Reform des brasilianischen Forstgesetzes. Änderungen am Forstgesetzbuch

Ö Waldcode stellt eine Reihe von Gesetzen dar, die die Landnutzung regeln. Das erste Waldgesetz, das Brasilien 1935 einführte, bestimmte die Erhaltung von ¾ des einheimischen Waldes eines ländlichen Anwesens, was mit den wirtschaftliche und sozialräumliche Realität des Landes zu jener Zeit, als Brasilien ein Land der Primärwirtschaft war und Gebiete wie der Cerrado und der Amazonas noch stark besetzt waren beschränkt.

1965 wurde das Forstgesetzbuch geschaffen, das bis heute in Kraft ist und den Schutz der APP (Permanent Preservation Area) und die Schaffung einer gesetzlichen Reserve von 50 % im Amazonas und 20 % im Rest der of Eltern. Die Dauerschutzgebiete entsprechen den Ufern von Flüssen, Hängen, Gipfeln, Quellen, Seen und Stauseen, Restingas und Mangroven. Das gesetzliche Reservat definierte die Menge an einheimischem Wald aus der ursprünglichen Bedeckung, die erhalten werden muss.

Der damalige Präsident Fernando Henrique Cardoso schuf 1996 einen Abgeordneten (vorläufige Maßnahme), um die gesetzliche Reserve im Amazon auf 80%, Reduzierung der Legal Reserve im Cerrado innerhalb des Legal Amazon auf 35% und Beibehaltung von 20% für die anderen Biome. Kurz darauf, im Jahr 1999, begannen im Nationalkongress Debatten über die Änderung des Forstgesetzes durch die Schaffung einer gemischten Kommission, von Abgeordneten und Senatoren gebildet, aber mit starkem Einfluss von ländlichen Verbänden wie dem CNA (Confederation of Agriculture and Livestock of the Brasilien).

Es sei darauf hingewiesen, dass jeder Gesetzentwurf von der Abgeordnetenkammer erstellt wird. Nach der Genehmigung durch die Kammer gelangt der Gesetzentwurf an den Senat. Nach Annahme durch die Senatoren gelangt der Gesetzentwurf an die Präsidentschaft der Republik, die das Projekt oder Teile des Projekts sanktionieren (genehmigen) oder ablehnen (verweigern) kann. Hier kommt es zu den größten politischen Spannungen, da die Genehmigung von Projekten und die Schaffung von Gesetzen einem System folgen politischer Allianzen: Regierungsnahe Parteien und Oppositionsparteien kämpfen um Stimmen und Interessen in interests besonders.

Nach fast einem Jahrzehnt der Debatte wurde erst 2008 eine neue Kommission eingesetzt, um mit voller Unterstützung der Landbevölkerung elf Gesetzesentwürfe zur Neuformulierung des Forstgesetzbuchs zusammenzustellen. Berichterstatter des Projekts war der Bundesabgeordnete Aldo Rebelo, derzeit Sportminister, der der mit der Präsidentschaft verbündeten Fraktion angehört, und legte 2011 den endgültigen Vorschlag vor. Im Mai wurde der Gesetzentwurf von der Abgeordnetenkammer und im Dezember vom Senat mit einigen Änderungen genehmigt. In diesem Fall muss der Gesetzentwurf, wenn er vom Senat geändert wird, selbst wenn er genehmigt wird, an die Abgeordnetenkammer zurückgeschickt werden, bevor er an die Präsidentschaft der Republik gelangt.

Im April 2012 wurde schließlich der endgültige Text genehmigt. Im Mai legte Präsidentin Dilma ihr Veto gegen 12 Artikel des Kodex ein und stellte 32 Änderungen vor. Ein Abgeordneter wurde redigiert und die Diskussionen wurden bis zum Monat September weitergeleitet, als der Kongress ein neues Format für das Projekt vorlegte, bei dem erneut Teile vom Präsidenten abgelehnt wurden. Unter den Vetos, Dekreten und vorläufigen Maßnahmen ist es noch nicht gelungen, das neue Forstgesetzbuch zu etablieren.

