Κατά την περίοδο της αντιβασιλείας, ο σχηματισμός φιλελεύθερων και συντηρητικών κομμάτων καθόρισε το περιεχόμενο των κύριων πολιτικών διαφορών αυτής της περιόδου. Από τη μία πλευρά, οι φιλελεύθεροι ζήτησαν την επέκταση της αυτονομίας των επαρχιακών κυβερνήσεων και τη μεταρρύθμιση ορισμένων πτυχών που περιέχονται στο Σύνταγμα του 1824. Από την άλλη πλευρά, οι συντηρητικοί τάχθηκαν υπέρ της διατήρησης της κεντρικής πολιτικής δομής και της διατήρησης των εξουσιών που διατηρούνται για τον αυτοκράτορα.
Μέσω αυτής της διαφοράς προοπτικών το πολιτικό σενάριο της αντιβασιλείας υιοθετήθηκε από μια σειρά κρίσεων που αποσταθεροποίησαν την κυβέρνηση εκείνη την εποχή. Η μεγαλύτερη απόδειξη αυτού ήταν στο ίδιο το ξέσπασμα των εξεγέρσεων της αντιβασιλείας, όπου αρκετά από τα κινήματα διαμαρτυρίας αμφισβήτησαν τους προσδιορισμούς της αντιβασιλείας. Σε αυτό το πλαίσιο, το 1840, ο νεαρός αυτοκράτορας Ντόμ Πέδρο Β 'ανέλαβε την κυβέρνηση της Βραζιλίας μέσω του ξεσπάσματος του Κλήματος της Πλειοψηφίας.
Κατ 'αρχήν, ο μονάρχης υποστηρίχθηκε και τίμησε την παρουσία φιλελεύθερων προσώπων στο υπουργείο του. Ωστόσο, τον επόμενο χρόνο, τα σκάνδαλα της βίας και της διαφθοράς που αφορούσαν τους φιλελεύθερους, που συνέβησαν στις εκλογές για αναπληρωτή, προέτρεψαν τον αυτοκράτορα να διαλύσει το υπουργείο και να καλέσει πολιτικές προσωπικότητες προέλευσης συντηρητικός. Προφανώς, η παλιά πολιτική διαμάχη που είχε ήδη σηματοδοτήσει την εποχή της αντιβασιλείας συνεχίστηκε ανεπίλυτη στην αρχή της δεύτερης βασιλείας.
Για να εξουδετερώσει αυτές τις διαμάχες, ο αυτοκράτορας άρχισε να δίνει χώρο για φιλελεύθερες και συντηρητικές πολιτικές προσωπικότητες στην κυβέρνησή του. Έτσι, αντί να συνηγορεί υπέρ μιας ενιαίας ομάδας, ο αυτοκράτορας προσπάθησε να προνομιάσει τις δύο πολιτικές φατρίες και, ταυτόχρονα, να εδραιώσει μια αμερόληπτη πολιτική εικόνα για τον εαυτό του. Σε αυτό το πλαίσιο σχηματίστηκε το «Υπουργείο Συνδιαλλαγής».
Από την αρχή της κυβέρνησής του, ο Dom Pedro II ήταν υπεύθυνος για τον καθορισμό των υπουργών που θα αποτελούσαν το Συμβούλιο Υπουργών. Για να μην γίνει αυτή η επιλογή στόχος διαμάχης μεταξύ φιλελεύθερων και συντηρητικών, ο αυτοκράτορας εφάρμοσε ένα περίεργο κοινοβουλευτικό σύστημα, όπου ο αυτοκράτορας επέλεξε τον πρόεδρο του Υπουργικού Συμβουλίου και ο τελευταίος, με τη σειρά του, έκανε την επιλογή καθενός από τους υπουργούς που θα αποτελούσαν τα χαρτοφυλάκια των κυβέρνηση.
Αυτός ο μηχανισμός, προστατεύοντας τη μορφή του αυτοκράτορα, άνοιξε το δρόμο για την εναλλαγή φιλελεύθερων και συντηρητικών μορφών στην κεντρική εξουσία. Αξίζει να θυμόμαστε ότι, εκείνη την εποχή, τόσο οι φιλελεύθεροι όσο και οι συντηρητικοί είχαν την ίδια κοινωνική προέλευση και ότι, με αυτόν τον τρόπο, μοιράστηκαν πολλά κοινά πολιτικά συμφέροντα. Το 1853, αυτή η προσέγγιση των συμφερόντων έφτασε στο αποκορύφωμά της με τη δημιουργία του «Υπουργείου Συμφιλίωσης».
Σχηματίστηκε χάρη στην πολιτική προσπάθεια του Honório Carneiro Leão, του Marquis of Paraná, αυτό το υπουργείο είχε την ταυτόχρονη παρουσία προσωπικοτήτων φιλελεύθερης και συντηρητικής προέλευσης. Στην πράξη, ο σχηματισμός αυτού του υπουργείου αντιπροσώπευε την ενοποίηση μιας πολιτικής σταθερότητας που δεν βιώθηκε από την εποχή της Πρώτης Αυτοκρατορίας.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου που τέθηκε σε ισχύ, αυτό το υπουργείο μπόρεσε να αποδείξει πολλά αδιανόητα επιτεύγματα σε περιόδους έντονης πολιτικής διαμάχης. Παρά την ηρεμία που επιτεύχθηκε, πρέπει να τονίσουμε ότι η συμφιλίωση ήταν ένας μηχανισμός ικανός να ενισχύσει την ενότητα των συμφερόντων της ελίτ που ελέγχει την εθνική πολιτική ζωή. Με αυτόν τον τρόπο, η Δεύτερη Βασιλεία κατάφερε να διατηρήσει την κεντρική δομή της χωρίς σημαντικές αναταραχές στην πολιτική σφαίρα.
Από τη Rainer Sousa
Μεταπτυχιακό στην Ιστορία
Πηγή: Σχολείο της Βραζιλίας - https://brasilescola.uol.com.br/historiab/o-ministerio-conciliacao.htm
