Norberto Bobbio (1909-2004) war einer der größten Polytologen des 20. Jahrhunderts. Unter seinem umfangreichen Werk hat er einen wichtigen Beitrag zur Politikwissenschaft hinterlassen: sein Buch Allgemeine Politiktheorie: Politische Philosophie und Lehren aus den Klassikern. In diesem Text wird versucht, einige Überlegungen zum Begriff der Politik aus der Sicht des Autors auf die leichte Schulter zu nehmen.
Das Wort Politik es stammt aus dem politikós, aus dem Griechischen, und betrifft das, was zur Stadt gehört, zur Polis (im antiken Griechenland), zur Gesellschaft, also um das, was im Interesse des Menschen als Bürger liegt. Im antiken Griechenland war Aristoteles mit seinem Buch einer der ersten, der Politik als eine dem Menschen innewohnende Praxis behandelte Die Politiker.
Im Laufe der Zeit verlor der Begriff Politik die Bedeutung eines Adjektivs (das, was zur Stadt, zur Gesellschaft gehört) und wurde zu einer Möglichkeit, mit den Dingen in der Stadt, in der Gesellschaft „zu umgehen“. So kann Politikmachen mit Handlungen der Regierung und der staatlichen Verwaltung in Verbindung gebracht werden. Andererseits würde es auch das Verhältnis der Zivilgesellschaft zum Staat selbst betreffen.
Aber für Norberto Bobbio führt das Reden über Politik als menschliche Praxis folglich dazu, über den Begriff der Macht nachzudenken. Macht wäre mit der Idee des Besitzes der Mittel verbunden, um einen Vorteil (oder den Willen) eines Mannes gegenüber anderen zu erlangen. Politische Macht würde sich also auf die Macht beziehen, die ein Mann über andere ausüben kann, wie zum Beispiel das Verhältnis zwischen dem Herrscher und den Beherrschten (Menschen, Gesellschaft). Wenn man jedoch über politische Macht spricht, muss man über ihre Legitimität nachdenken. Wir können politische Befugnisse aus verschiedenen Gründen legitimieren lassen, z. B. aus Tradition (Vatermacht, paternalistisch), despotisch (autoritär, von einem König ausgeübt, einer Diktatur) oder im Konsens gegeben, wobei letzteres ein Regierungsmodell ist erwartet. Die Macht, die der Herrscher beispielsweise in einer Demokratie ausübt, ist durch den Konsens des Volkes, der Gesellschaft gegeben. Im brasilianischen Fall ist die Macht des Präsidenten garantiert, weil es einen gesellschaftlichen Konsens gibt, der ihn autorisiert, und zusätzlich gibt es eine Bundesverfassung, die diesen Konsens formalisiert und garantiert.
Wie Norberto Bobbio (2000) gezeigt hat, gibt es eine moderne Typologie von Machtformen wie Wirtschaftsmacht, ideologische Macht und politische Macht, wobei letztere die Exklusivität für die Verwendung Stärke. In Bobbios Worten (ebd., S. 163). Norberto Bobbio weist aber auch darauf hin, dass nicht nur die Anwendung von Gewalt, sondern ihr Monopol, ihre Exklusivität die Zustimmung der organisierten Gesellschaft findet. Mit anderen Worten, es wird eine Exklusivität der Macht sein, die über eine bestimmte soziale Gruppe in einem bestimmten Territorium ausgeübt werden kann.
Ein weiterer wichtiger Aspekt für Bobbio an der Richtlinie ist, dass ihr Zweck oder ihr Ende nicht in einem einzigen Aspekt zusammengefasst werden kann, denn „[...] die Ziele der Politik sind so viele wie die Ziele, die sich eine organisierte Gruppe je nach Zeit und Umständen setzt“ (ebd., S. 167). Ein minimales Ende der Politik (als Machtgewalt) ist jedoch die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und die Verteidigung der nationalen Integrität. Dieser Zweck ist für die Verwirklichung aller anderen Ziele der politischen Macht minimal. Es ist jedoch wichtig, darauf zu achten, dass politische Macht nicht um der Macht willen auf Macht zielen kann, sonst wäre sie sinnlos.
