Wenn Administratoren von Regierungsbehörden Produkte, Bauarbeiten oder Dienstleistungen kaufen, leasen oder in Auftrag geben müssen, ist es erforderlich, einen Prozess namens. durchzuführen Bieten. Im Allgemeinen ist die Ausschreibung ein formelles Wettbewerbsverfahren zwischen Unternehmen, die ihre Dienstleistungen öffentlichen Organisationen anbieten möchten.
Es handelt sich um einen öffentlich und transparent durchgeführten Prozess, der einigen Grundprinzipien entsprechen muss. Die Notwendigkeit dieses Verfahrens wird dadurch begründet, dass öffentliche Einrichtungen keine Eigenmittel, aber mit staatlichen Mitteln, die richtig eingesetzt werden müssen und erklärt.
Die Verfahren zur Durchführung eines Bietens sind in Bundesgesetz 8666 von 1993Daher können die kleinsten Instanzen der öffentlichen Verwaltung, d. h. Länder und Gemeinden, keine eigenen Gesetze zur Regelung dieser Art von Verträgen schaffen. In Ergänzung Gesetz 10520/2002 ergänzt die Regeln für die Durchführung eines Angebots.
Prozess
Ein Bieterverfahren beginnt auf einer internen Stufe, wenn das Institut Produkte oder Dienstleistungen erwerben, verkaufen, abtreten, leasen oder beauftragen muss. Dann müssen die Verantwortlichen die Hinweis mit Gebotsregeln damit alle wettbewerbsfähigen Unternehmen darauf aufmerksam gemacht werden können.
Um sich für ein Bieterverfahren zu qualifizieren, müssen Interessenten folgende Bedingungen vorlegen: rechtliche Qualifikation; technische Qualifikation; wirtschaftlich-finanzielle Qualifikation; Steuer- und Arbeitsordnung sowie Ordnungsmäßigkeit der Arbeitnehmerrechte.
Die öffentliche Verwaltung hingegen sollte sich mit den Grundprinzipien des Bietens befassen:
- Legalität;
- Unpersönlichkeit;
- Moral;
- Gleichberechtigung;
- Werbung;
- Administrative Redlichkeit;
- Link zum Vorladungsinstrument;
- Und objektives Urteil.
Ein Angebot darf nicht vertraulich sein. Alle Handlungen im Prozess müssen öffentlich und zugänglich sein. Der einzige Teil, der vertraulich behandelt wird, sind die Vorschläge, bis sie geöffnet werden können.
Modalitäten
Wenn eine öffentliche Organisation ein Bieterverfahren durchführt, muss sie in ihrer eigenen Bekanntmachung festlegen, welche Modalitäten und Anforderungen für alle interessierten Parteien gelten. Es gibt sechs Arten von Geboten: Wettbewerb, Preisgestaltung, Einladung, Ausschreibung, Auktion und Auktion.
Im Allgemeinen wird die Modalität durch die Art des Produkts oder der Dienstleistung, die ausgeschrieben wird, und die entsprechenden Beträge definiert. Im Falle von Wettbewerb, werden Kriterien für die Gewährung des Rechts zur Nutzung, zur Ausführung von Werken oder Dienstleistungen oder auch zum Kauf und Verkauf öffentlicher Güter festgelegt.
schon die Preisübernahme Es wird aus einem Katasterregistrierungszertifikat (CRC) erstellt, das zuvor von Personen erstellt wurde, die daran interessiert waren, der Regierung Dienstleistungen anzubieten. Spätestens drei Tage vor Ende der Angebotsfrist müssen Sie die geforderten Anforderungen bescheinigen.
Die schnellsten Gebote können über die genannte Modalität durchgeführt werden Einladung. Es bedarf keiner Bekanntmachung und es wird eine Mindestanzahl von drei Bietern ausgewählt und eingeladen. Andere, die an einer Teilnahme am Verfahren interessiert sind, können teilnehmen, sofern sie ihren Wunsch innerhalb von 24 Stunden vor Einreichung der Vorschläge demonstrieren.
Ö Wettbewerb es ist eine sehr verbreitete Form des Bietens für die Auswahl wissenschaftlicher, künstlerischer oder technischer Arbeiten. Bei dieser Modalität wird das beste Projekt eingestellt, nicht das beste Unternehmen. Der Gewinner erhält eine Auszeichnung oder Vergütung. Die Bekanntmachung muss mindestens 45 Tage im Voraus in der offiziellen Presse veröffentlicht werden, die Auswahl erfolgt durch eine Fachkommission.
Der Verkauf von Gütern, die nicht mehr der öffentlichen Verwaltung dienen, beschlagnahmten Gütern oder verpfändeten Vermögenswerten hat über eine Versteigerung. Bei dieser Modalität erscheinen interessierte Parteien zu dem für die Sitzung festgelegten Termin, um einen mündlichen Vorschlag zu formulieren.
Die letzte erstellte Modalität war die Handelsraum, gegründet von Gesetz 10520/02. Wie bei der Versteigerung selbst wird ab dieser Modalität der Erwerb von Waren und Dienstleistungen geregelt. In diesem Fall werden die Vorschläge geschrieben und geliefert, können aber am Eröffnungstag gegebenenfalls geändert werden.
Verträge ohne Gebote
Trotz der Gesetzgebung für den Kauf und Verkauf von Waren oder die Erbringung von Dienstleistungen an die Regierung ist in einigen Fällen eine Ausschreibung nicht erforderlich, und zwar:
- In Notsituationen;
- In Fällen, in denen frühere Gebote aufgrund von Betrug oder Missbrauch der Wirtschaftsmacht storniert wurden;
- Interventionen im wirtschaftlichen Bereich (zB Preisstopp);
- Verträge mit geringem Wert, wie gesetzlich festgelegt;
- Abwesenheit von Interessenten;
- Durch Präsidialdekret, wenn die Situation die nationale Sicherheit gefährdet;
- Kauf verderblicher Waren, wenn ein Bieterverfahren läuft.
von Rafael Batista
Brasilianisches Schulteam
Quelle: Brasilien Schule - https://brasilescola.uol.com.br/o-que-e/geografia/o-que-e-licitacao.htm
