Καταγγελία
Οκαταγγελία νοείται συνήθως ως ένας πόρος που προβλέπεται σε δημοκρατικά πολιτικά συστήματα προεδρίας που έχει σκοπό απομάκρυνση από εκπροσώπους γραφείου της Εκτελεστικής Εξουσίας ή / και διορισμός από μέλη αυτής της εξουσίας. Στους εκπροσώπους αυτούς περιλαμβάνονται δήμαρχοι δήμων, κυβερνήτες, υπουργοί του Ανωτάτου Δικαστηρίου (σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις, άλλα προφίλ υπουργών και αρχηγών των ενόπλων δυνάμεων) και, φυσικά, ο πρόεδρος του Δημοκρατία.
Κοινοβουλευτική προέλευση της κατηγορίας
Το πρόβλημα είναι ότι αυτή η τρέχουσα εντύπωση έχουμε για τον πόρο καταγγελία είναι αρκετά πρόσφατο. Ο καταγγελία, αν και σήμερα χρησιμοποιείται κυρίως σε καθεστώταπροεδρικοί, προήλθε από τη μεσαιωνική Αγγλία, τη στιγμή που το κοινοβουλευτικό σύστημα αυτή η χώρα ενοποιούταν. Το κατηγορητήριο αναπτύχθηκε στις αρχές του 13ου έως τον 14ο αιώνα και χρησιμοποιήθηκε ως διαδικασία, τόσο πολιτική όσο και εγκληματική, κατά του επικεφαλής του υπουργικού συμβουλίου, ή Πρωθυπουργός, μιας συγκεκριμένης βασιλείας.
Η διαδικασία κρίθηκε από το αγγλικό κοινοβούλιο και, εάν εγκριθεί από την πλειοψηφία, ο στόχος της διαδικασίας αφαιρέθηκε από το αξίωμα. Εάν υπήρχαν κατηγορίες κοινού εγκλήματος, καταδικάστηκε επίσης στη διαδικασία καταγγελία και έλαβε τις ποινές (όπως φυλάκιση) από τους ίδιους τους βουλευτές. Αυτό το χαρακτηριστικό χρησιμοποιήθηκε από τους Άγγλους με κάποια κανονικότητα μέχρι τα μέσα του 17ου αιώνα. Μια διάσημη περίπτωση όταν το καταγγελία επικράτησε στην Αγγλία ήταν αυτό του φιλόσοφου Φράνσις Μπέικον, ο οποίος ήταν ο υψηλός σύμβουλος του βασιλιά (άρχοντας καγκελάριος) και κατηγορήθηκε ότι κατηγορήθηκε για διαφθορά.
Του καταγγελία στην «κίνηση χωρίς εμπιστοσύνη»
Ο πόρος του καταγγελία έπεσε από την εύνοια στην Αγγλία μετά το Λαμπρή Επανάσταση του 1688, που έθεσε τα θεμέλια του σύγχρονου μοναρχίαεντριβής περί τα κοινοβουλευτικά στην Αγγλία. Με τον θεσμό αυτού του πολιτικού μοντέλου, υπήρχε ένας διαχωρισμός των λειτουργιών της Εκτελεστικής Εξουσίας μεταξύ επικεφαλής της κυβέρνησης και επικεφαλής του κράτους. Αντί καταγγελία, άρχισε να χρησιμοποιεί μια άλλη συσκευή, το "πρόταση (ή δήλωση) δυσπιστίας”. Αυτή η πρόταση αποτελείται από μια εκπροσώπηση που συντάχθηκε από ορισμένα μέλη του Κοινοβουλίου και συνοδεύεται από επίσημες κατηγορίες εναντίον του πρωθυπουργού. Αυτή η εκπροσώπηση ψηφίζεται από βουλευτές και, εάν υπάρχει η πλειοψηφία των ψήφων, ο πρωθυπουργός απομακρύνεται από το αξίωμα.
Η διαδικασία κίνησης χωρίς εμπιστοσύνη είναι πολύ απλούστερη από την καταγγελία, καθώς ο πρωθυπουργός δεν έχει το ίδιο αντιπροσωπευτικό βάρος με τον πρόεδρο (σε προεδρικό σύνταγμα).
