Στην πρόσφατη πολιτική ιστορία της Βραζιλίας, δηλαδή, από την εγκατάσταση της «Νέας Δημοκρατίας» (μεταξύ 1985 και 1988) έως το Σήμερα, πολλές χρηματοπιστωτικές κρίσεις και διάφορα οικονομικά προγράμματα και μέτρα ήταν στη σειρά πρωί. Ένα από τα πιο διαβόητα και αμφιλεγόμενα μέτρα ήταν το CPMF, ακρωνύμιο που συνοψίζει το ακόλουθο όνομα: Προσωρινή συνεισφορά στην κίνηση ή μετάδοση αξιών και πιστώσεων και δικαιωμάτων οικονομικού χαρακτήρα. Το CPMF ιδρύθηκε από το Ν. 9311της 24ης Οκτωβρίου 1996, υπογεγραμμένη από τον τότε Πρόεδρο της Δημοκρατίας, Φερνάντο Henrique Cardoso. Ωστόσο, για να κατανοήσουμε καλύτερα τι είναι το CPMF, είναι απαραίτητο να επιστρέψουμε λίγο στο χρόνο, δεδομένου ότι αυτή η "συνεισφορά" είναι κληρονόμος ενός άλλου φορολογικού μοντέλου, το οποίο προηγήθηκε, IPMF.
Κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης του προέδρου Ιταμάρ Φράνκο, ο οποίος ανέλαβε μετά τη διαδικασία του Καταγγελία εναντίον Φερνάντο Κολόρ ντε Μέλο, το 1992, δημιουργήθηκε ο Προσωρινός Φόρος επί των Χρηματοοικονομικών Συναλλαγών (IPMF) με σκοπό την επιβολή συντελεστή 0,25% στις χρηματοοικονομικές συναλλαγές που πραγματοποιούνται από ιδιώτες και νομικά πρόσωπα. Αυτό το ποσοστό χρεώθηκε απευθείας από τους τραπεζικούς λογαριασμούς των φορολογουμένων. Το IPMF δεν είχε καθορισμένο προορισμό και θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη δαπανών σε τομείς που χρειαζόταν η κυβέρνηση. Αυτός ο φόρος κράτησε μέχρι το τέλος του 1994.
Το 1996, τότε ο Πρόεδρος Φερνάντο Χένρικ Κάρδοσο - που ήταν υπουργός Οικονομικών της Itamar Franco - αναδιαμορφώθηκε ο φόρος επί των χρηματοοικονομικών συναλλαγών, δίνοντάς του ένα άλλο όνομα και επίσης προορισμό ακριβής. Επομένως, δημιουργήθηκε το CPMF. Ο στόχος αυτής της «συνεισφοράς» ήταν η συγκέντρωση κεφαλαίων για εφαρμογή στον τομέα της Υγείας, κατά προτεραιότητα. Ωστόσο, τα χρήματα που συγκεντρώθηκαν από το CPMF επενδύθηκαν επίσης στην Κοινωνική Ασφάλιση. Το κείμενο του Ν. 9311, η οποία καθιέρωσε το CPMF, λέει, στο πρώτο άρθρο και στην αποκλειστική του παράγραφο, τα εξής:
Μην σταματάς τώρα... Υπάρχουν περισσότερα μετά τη διαφήμιση.)
Τέχνη. 1º Δημιουργείται η προσωρινή συνεισφορά στην κίνηση ή μετάδοση αξιών και πιστώσεων και δικαιωμάτων οικονομικής φύσης - CPMF.
Ενιαία παράγραφος. Συναλλαγές ή μεταφορές ποσών και πιστώσεων και δικαιωμάτων οικονομικής φύσης θεωρούνται οποιαδήποτε πράξη που διευθετείται ή είσοδος που πραγματοποιείται από τις οντότητες που αναφέρονται στο άρθρο. 2 °, που αντιπροσωπεύουν την εγγραφή σε βιβλία ή τη φυσική κυκλοφορία του νομίσματος, και που έχουν ως αποτέλεσμα ή όχι τη μεταβίβαση της ιδιοκτησίας των ίδιων ποσών, πιστώσεων και δικαιωμάτων.
Στη δεύτερη θητεία του, ξεκινώντας από το 1998, ο Fernando Henrique κατόρθωσε ακόμα να κάνει το CPMF να πάει από 0,25 σε 0,38%, μια κίνηση που δεν κράτησε πολύ, αργότερα μειώθηκε σε 0,30%. Το CPMF συνέχισε στην πρώτη κυβέρνηση του Luiz Inácio Lula da Silva (ξεκίνησε το 2002), και ανακλήθηκε, με απόφαση του Εθνικού Κογκρέσου, μόνο το πρώτο έτος της δεύτερης θητείας του, το 2007.
Άλλες προσπάθειες για την εφαρμογή αυτού του τύπου φόρου έγιναν και πάλι στην κυβέρνηση της Dilma Rousseff, του διαδόχου της Λούλα, αλλά μέχρι στιγμής δεν ήταν επιτυχείς.
Από εμένα, Cláudio Fernandes
Θα θέλατε να αναφέρετε αυτό το κείμενο σε σχολείο ή ακαδημαϊκό έργο; Κοίτα:
FERNANDES, Claudio. "Τι είναι το CPMF;"; Σχολείο της Βραζιλίας. Διαθέσιμο σε: https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/historia/o-que-e-cpmf.htm. Πρόσβαση στις 27 Ιουνίου 2021.
