ΕΝΑ νέος νόμος περί ποσοστώσεων φέρνει σημαντικές αναδιατυπώσεις στο Θετικές πολιτικές της Βραζιλίας με στόχο την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Περίπου δέκα χρόνια μετά την εφαρμογή του νόμου 12.711, υπεύθυνος για τον καθορισμό ποσοστώσεων σε ομοσπονδιακό επίπεδο, πραγματοποιήθηκαν αναλύσεις και μελέτες για θεσπίσει τις διατάξεις της νέας νομοθεσίας.
Υπάρχουν πολλές αποχρώσεις και πολυπλοκότητες που σχετίζονται με αυτό το θέμα, αλλά, ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε πώς λειτουργεί αυτός ο νόμος, καθώς στοχεύει να διαμορφώσει μέρος του μέλλον της βραζιλιάνικης εκπαίδευσης.
Για να καταλάβουμε καλύτερα τι συμβαίνει σε αυτήν την αναδιατύπωση του Νόμου των ποσοστώσεων, πήγαμε να μιλήσουμε Μάρσια Λίμα, γραμματέας πολιτικών και θετικών ενεργειών, καταπολέμηση και υπέρβαση του ρατσισμού (SEPAR) του Υπουργείου Φυλετικής Ισότητας (MIR). Δείτε τι ανακαλύψαμε!
Συνέπειες της παλιάς ποσοτικής πολιτικής
Πρώτα απ' όλα ρωτήσαμε τον γραμματέα για τις συνέπειες και τις ανακαλύψεις που έγιναν μετά τη δεκαετή εφαρμογή του Ν. 12.711.
Η Μάρσια ξεκινά εξηγώντας ότι αυτό που έγινε ήταν μια αναθεώρηση της πρώτης έκδοσης του νόμου, με κάποιες τροποποιήσεις. Στη συνέχεια, παραθέτει μελέτες και έρευνες που υποδεικνύουν την επιτυχία της πολιτικής των ποσοστώσεων στην κοινωνική ένταξη από πολλές απόψεις, πέρα από το φυλετικό ζήτημα.
Η Márcia εξηγεί ότι υπάρχει σύγχυση γύρω από την πολιτική των ποσοστώσεων, καθώς δεν είναι αποκλειστικά φυλετική. Στην πραγματικότητα, αρχικά, διαχώρισε το 50% των κενών θέσεων για μαθητές δημοσίων σχολείων, ανεξαρτήτως εθνικότητας ή άλλης κατηγορίας.
Μέσα σε αυτό το 50%, χωρίστηκαν οι μαθητές με οικογενειακό εισόδημα μικρότερο του 1,5 κατώτατου μισθού κατά κεφαλήν και οι μαθητές με οικογενειακό εισόδημα μεγαλύτερο από αυτό.. Μόνο μετά από αυτές τις διαιρέσεις μπήκαν κενές θέσεις που προορίζονταν για μαύρους, καφέ και ιθαγενείς., το οποίο θα πρέπει να είναι ανάλογο με τον πληθυσμό αυτών των ομάδων στις πολιτείες όπου βρίσκεται το ίδρυμα.
Με την αλλαγή θα αυξηθεί ο αριθμός των μαθητών των δημοσίων σχολείων, καθώς πλέον θα διαγωνίζονται πρώτοι σε ευρύ ανταγωνισμό και εντός των κενών θέσεων διαγωνίζονται μόνο όσοι δεν λάβουν έγκριση κατοχυρωμένα. Το εξηγεί ο γραμματέας Οι μαύροι που δεν σπουδάζουν σε δημόσια σχολεία δεν είναι δικαιούχοι της πολιτικής.
Η Márcia συνεχίζει να δηλώνει ότι η πολιτική των ποσοστώσεων έχει ήδη εφαρμοστεί μεταμόρφωσε το κοινωνικοοικονομικό και εθνοφυλετικό προφίλ των πανεπιστημίων. Είπε επίσης ότι οι μαθητές με ποσόστωση, άσπρο και μαύρο, έχουν αξιοσημείωτη βελτίωση στην απόδοση καθ' όλη τη διάρκεια των προπτυχιακών μαθημάτων, μειώνοντας τη διαφορά μεταξύ των βαθμών των φοιτητών με ποσόστωση και χωρίς ποσόστωση κάθε εξάμηνο.
Μη σταματάς τώρα... Υπάρχουν και άλλα μετά τη διαφήμιση ;)
Βασικός στόχος του νέου νόμου περί ποσοστώσεων
Ο γραμματέας λέει ότι οι κύριοι στόχοι της αναμόρφωσης αυτού του νόμου συνδέονται με την έκθεση της Ομοσπονδιακό Ελεγκτικό Συνέδριο (TCU) που κάνει μια εκτίμηση, για παράδειγμα, στο εισοδηματικό κριτήριο. Πλέον, δεν είναι πλέον στο εύρος του 1,5 κατώτατου μισθού όπου γίνεται η κατανομή των θέσεων που κατανέμονται στα δημόσια σχολεία, αλλά μάλλον στον 1 κατώτατο μισθό κατά κεφαλήν.
