Ο ημι-προεδρικό σύστημα είναι ένας τρόπος οργάνωσης της πολιτικής δομής μιας χώρας που έχει στοιχεία κοινοβουλευτισμού και Προεδρισμός και έχει χρησιμοποιηθεί από χώρες όπως η Γαλλία, η Φινλανδία και η Πορτογαλία για να διασφαλιστεί διακυβέρνηση της χώρας. Από αυτή την προοπτική, το ημι-προεδρικό σύστημα επιδιώκει να συγκεντρώσει τις βασικές ιδιότητες αυτών των δύο μοντέλων εφαρμογή περισσότερων δημοκρατικών κυβερνήσεων, με μεγαλύτερη λαϊκή συμμετοχή και μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα για την αντιμετώπιση των κρίσεων πολιτικές.
Ημι-προεδρισμός x Προεδρισμός και Κοινοβουλευτισμός
Σε αντίθεση με το προεδρικό σύστημα, στο οποίο ο πρόεδρος συσσωρεύει τη λειτουργία του Επικεφαλής του κράτους (υπεύθυνη για την εκπροσώπηση της χώρας διεθνώς) και επικεφαλής της κυβέρνησης (αρμόδιο για τη διακυβέρνηση της χώρας με υπουργούς και άλλα στοιχεία του εκτελεστικού κλάδου), στο σύστημα ημι-προεδρικό, ο πρόεδρος έχει τα καθήκοντά του, όπως στο κοινοβουλευτικό σύστημα, μοιράζεται με το σχήμα του α Πρωθυπουργός.
Ωστόσο, σε αυτό το σύστημα, ο πρόεδρος έχει ισχυρότερο ρόλο από ό, τι στο κοινοβουλευτικό σύστημα (στο οποίο παίζει μόνο τον ρόλο του αρχηγού κράτους), όπως μπορεί διορίζει τον πρωθυπουργό, διαλύει το Κοινοβούλιο ή το Κογκρέσο, προτείνει νόμους, ελέγχει την εξωτερική πολιτική της χώρας, επιλέγει μερικούς υψηλόβαθμους αξιωματούχους, ζητά δημοψηφίσματα κ.λπ. ήδη το πρωθυπουργός επιλέγεται από το Κογκρέσο, στο οποίο είναι δευτερεύον, και ασκεί τα περισσότερα καθήκοντα του Προϊσταμένου του Κυβέρνηση (επιλέξτε και συντονίστε το έργο των υπουργών, εφαρμόστε πολιτικές οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και τα λοιπά).Ένα από τα πλεονεκτήματα του ημι-προεδρισμού έναντι των δύο άλλων πολιτικών μοντέλων είναι η μεγαλύτερη ισορροπία μεταξύ της εκτελεστικής εξουσίας (το οποίο είναι πιο ισχυρό στο προεδρικό σύστημα) και το νομοθετικό σώμα (πολύ πιο επιρροή από το εκτελεστικό του συστήματος εντριβής περί τα κοινοβουλευτικά). Αυτή η ισορροπία προκύπτει από την αποκέντρωση της εξουσίας και τη μεγαλύτερη κατανομή των πολιτικών αποφάσεων μεταξύ αυτών των δύο εξουσιών.
Ένα άλλο πλεονέκτημα αυτού του συστήματος είναι ότι είναι πιο αποτελεσματικό να παρέχει απάντηση σε μια πιθανή πολιτική κρίση από το σύστημα προεδρικός, καθώς επιτρέπει ταχύτερη αλλαγή σε αυτές τις δύο εξουσίες (νομοθετική και εκτελεστική) σε περίπτωση έλλειψης διακυβέρνησης ή δημοφιλής αντιπροσώπευση. Αυτό σημαίνει ότι εάν ο πρωθυπουργός δεν έχει την υποστήριξη του Κογκρέσου, μπορεί να αντικατασταθεί γρηγορότερα χωρίς την ανάγκη νέων εκλογών ή χωρίς να χρειαστεί να περάσουμε από τις διαδικασίες Impeachment ή ReCall, οι οποίες είναι πολύ αγχωτικές, τόσο για την οικονομία της χώρας όσο και για την εικόνα της Διεθνές. Από την άλλη πλευρά, εάν το συνέδριο δεν αντιπροσωπεύει δημοφιλή συμφέροντα, ο πρόεδρος έχει την εξουσία να το αφαιρέσει και να προκηρύξει νέες εκλογές.
Ημι-προεδρισμός στη Βραζιλία;
Η Βραζιλία βιώνει επί του παρόντος μια σοβαρή πολιτική κρίση. Ως αποτέλεσμα της οικονομικής ύφεσης, της λαϊκής δυσαρέσκειας και της έλλειψης υποστήριξης στο ομοσπονδιακό Κογκρέσο, ο Πρόεδρος Dilma αντιμετωπίζει δυσκολίες να διατηρήσει τη διακυβέρνηση της χώρας, δηλαδή την ικανότητα διακυβέρνησης και τη νομιμότητα της κυβέρνησής της ενώπιον του Κράτους και της θέλησης δημοφιλής. Για να προσπαθήσουμε να ξεπεράσουμε αυτήν την κρίση, η οποία έχει ήδη επιβλαβείς επιπτώσεις στην οικονομία της Βραζιλίας, το Γερουσία μελετά την αντικατάσταση του τρέχοντος πολιτικού συστήματος, το οποίο βασίζεται στο προεδρικό μοντέλο, για το μοντέλο ημι-προεδρικό.
Για να εφαρμοστεί αυτό το σύστημα στη Βραζιλία, είναι απαραίτητο να αλλάξει το Σύνταγμα της Βραζιλίας, το οποίο καθορίζει το ισχύον πολιτικό σύστημα στη Βραζιλία. Αυτή η αλλαγή μπορεί να γίνει με δύο τρόπους. Η πρώτη θα ήταν μέσω μιας συνταγματικής τροποποίησης που θα νομιμοποιηθεί από μια λαϊκή διαβούλευση, όπως ένα δημοψήφισμα, στην οποία ο πληθυσμός θα εγκρίνει την αλλαγή στο πολιτικό σύστημα της χώρας. Η άλλη εναλλακτική λύση θα ήταν να συγκληθεί ένα νέο συστατικό στοιχείο για να οικοδομηθεί ένα νέο Σύνταγμα. Καθώς η επεξεργασία ενός νέου Συντάγματος θα απαιτούσε πολύ χρόνο και διαπραγματεύσεις που θα περιλαμβάνουν όλους τους τομείς του κοινωνική, πολιτική και οικονομική οργάνωση της χώρας, το πιο πιθανό είναι ότι αυτή η αλλαγή θα περάσει για έγκριση δημοφιλής.
Είναι επίσης απαραίτητο να τονιστεί ότι, αν και αυτό το σύστημα προσπαθεί να εξισορροπήσει τις εξουσίες μεταξύ του νομοθέτη και του εκτελεστικού στη Βραζιλία, η εφαρμογή του πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά. Αυτό συμβαίνει επειδή, όπως κάθε σύστημα, έχει περιορισμούς και η εφαρμογή του δεν εγγυάται ότι η Βραζιλία θα είναι σε θέση να ξεπεράσει την κρίση στην οποία βρίσκεται σήμερα.
Από τον Thamires Olimpia
Αποφοίτησε στη Γεωγραφία
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-semipresidencialismo.htm