Öffentliches Unglück ist ein von der Bundesregierung verordneter Zustand angesichts einer Katastrophe oder Katastrophe, die große Schäden und Verluste zur Folge hat.
In Situationen öffentlichen Unglücks können einige Maßnahmen ergriffen werden, um die Bewältigung der Krise zu erleichtern, wie z. die Freigabe erhöhter Ausgaben, die Schließung von Betrieben, die Einschränkung des Einkaufs von lebenswichtigen Gütern und die Verstärkung von Polizei.
Das Ziel des Dekrets des öffentlichen Unglücks besteht darin, den Regierungen mehr Bedingungen zu bieten, um Maßnahmen zum Schutz des Lebens der Bevölkerung und zur Aufrechterhaltung grundlegender öffentlicher Dienste zu ergreifen.
Am 20. März 2020 hat der Nationalkongress zur Bekämpfung der Coronavirus-Pandemie (Covid-19) den Zustand der öffentlichen Notlage ausgerufen.
Der Einsturz des Talsperres Vale in der Stadt kleiner Nebel ist ein weiteres Beispiel für eine Katastrophensituation. Die durch den Damm freigesetzten Berge verursachten mehr als 250 Tote und enorme Umweltschäden.
Was sagt das Gesetz über öffentliches Unglück?
Der Zustand des öffentlichen Unglücks wird durch das Dekret 7.257/2010 geregelt, das sich mit den Nationales Zivilschutzsystem - SINDEC.
Gemäß diesem Dekret können Länder, Gemeinden und der Bundesdistrikt eine öffentliche Not- oder Notlage beantragen. Der Unterschied zwischen ihnen liegt in der Intensität:
- Notfallsituation: weniger gravierend, beeinträchtigt sie teilweise die Handlungsfähigkeit der öffentlichen Gewalt;
- Öffentliches Unglück: schwerwiegender ist, wird es in Fällen verwendet, in denen die Kapazität der öffentlichen Gewalt ernsthaft beeinträchtigt ist.
Maßnahmen, die ergriffen werden können:
- Freigabe des FGTS-Entzugs für die betroffene Bevölkerung;
- Entsendung von Teams des Zivilschutzes und der Streitkräfte;
- Verzicht auf Gebote für die Vergabe von Dienstleistungen und den Kauf von Produkten;
- Freigabe von Ressourcen für die Opferhilfe
- Schließung von nicht wesentlichen Betrieben, Sportanlagen und Kirchen
- Aussetzung nicht wesentlicher staatlicher öffentlicher Dienste
- Aussetzung des persönlichen Service
- Einschränkung des Kaufs von lebenswichtigen Gütern
- Stärkung der Polizei
Auf der Grundlage des Dekrets 7.257/2010 kann der Zustand der öffentlichen Notlage und der Notlage nur von Gemeinden, Ländern und dem Bundesdistrikt beantragt werden.
Wenn die Union eine öffentliche Notlage anordnet, basiert ein solches Ersuchen auf dem Gesetz über die steuerliche Verantwortung (LRF) und nicht auf dem Dekret 7.257/2010, das von anderen Körperschaften verwendet wird.
Das Fiskalgesetz enthält Regeln für Fälle von öffentlichem Unglück
Das Gesetz über die steuerliche Verantwortung (LC Nr. 101/2000) ist ein Gesetz, das die Kontrolle der Ausgaben durch die Union, Gemeinden, Länder und den Bundesdistrikt regelt. Artikel 65 enthält Regeln für Fälle von öffentlichem Unglück.
Auf der Grundlage dieses Gesetzes können die Union, Länder, Gemeinden und der Bundesdistrikt einen Notstand beantragen die vom Nationalkongress oder von der entsprechenden gesetzgebenden Versammlung genehmigt werden müssen.
Im Falle einer Genehmigung ist die antragstellende Stelle von der Einhaltung des Steuerergebnisses gemäß der Gesetz über Haushaltsrichtlinien (LDO)d. h. Ihre Ausgaben können den im Jahresbudget vorgesehenen Betrag übersteigen.
Finanzielles Unglück gibt es in der Gesetzgebung nicht
Der Begriff finanzielles Unglück existiert in keiner Gesetzgebung in Brasilien, wurde aber von verwendet erstmals im Jahr 2016 von der Regierung von Rio de Janeiro, die ernsthafte Probleme mit den Konten hatte öffentlicher Dienst.
Ziel der Landesregierung war es, die im Fiskalgesetz vorgesehenen finanziellen Möglichkeiten für öffentliche Notlagen zu erhalten.
Obwohl andere Staaten bereits finanzielle Notlagen beantragt haben, ist eine solche Situation im Gesetz nicht vorgesehen. Die Staatskasse behauptet zum Beispiel, dass sich aus dieser Situation keine Flexibilität in den Regeln des Gesetzes über die steuerliche Verantwortung ergibt.
Brumadinho und Coronavirus sind Beispiele für öffentliches Unglück in Brasilien
Einer der emblematischsten Fälle eines öffentlichen Katastrophendekrets in Brasilien war die Umweltkatastrophe, die aus der Bruch des Brumadinho-Staudamms 2019 im Bundesstaat Minas Gerais. Neben dem Tod von mehr als 250 Menschen hatte dieser Unfall erhebliche Auswirkungen auf das Ökosystem der Region mit zerstörter Vegetation und toten und kontaminierten Tieren.
Im Jahr 2020 zwang die Coronavirus-Pandemie (Covid-19) mehrere Länder der Welt, Sofortmaßnahmen zu ergreifen, und Brasilien war keine Ausnahme. Der Senat verfügte am 20. März ein öffentliches Unglück, das erhöhte Ausgaben zur Bekämpfung der Pandemie und die Umsetzung außergewöhnlicher Maßnahmen ermöglichte.
Wissen Sie auch, was die Bedeutung von Belagerungszustand.