Οι πρόσφατες διαμαρτυρίες και κινητοποιήσεις που επηρεάζουν σχεδόν όλες τις πρωτεύουσες και τις μεγάλες πόλεις της Βραζιλίας ενάντια στην αύξηση των εισιτηρίων δημόσιας συγκοινωνίας φέρνουν στο φως τη συζήτηση σχετικά με τη δυνατότητα ενός δωρεάν συστήματος μεταφορών στο γονείς. Σε αυτό το πλαίσιο, υπάρχει μια συζήτηση μεταξύ εκείνων που πιστεύουν στη δυνατότητα και τη σκοπιμότητα του δωρεάν εισιτηρίου και εκείνων που απορρίπτουν αυτήν την ιδέα. Ο σκοπός αυτού του κειμένου είναι να παρουσιάσει και τις δύο πλευρές αυτής της συζήτησης.
Πρέπει να θυμόμαστε ότι, εκτός από τις θέσεις που υπερασπίζονται ή αντιτίθενται στις ελεύθερες μεταφορές, υπάρχουν και άλλες ενδιάμεσες διατάξεις, όπως εκείνοι που υπερασπίζονται το δωρεάν πάσο μόνο για μαθητές και ηλικιωμένους, ή εκείνοι που υπερασπίζονται το δωρεάν πάσο μόνο για συγκεκριμένα ταξίδια σκοποί.
Θέσεις ενάντια στο ελεύθερο πάσο
Όσον αφορά τις θέσεις και τις απόψεις κατά του ελεύθερου περάσματος, υπάρχουν δύο βασικά σημεία: το ένα επισημαίνει την αδυναμία εφαρμογής του, το άλλο στην πρακτική αναποτελεσματικότητά του.
Τα πρώτα επιχειρήματα βασίζονται στο γεγονός ότι είναι αδύνατο να διαδοθούν δωρεάν δημόσιες συγκοινωνίες στη χώρα, δεδομένου ότι ένα τέτοιο μέτρο θα φέρει πολλούς δαπάνες στο κράτος, το οποίο θα μεταφέρει αυτό το χρέος στον πληθυσμό με τη μορφή φορολογικών αυξήσεων, κάνοντας τον καταναλωτή να πληρώσει ακόμη περισσότερο, το οποίο, θεωρητικά, είναι Ελεύθερος.
Επιπλέον, σύμφωνα με αυτό το επιχείρημα, η προσφερόμενη μεταφορά δεν θα ήταν ποιότητας, καθώς δεν θα υπήρχαν επαρκείς οικονομικοί πόροι για τη διατήρηση των δαπανών με: συλλογή και συντήρηση οχημάτων, πληρωμή μισθοδοσίας για υπαλλήλους, δημιουργία και συντήρηση τερματικών και στάσεων λεωφορείων, μεταξύ άλλων δαπάνες. Με αυτό, οι δημόσιες συγκοινωνίες θα διατρέχουν τον κίνδυνο να μην λειτουργούν πλέον.
Άλλα επιχειρήματα εξετάζουν ακόμη και τη δυνατότητα εφαρμογής της δωρεάν κάρτας, αλλά θεωρούν ότι αυτό δεν θα ήταν πλεονεκτικό. Η κύρια υπεράσπιση αυτής της διατριβής είναι ότι μια τέτοια πρακτική θα ωφελούσε μόνο τον πλουσιότερο πληθυσμό, καθώς θα έθετε πλούσιους και φτωχούς στον ίδιο επίπεδο, εκτός από το γεγονός ότι το κουπόνι μεταφοράς πληρώνεται συνήθως από τα αφεντικά στους υπαλλήλους τους, έτσι ώστε το πρώτο να είναι το δικαιούχους. Προστέθηκε σε αυτήν τη θέση είναι το επιχείρημα ότι το δωρεάν πάσο θα έκανε τους ανθρώπους που μπορούν χρήση ιδιωτικών μεταφορών για τη χρήση δημόσιων συγκοινωνιών, συμβάλλοντας στον υπερπληθυσμό οχήματα.
Τα επιχειρήματα υπέρ του δωρεάν περάσματος
Οι θέσεις που υπερασπίζονται την εφαρμογή του δωρεάν εισιτηρίου, σε γενικές γραμμές, κατανοούν την ελεύθερη μεταφορά ως δικαίωμα του πληθυσμού και, ως εκ τούτου, καθήκον του κράτους. Σε αυτήν την κατεύθυνση κατανόησης, όταν αγοράζετε ένα εισιτήριο, ένα άτομο στην πραγματικότητα «πληρώνει δύο φορές», μία φορά με την αγορά, μία φορά με φόρους.
