Οι Αρχές της Δημόσιας Διοίκησης είναι ένα σύνολο θεμελιωδών κανόνων που καθορίζονται από το Ομοσπονδιακό Σύνταγμα της Βραζιλίας, το οποίο ορίζει το πρότυπο που πρέπει να έχουν όλοι οι διοικητικοί οργανισμοί ακολουθηστε.
Οι αρχές προβλέπονται σύμφωνα με το άρθρο 37 του Ομοσπονδιακού Συντάγματος του 1988:
"Η άμεση και έμμεση δημόσια διοίκηση οποιασδήποτε από τις εξουσίες της Ένωσης κρατών, της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας και οι Δήμοι θα τηρούν τις αρχές της νομιμότητας, της πλαστοπροσωπίας, της ηθικής, της δημοσιότητας και αποδοτικότητα".
Αυτές οι αρχές σχετίζονται άμεσα με τον τομέα του διοικητικού δικαίου και έχουν σημασία όσον αφορά κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να ακολουθούν τα ιδρύματα, είτε δημόσια είτε ιδιωτικά, και οι διαχειριστές τους για να λειτουργούν υπό όρους νομικά ζητήματα. Οι πιο σημαντικές αρχές αντιπροσωπεύονται από το ακρωνύμιο "CLEAN". Είναι αυτοί:
Αρχή της νομιμότητας
Αυτό θεωρείται μία από τις πιο σημαντικές αρχές για τη Δημόσια Διοίκηση. Ασχολείται με τις βασικές κατευθυντήριες γραμμές συμπεριφοράς, οι οποίες οδηγούν σε αυστηρή συμμόρφωση από τον διαχειριστή και όλους τους δημόσιους υπαλλήλους με το νόμο, ανεξάρτητα από τη θέση τους.
Αρχή της πλαστοπροσωπίας
Ασχολείται με την ίση μεταχείριση που πρέπει να παρέχει η Διοίκηση σε όλους τους χορηγούμενους που βρίσκονται σε παρόμοια κατάσταση. Αυτή η αρχή σχετίζεται επίσης με την αρχή του σκοπού, η οποία επικαλύπτει το δημόσιο και ισότιμο συμφέρον έναντι των ατομικών και ιδιωτικών συμφερόντων.
Αρχή της ηθικής
Αυτή η αρχή προτείνει ότι ο διαχειριστής ενεργεί με βάση την ηθική στη Διοίκηση και δεν θα πρέπει να ερευνά μόνο το κριτήρια ευκολίας, επικαιρότητας και δικαιοσύνης στις πράξεις τους, αλλά και διάκριση του τι είναι ειλικρινές από αυτό που είναι ανέντιμο.
Αρχή διαφήμισης
Ο σκοπός αυτής της αρχής είναι να δείξει ότι οι πράξεις της Δημόσιας Διοίκησης πρέπει να έχουν την ευρύτερη δυνατή διάδοση των αποτελεσμάτων και των ενεργειών της για τους διαχειριστές της. Αυτός ο μηχανισμός είναι σημαντικός επειδή καθιστά δυνατό τον έλεγχο της νομιμότητας της συμπεριφοράς των διοικητικών υπαλλήλων.
Αρχή της αποτελεσματικότητας
Αυτή η αρχή επιβάλλει σε όλους τους δημόσιους υπαλλήλους ότι εκτελούν τα καθήκοντά τους με αποτελεσματικότητα, ευελιξία και τελειότητα, έτσι ώστε να έχουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα για τη Διοίκηση. Είναι η πιο σύγχρονη αρχή της διοικητικής λειτουργίας, απαιτώντας θετικά αποτελέσματα για τη δημόσια υπηρεσία και ικανοποιητική ανταπόκριση στις ανάγκες της κοινότητας και των μελών της.
Άλλες αρχές της δημόσιας διοίκησης
Εκτός από αυτά, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι υπάρχουν και άλλες αρχές που δεν είναι γραπτές ρητά στο νόμο, αλλά ενεργούν με συμπληρωματικό τρόπο σε αυτά, για την ορθή λειτουργία του ιδρύματα. Αυτά είναι:
Αρχή του Κινήτρου
Αυτή η αρχή καθορίζει ότι για κάθε διοικητική ενέργεια, ο δημόσιος πράκτορας πρέπει να παρουσιάζει τους λόγους που οδήγησαν την απόφαση αυτή στους διαχειριστές του. Γίνεται απαίτηση επειδή είναι δικαίωμα του διαχειριστή και χωρίς την εξήγησή του, μπορεί να οδηγήσει σε πιθανότητα απόκλισης ή κατάχρησης εξουσίας από τους διαχειριστές.
Αρχή της λογικής και της αναλογικότητας
Παρά το ότι χρησιμοποιούνται συνώνυμα, οι αρχές της λογικής και της αναλογικότητας έχουν κάποιες διακρίσεις.
Η αρχή της λογικής στοχεύει στην αποτροπή της πρακτικής των πράξεων που διαφεύγουν της λογικής και της ισορροπίας της «κοινής σκέψης», όπως η λήψη αποφάσεων που ωφελεί μόνο εκείνους που βρίσκονται πιο κοντά μας. Η αναλογικότητα, από την άλλη πλευρά, λειτουργεί ως παράμετρος για την αξιολόγηση της επάρκειας και της ανάγκης για μια δεδομένη εντολή.
Αρχή δημοσίου συμφέροντος
Ονομάζεται επίσης η Αρχή του Σκοπού, ασχολείται με τα συλλογικά συμφέροντα αυτών που διαχειρίζονται, δηλαδή όλες τις υπηρεσίες Πρέπει να προορίζονται για σκοπούς γενικού συμφέροντος, απαγορεύεται η ολική ή μερική παραίτηση από εξουσίες ή αρμοδιότητες, εκτός από εξουσιοδότηση από το νόμο.
Μέσω αυτών των αρχών όλοι οι άνθρωποι που ανήκουν στη διοίκηση πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα της Βραζιλίας. Αλλά είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι υπάρχουν και άλλες αρχές που έχουν πιο συγκεκριμένους νόμους.
Δείτε επίσης τις έννοιες του Διοικητικός νόμος, Δημόσια διοίκηση, Δημόσια υπηρεσία και Αρχές αναλογικότητας και λογικής.