cambiar, la Nación debe cambiar, la Nación cambiará. La Constitución pretende ser la voz, la letra, la voluntad política de la sociedad hacia el cambio. Que la promulgación sea nuestro grito: "¡Cambia para ganar! ¡Cambia, Brasil!"|3|

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Transición

A finales de 1989, José Sarney era extremadamente impopular. La economía del país estaba hecha jirones. Políticamente había acumulado enemigos y estaba aislado, además de ser denunciado con frecuencia en esquemas de corrupción. No pudo establecer un sucesor, por lo que las elecciones presidenciales de 1989 estaban cerca. Al final de la elección, Fernando Collor de Mello fue elegido para la presidencia de Brasil.

Los grados

|1| SCHWARCZ, Lilia Moritz y STARLING, Heloísa Murgel. Brasil: una biografía. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, p. 484.

|2| FERREIRA Jorge. El presidente accidental: José Sarney y la transición democrática. En.: FERREIRA, Jorge y DELGADO, Lucilia de Almeida Neves (eds.). Brasil republicano: la época de la Nueva República: de la transición democrática a la crisis política de 2016. Río de Janeiro: Civilización brasileña, 2018, p. 55-56.

|3| GUIMARÃES, Ulises. Discurso pronunciado en la sesión del 5 de octubre de 1988. Para leer el discurso completo, haga clic en aqui.

Créditos de imagen:

[1] Archivo del Senado Federal / Célio Azevedo

[2] Archivo del Senado Federal

Por Daniel Neves
Profesor de Historia

Fuente: Escuela Brasil - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/governo-jose-sarneypolitica-externa.htm