Τα επιχειρήματα αναφέρουν ότι είναι δυνατή η εφαρμογή δωρεάν μεταφοράς, εφόσον ο λογαριασμός δεν πληρώθηκε εξ ολοκλήρου από φόρους, αλλά και από συλλογή του κράτους, με ιδιωτική πρωτοβουλία, ακόμη και με έσοδα που προέρχονται από την ίδια τη μεταφορά, μέσω διαφημίσεων σε λεωφορεία και τερματικούς σταθμούς, από παράδειγμα.
Επιπλέον, υποστηρίζεται ότι η εφαρμογή του δωρεάν εισιτηρίου απαιτεί τη διενέργεια φορολογικής μεταρρύθμισης, καθώς, στη Βραζιλία, οι φόροι επιβάλλονται σε προϊόντα και όχι σε εισόδημα. Με αυτόν τον τρόπο, οι φόροι αποδίδονται πάντα στην κατανάλωση και όχι στα κέρδη των ανθρώπων. Η ιδέα θα ήταν να αναδιαμορφωθεί αυτή η δυναμική έτσι ώστε οι πλουσιότεροι να πληρώνουν περισσότερο και οι φτωχότεροι να πληρώνουν λιγότερα. Επιπλέον, προτείνεται η θέσπιση ειδικού φόρου για τις δημόσιες μεταφορές, όπως συμβαίνει στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας, του πολιτισμού και άλλων τομέων.
Στην πραγματικότητα, είναι ακριβώς η ευχαρίστηση υπηρεσιών όπως ο πολιτισμός, η υγεία και η εκπαίδευση - παρά την ύπαρξη θεσμών σε αυτούς τους τρεις τομείς - που γίνεται μια από τις κύριες άμυνες υπέρ των δημόσιων μεταφορών Ελεύθερος. Σε αυτήν την κατανόηση, αμφισβητείται γιατί οι μεταφορές δεν είναι δωρεάν εάν είναι όλες οι άλλες δημόσιες υπηρεσίες.
Σε τελική ανάλυση, υπάρχουν δωρεάν συστήματα μεταφοράς;
Ναι, υπάρχουν πόλεις όπου η μεταφορά είναι δωρεάν. Στην Ευρώπη, η κύρια αναφορά σε αυτό το θέμα είναι η πόλη του Ταλίν, πρωτεύουσα της Εσθονίας, η οποία έχει περίπου 400 χιλιάδες κατοίκους.
Λειτουργεί έτσι: οι άνθρωποι που ζουν στην πόλη μπορούν να αγοράσουν μια κάρτα, η οποία επιτρέπει την ελεύθερη κυκλοφορία σε όλη την πόλη με τη δημόσια συγκοινωνία, η οποία περιλαμβάνει λεωφορεία, τρένα και τραμ. Οι ξένοι ή εκείνοι που δεν έχουν την κάρτα πληρώνουν 1,10 € για ένα εισιτήριο ή 23 € για ένα πάσο που διαρκεί τριάντα ημέρες.
Στη Βραζιλία, υπάρχουν επίσης πόλεις όπου η δωρεάν κάρτα είναι πραγματικότητα. Οι υποθέσεις καταγράφονται στις πόλεις Πόρτο Ρεάλ (RJ), Ivaiporã (PR) και Agudos (SP).
Αυτά τα παραδείγματα χρησιμοποιούνται ως μορφή επιχειρηματολογίας για τις δύο θέσεις που είναι, αντιστοίχως, εναντίον και υπέρ του ελεύθερου περάσματος.
Οι υποστηρικτές των δωρεάν μεταφορών αναφέρουν αυτές τις περιπτώσεις ως παραδείγματα ότι η είσπραξη φόρων μπορεί πράγματι να είναι αρκετή για να καλύψει το κόστος των δημόσιων μεταφορών. Από την άλλη πλευρά, όσοι αντιτίθενται στις δωρεάν μεταφορές ισχυρίζονται ότι οι αναφερόμενες πόλεις έχουν πολύ μικρό πληθυσμό, έτσι ώστε στο μεγάλες πόλεις και πρωτεύουσες της χώρας, μια τέτοια πρακτική θα ήταν ανέφικτη λόγω του μεγάλου αριθμού κατοίκων και των μεγάλων αποστάσεων που καλύπτει η οχήματα.
Σε γενικές γραμμές, πιστεύεται ότι είναι δύσκολο να βρεθεί συναίνεση μεταξύ των δύο μερών σε αυτό το θέμα. Αυτό που φαίνεται να συμφωνεί είναι ότι οι δημόσιες μεταφορές, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, πρέπει να βελτιωθούν σημαντικά στη χώρα.
Από τον Rodolfo A. Φτερό
Αποφοίτησε στη Γεωγραφία
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/debate-sobre-transporte-gratuito.htm