Ο Mercosur, όπως είναι γνωστό, είναι ένα οικονομικό μπλοκ που δημιουργήθηκε το 1991, με την υπογραφή της Συνθήκης του Ασουνσιόν, η οποία σήμερα λειτουργεί ως Ένωση Τελωνείο, δηλαδή εμπορική συμφωνία που λειτουργεί μέσω της δημιουργίας κοινού εξωτερικού δασμολογίου (TEC) για το ίδιο προϊόν που εισάγεται από Ολα τα χώρες μέλη.
Αυτό το οικονομικό μπλοκ έχει τρεις διαφορετικές ομάδες χωρών-μελών:
μόνιμα μέλη: είναι αυτές οι χώρες που αποτελούν πλήρως μέρος της Mercosur, υιοθετούν το ΣΕΚ και συνθέτουν όλες τις συμφωνίες του μπλοκ, εκτός από το ότι έχουν εξουσίες ψήφου σε περιπτώσεις λήψης αποφάσεων. Μόνιμα μέλη είναι η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Παραγουάη και η Ουρουγουάη. (Η Βενεζουέλα έγινε δεκτή ως μόνιμο μέλος το 2012 και ανασταλεί του μπλοκ τον Δεκέμβριο του 2016.)
Συνεργαζόμενα μέλη: είναι αυτές οι χώρες που δεν συμμετέχουν πλήρως στις συμφωνίες της Mercosur, κυρίως επειδή δεν είναι να υιοθετήσουν το TEC, αλλά που αποτελούν μέρος του μπλοκ προκειμένου να επεκτείνουν το εμπόριο τους με άλλες χώρες του μπλοκ. Συνεργάτες είναι η Βολιβία, η Χιλή, η Κολομβία, ο Ισημερινός, το Περού, το Σουρινάμ και η Γουιάνα.
μέλη παρατηρητώνείσαι: αποτελείται από το Μεξικό και τη Νέα Ζηλανδία, αυτή η ομάδα προορίζεται για χώρες που επιθυμούν να παρακολουθούν την πρόοδο και επέκταση του μπλοκ χωρίς τη δέσμευση να είναι μέρος αυτού, να είναι σε θέση να γίνει αποτελεσματικό μέλος ή συνεργάτης στο μέλλον. Στην περίπτωση του Μεξικού, αυτό θα είναι πολύ δύσκολο, δεδομένου ότι αυτή η χώρα είναι ήδη μέρος δύο άλλων ομάδων: NAFTA και APEC.
Όσον αφορά την εσωτερική οργάνωση και δομή, η Mercosur αποτελείται από ορισμένα ιδρύματα που έχουν συγκεκριμένες λειτουργίες και επιδιώκουν να διασφαλίσουν την ομαλή λειτουργία και ανάπτυξη του μπλοκ, είναι:
Ο) CMC (Συμβούλιο της Κοινής Αγοράς): Είναι το κύριο όργανο της Mercosur, που είναι υπεύθυνο για την κύρια λήψη αποφάσεων στο μπλοκ. Αποτελείται από τους Υπουργούς Εξωτερικών και Οικονομίας όλων των αποτελεσματικών μελών και παρουσιάζει δύο συνεδριάσεις το χρόνο, με την παρουσία των προέδρων να είναι υποχρεωτική σε τουλάχιστον μία από αυτές συναντήσεις.
ΣΙ) GMC (Ομάδα κοινής αγοράς): Είναι το εκτελεστικό όργανο της Mercosur, αποτελούμενο από τίτλους και εναλλακτικούς εκπροσώπους καθενός από τα αποτελεσματικά μέλη του μπλοκ. Αυτή η ομάδα συνεδριάζει κάθε τρίμηνο, αλλά μπορεί να υπάρχουν έκτακτες συναντήσεις κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε από τους συμμετέχοντες.
ντο) CCM (Επιτροπή Εμπορίου Mercosur): Είναι το αρμόδιο όργανο για τη διαχείριση αποφάσεων σχετικά με το εμπόριο στη Mercosur. Οι λειτουργίες του περιλαμβάνουν την εφαρμογή πολιτικών και εμπορικών μέσων εντός του μπλοκ και με τρίτα μέρη, εκτός από τη δημιουργία και την εποπτεία φορέων και επιτροπών για συγκεκριμένες λειτουργίες.
ρε) CPC (Μικτή Κοινοβουλευτική Επιτροπή): αντιπροσωπεύει τα κοινοβούλια των χωρών μελών της Mercosur. Είναι το όργανο που είναι υπεύθυνο για τη λειτουργία και τη μέγιστη αποτελεσματικότητα του νομοθετικού σώματος του μπλοκ.
και) Οικονομικό και Κοινωνικό Συμβουλευτικό Φόρουμ: είναι το σώμα που αντιπροσωπεύει τους τομείς της οικονομίας και της κοινωνίας κάθε μέλους της Mercosur. Έχει μόνο συμβουλευτικό χαρακτήρα, λειτουργεί μέσω συστάσεων προς το GMC και μπορεί να περιλαμβάνει τη συμμετοχή ιδιωτικών εταιρειών γύρω από αυτό.
Εκτός από αυτούς τους φορείς, υπάρχουν και άλλα όργανα και γραμματείες που συνδέονται με τα ονόματα που παρουσιάζονται παραπάνω. Μαζί, αυτά τα στοιχεία αποτελούν τη δομή της Mercosur, που εργάζονται για να την οργανώσουν και να υποστηρίξουν τις δράσεις και τις στρατηγικές της αγοράς. Η σωστή λειτουργία του σημαίνει εγγύηση της συνοχής και της αρμονίας αυτού του σημαντικού οικονομικού μπλοκ.
Από τον Rodolfo Alves Pena
Αποφοίτησε στη Γεωγραφία
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/geografia/organizacao-estrutura-mercosul.htm