Auch Norberto Bobbio spricht unter Berufung auf Carl Shmitt von der Idee der Politik als Freund-Feind-Beziehung und sagt, dass „das Feld von Herkunft und Anwendung“ der Politik ist Antagonismus, und seine Funktion bestünde darin, Freunde zu sammeln und zu verteidigen und Feinde aufzulösen und zu bekämpfen“ (ebd., zum. 170). In der Ideendebatte, über die soziale Ordnung nachzudenken, ist dieser Gegensatz grundlegend, aber nur dieser Antagonismus kann vom Staat toleriert, da die extreme Spaltung oder der Konflikt zwischen denen, die eine Gesellschaft ausmachen, zu Chaos.
Beim Verständnis des Politikbegriffs sollte berücksichtigt werden, dass in der modernen politischen Philosophie nicht unbedingt das Politische ist mit dem Sozialen zusammenfällt, da sich im Laufe der Geschichte andere Lebensbereiche vom Staat getrennt haben, wie die religiöse Macht und die wirtschaftlich. Nach Bobbios Ansicht beschränkt sich die Politik auf die Sphäre des Staates, einer Institution, die für die soziale Ordnung zuständig ist. Für Bobbio „basiert die klassische politische Philosophie auf dem Studium der Struktur der Polis und ihrer verschiedenen historischen oder idealen Formen, Philosophie Postklassische Politik zeichnet sich durch den kontinuierlichen Versuch aus, das Politische (die Herrschaft Caesars) vom Nicht-Politischen (sei es die Reich Gottes oder Reich des Reichtums), für eine ständige Reflexion darüber, was die politische Sphäre von der nicht-politischen Sphäre, den Staat vom Nicht-Staat unterscheidet..." (ebd., S. 172).
Der Prozess der Emanzipation der Gesellschaft im Sinne ihres „Funktionierens“ ohne die Präsenz des Staates könnte zum Ende der Politik als Zwang für den gesellschaftlichen Zusammenhalt führen. Mit anderen Worten, wenn die Gesellschaft ohne politische Macht (die Gewalt einsetzt) ihre Ordnung aufrechterhalten könnte, bräuchte sie den Staat nicht mehr.
In demselben Buch spricht Bobbio auch über die Beziehung zwischen Politik und Moral, da beide mit menschlichem Handeln (Praxis) verbunden sind. Doch was begründet oder motiviert, was erlaubt oder verboten ist, hat für Politik und Moral nicht immer die gleiche Bedeutung. Laut Bobbio kann es „unpolitische (oder unpolitische) moralische Handlungen und unmoralische (oder unmoralische) politische Handlungen“ geben (ebd., S. 174), eine Unterscheidung, die übrigens schon im Werk von Nicolau Machiavelli vorhanden war. Somit wäre zu berücksichtigen, dass es Gründe und Handlungen des Staates gibt, die zwar von ihm ausgeübt, aber einem Einzelnen niemals erlaubt werden. Politik wäre der Grund für den Staat, während die Moral der Grund für den Einzelnen wäre. Es wäre also notwendig, über die Autonomie politischen Handelns nachzudenken, die aus Gründen motiviert ist, die nicht mit denen des individuellen Handelns übereinstimmen.
Kurz gesagt, aus dieser kurzen Erläuterung einiger Aspekte des zitierten Werks von Norberto Bobbio lässt sich ableiten, dass seine Position im Allgemeinen versucht, verstehen Politik als "eine Aktivität oder eine Reihe von Aktivitäten, die in gewisser Weise die Polis als Bezugspunkt haben, d. h. den Staat" (ebd., zum. 160).
Paulo Silvino Ribeiro
Schulmitarbeiter in Brasilien
Bachelor in Sozialwissenschaften von UNICAMP - State University of Campinas
Master in Soziologie von der UNESP - São Paulo State University "Júlio de Mesquita Filho"
Doktorand in Soziologie an der UNICAMP - State University of Campinas
Quelle: Brasilien Schule - https://brasilescola.uol.com.br/sociologia/ideia-politica-norberto-bobbio.htm