Ο Márcia μίλησε επίσης για την εστίαση στην αύξηση η μονιμότητα των φοιτητών με ποσόστωση. Υπό αυτή την έννοια, εξηγεί ότι η αναδιατύπωση παρέχει νομική υποστήριξη στους θεσμούς δημιουργία θετικών πολιτικών για μεταπτυχιακές σπουδές, αλλά δεν ορίζει πώς πρέπει να γίνει αυτό.
Η γραμματέας επισημαίνει μια αλλαγή και λέει ότι κάποια πανεπιστήμια την εφαρμόζουν ήδη, λέει:
Τώρα, όλοι οι μαθητές διαγωνίζονται για ευρύ ανταγωνισμό και αφού καλύψετε αυτές τις κενές θέσεις, συμπληρώνετε τις κενές θέσεις ποσοστώσεων. Αυτή η αλλαγή σας βοήθησε να εκμεταλλευτείτε τους μαθητές, παρόλο που είναι εγγεγραμμένοι σε ποσοστώσεις, η απόδοσή τους εκμεταλλεύεται... Η σημασία αυτού είναι ότι οι ποσοστώσεις παύουν να είναι το ανώτατο όριο και γίνονται ο όροφος.
Τονίζει επίσης την συμπερίληψη των quilombolas στην πολιτική ποσοστώσεων. Τέλος, καταλήγει στο συμπέρασμα Ο κύριος στόχος της πολιτικής των ποσοστώσεων είναι η διόρθωση μιας ιστορικής ανισότητας.
Προκλήσεις για την εφαρμογή του νέου νόμου περί ποσοστώσεων
Ρωτήσαμε επίσης τον γραμματέα για τις προκλήσεις που προκύπτουν στην εφαρμογή της πολιτικής των ποσοστώσεων. Η ίδια απαντά ότι αυτές οι πολιτικές εφαρμόζονται ήδη, αλλά ότι ακόμη και με τις προσαρμογές, η πρόκληση της διατήρησης των μαθητών παραμένει.
Λέει ότι είναι απαραίτητο να επενδύσουμε σε αυτόν τον τομέα, να εγγυηθούμε όχι μόνο την πρόσβαση, αλλά και την ολοκλήρωση πτυχίων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.
Οι πολιτικές ποσοστώσεων δεν αφορούν μόνο την κράτηση θέσεων, είναι επίσης σημαντικές για εμάς για να διασφαλίσουμε ότι οι άνθρωποι μπορούν να παραμείνουν στο πανεπιστήμιο, αυτή είναι μια από τις μεγαλύτερες προκλήσεις
Η Márcia λέει ότι, σε ορισμένα μαθήματα, η διαμονή είναι πιο περίπλοκη, μερικές φορές επειδή είναι πλήρους απασχόλησης, μερικές φορές επειδή είναι πιο ακριβά πτυχία. Είπε επίσης ότι ακριβώς σε αυτά τα μαθήματα εντοπίζεται η μεγαλύτερη απάτη που σχετίζεται με την πολιτική των ποσοστώσεων, που γίνονται από φαινοτυπικά λευκούς δηλώσει μαύρο.
Πολιτικές που συνοδεύουν το Νόμο των ποσοστώσεων
Για να καταλάβετε γη ανισότητα καταπολεμάται με ευρύτερο τρόπο, αμφισβητούμε αν υπάρχουν θετικές ενέργειες που συνοδεύουν την πολιτική ποσοστώσεων ή εάν εφαρμόζεται μεμονωμένα.
Ο γραμματέας λέει ότι είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε την πολιτική των ποσοστώσεων σε μια τροχιά, καθώς Υπάρχουν δημόσιες πολιτικές, που έγιναν πριν από το 2012, που είναι σημαντικές για την κράτηση κενών θέσεων. Αναφέρει το Πρόγραμμα Υποστήριξης για Σχέδια Αναδιάρθρωσης και Επέκτασης Ομοσπονδιακών Πανεπιστημίων (REUNI), καθώς αύξησε τους πόρους και τις υποδομές των πανεπιστημίων, εκτός από το να μεταφέρει πολλές πανεπιστημιουπόλεις στο εσωτερικό.
Ανέφερε επίσης τη δημιουργία του Ομοσπονδιακά Ινστιτούτα που υπάρχουν σε πιο απομακρυσμένες πόλεις. Έτσι, λέει ο Márcia, ότι οι πολιτικές ποσοστώσεων συνοδεύονται από πολύ μεγάλη ανάπτυξη στην εκπαίδευση τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Βραζιλία, δηλαδή, εκτός από την κράτηση κενών θέσεων, υπάρχει και αύξηση στον αριθμό των κενές θέσεις.
Η Márcia σχολιάζει επίσης το Prouni, που αναπτύχθηκε το 2004, που βοηθά τους μαθητές χαμηλού εισοδήματος να εισέλθουν σε ιδιωτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Τέλος, ο γραμματέας τονίζει την αύξηση των δυνατοτήτων που προκύπτουν από την Ενέμ και με τον Σισού και επισημάνσεις πολιτικές μονιμότητας και την επέκταση των πανεπιστημιακών υποτροφιών πραγματοποιούνται υπό την τρέχουσα κυβέρνηση.