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Unter den umstrittensten Änderungen, die vom Projekt vorgeschlagen wurden und gegen die der Präsident sein Veto einlegte, können wir hervorheben:

- Genehmigung zur Urbanisierung von Mangroven- und Sandbankgebieten, wenn festgestellt wird, dass ihre ökologischen Funktionen beeinträchtigt sind;

- Ausnahme für Kleinbauern von der APP-Wiederherstellung;

- Erhaltung der von Galeriewäldern und Auwäldern bedeckten Fläche bis zu einer Grenze von 15 Metern in Bezug auf die Flussufer, unabhängig von der Größe der Grundstücke;

- Gewährung von Krediten und anderen Vorteilen an Landwirte, die bis Juli 2008 abgeholzt haben, Befreiung dieser Erzeuger von Geldstrafen, solange sie die bis zum Datum in. entfernte Vegetation zurückgewinnen Frage;

- Veröffentlichung der APP-Neuzusammensetzung für Landbesitzer, die 50% der gesetzlichen Reserve auf ihrem Grundstück erhalten.

Änderungen des Forstgesetzes müssen Wälder als integralen Bestandteil landwirtschaftlicher Systeme berücksichtigen. Es ist notwendig, eine Reflexion über die Bedeutung der Erhaltung der einheimischen Vegetation zu entwickeln, da in bestimmten Bereichen, die mit der Landwirtschaft verbunden sind, archaisches Denken und die sich auf die Alte Zuckerrohrmühlen in der nordöstlichen Zona da Mata herrschen bis heute vor und relativieren die Rolle der Wälder, die sogar als Hemmnis für das Wirtschaftswachstum in der Region bewertet werden. Eltern.

Von den Funktionen des Waldes sind einige insbesondere von grundlegender Bedeutung für die landwirtschaftliche Praxis. Der Wald ist für den Erhalt der Böden verantwortlich, da die Wasseraufnahme durch die Wurzeln der Pflanze hilft bei der Wasserinfiltration, fixiert den Boden und erhöht das Wasservolumen im Grundwasser unter Tage. Gleichzeitig reduziert dieses Verfahren die Verschlammung oberflächlicher Gänge. Die Vegetation trägt durch den Prozess der Evapotranspiration dazu bei, das Mikroklima einer Region zu verändern, die relative Luftfeuchtigkeit zu erhöhen und das Niederschlagsregime zu beeinträchtigen.

Dies bedeutet, dass eine Reduzierung der Waldflächen zusätzlich zu Auswirkungen auf die Biodiversität, kann auch die landwirtschaftliche Produktion beeinträchtigen und Druck auf die natürlichen Ressourcen ausüben, bis die deine Erschöpfung. Sie verteuert auch die Landwirtschaft und zwingt die Erzeuger, auf größere Investitionen in landwirtschaftliche Techniken zur Bodenkorrektur und Bewässerung zu verzichten, etwas viel praktikableres für diejenigen Hersteller, die an der Produktion und Vermarktung in großem Maßstab beteiligt sind, ein Phänomen, das weltweit als die. bekannt ist Landwirtschaft.

Darüber hinaus Fischerei, indigene und Flussgemeinschaften sowie Quilombolas, Landlose und Kleinbauern in verschiedenen Modalitäten, sollten in der öffentlichen Politik bevorzugt werden, die darauf abzielt, jede Art von Rechtsvorschriften zu modernisieren, die Aktivitäten beinhalten landwirtschaftlich.

Wir dürfen auch nicht übersehen, dass in einer fortgeschrittenen und de facto ausgereiften Demokratie eine etablierte Regierungsführung immer notwendig sein muss konsultieren Sie die Zivilgesellschaft, die direkt von der öffentlichen Politik betroffen ist, unabhängig von ihrer Größe - kommunal, bundesstaatlich oder föderal. Projekte wie die Fußballweltmeisterschaft, die Wasserumlagerung des Flusses São Francisco, das Kraftwerk Belo Monte und die Reform des Forstgesetzbuch muss stärkere Beteiligung von zivilen Organisationen und Aufklärung für die Öffentlichkeit haben Allgemeines.

Julio César Lázaro da Silva
Schulmitarbeiter in Brasilien
Studium der Geographie an der Universidade Estadual Paulista - UNESP
Master in Humangeographie von der Universidade Estadual Paulista - UNESP

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