Διαφορές μεταξύ του κοινοβουλευτισμού και του προεδρικισμού
Στην περίπτωση της Αγγλίας και άλλων χωρών που ακολούθησαν το πρότυπο της κοινοβουλευτικής μοναρχίας, το επικεφαλής του κράτους είναι το Βασιλιάς, του οποίου η τάξη είναι για ζωή και κληρονομική. Σε αυτό το σύστημα, ο βασιλιάς έχει μια ακόμη συμβολική λειτουργία, εκτός από το ότι ενεργεί διπλωματικά και πρέπει να δώσει την πραγματική έγκριση για τα θεσμικά όργανα, πώς να θεσπίσουν νόμους που προτείνει το κοινοβούλιο, μεταξύ άλλων υλικό. Στην περίπτωση α Δημοκρατίαεντριβής περί τα κοινοβουλευτικά, ο αρχηγός του κράτους είναι ο Πρόεδρος, που εκλέγεται συνήθως από το κοινοβούλιο. Ο πρόεδρος αναλαμβάνει καθήκοντα όπως η στρατιωτική διοίκηση και η διπλωματία.
Μην σταματάς τώρα... Υπάρχουν περισσότερα μετά τη διαφήμιση;)
Ωστόσο, στην περίπτωση των δύο μορφών κοινοβουλευτικής, τόσο μοναρχικής όσο και δημοκρατικής, η επικεφαλής της κυβέρνησης είναι το πρωθυπουργός (ποιος μπορεί να λάβει άλλους τίτλους, όπως καγκελάριος, πρωθυπουργός κ.λπ.). Ο πρωθυπουργός είναι επικεφαλής του κοινοβουλευτικού υπουργικού συμβουλίου και είναι υπεύθυνος για την ορθή διοικητική συμπεριφορά και πολιτική του έθνους, δηλαδή, κυβερνά ο πρωθυπουργός, αλλά δεν είναι ο συμβολικός εκπρόσωπος μιας από τις δυνάμεις συγκροτήθηκε. Αυτός ο εκπρόσωπος, στον κοινοβουλευτισμό, είναι είτε ο βασιλιάς είτε ο πρόεδρος.
Στο Σύστημαπροεδρικός, του οποίου το πρώτο επιτυχημένο μοντέλο ήταν αυτό των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, που υιοθετήθηκε μετά το Ανεξαρτησία, το 1776, δεν υπάρχει διαίρεση των καθηκόντων του κοινοβουλευτισμού. Ο πρόεδρος, σε αυτό το σύστημα, είναι ταυτόχρονα αρχηγός κράτους και αρχηγός κυβέρνησης. Οι εξουσίες σας είναι μεγαλύτερες. Εκτός από την αποτελεσματική διοίκηση και διοίκηση, ο πρόεδρος είναι επίσης ελεύθερος να σχηματίσει το υπουργείο του ή γραμματείας και επηρεάζει άμεσα το Κοινοβούλιο (οικοδόμηση συμμαχικής βάσης) και το δικαστικό σώμα (διορισμός κριτές).
Στην προεδρία, το καταγγελία είναι μια αναπόφευκτη κατάσταση
Οι Αμερικανοί, όπως ειπώθηκε, έχουν αναπτύξει ένα αποτελεσματικό προεδρικό μοντέλο. Αλλά καθώς ήταν κληρονόμοι της αγγλικής πολιτικής παράδοσης, κατέληξαν να ενσωματώσουν κάποιους πόρους. Ένα από αυτά ήταν το καταγγελία, Δηλαδή, ενώ ο κατηγορούμενος έπεσε σε αχρηστία στην Αγγλία, κέρδισε δύναμη στις ΗΠΑ και, αργότερα, σε άλλους χώρες που υιοθέτησαν το ρεπουμπλικανικό μοντέλο εμπνευσμένο από το αμερικανικό μοντέλο, όπως και η περίπτωση της Βραζιλίας από δίνει Ρεπουμπλικανικό Σύνταγμα του 1891.
Όπως επεσήμανα, ο προεδρικός εκπρόσωπος μεταβιβάζει περισσότερη εξουσία στη φιγούρα του προέδρου, δεδομένου ότι είναι ταυτόχρονα επικεφαλής κυβέρνησης και κράτους. Έτσι, σε αντίθεση με ό, τι συμβαίνει στον κοινοβουλευτισμό, η απομάκρυνση του προέδρου είναι πιο περίπλοκη, γιατί, μαζί του, καταρρέει μια συναρμολογημένη πολιτική-διοικητική δομή. Στην προεδρία, ο πόρος τουκαταγγελία Είναι μια αναπόφευκτη κατάσταση, επειδή απαιτεί μια χρονοβόρα και πιο λεπτομερή διαδικασία από την «κίνηση μη εμπιστοσύνης». Επομένως, τείνει να είναι πολιτικά πιο τραυματική για το έθνος.
Από εμένα, Cláudio Fernandes
