Vetternwirtschaft ist ein System bestehend aus Bevorzugung von Verwandten für die Einstellung in Arbeitspositionen. In der brasilianischen öffentlichen Karriere verstößt die Praxis gegen verfassungsmäßige Normen.
Vetternwirtschaft gibt es in verschiedenen Bereichen wie Religion, Unterhaltung und Wirtschaft im Allgemeinen. In dieser Praxis versucht die Hierarchie, die Vertrauenspositionen zwischen den Familienmitgliedern zu bewahren.
Die Bedeutung des Wortes Nepotismus im Houaiss-Wörterbuch ist "Nepote". Er wäre in der Tat der „Neffe des Obersten Papstes“. Das Wort ist lateinischen Ursprungs, gebildet durch die Begriffe „nepos-“, was Enkel bedeutet, plus das Suffix des griechischen Ursprungs “-ism”.
Vetternwirtschaft tritt auf, wenn ein Verwandter eine Position durch Aufnahme oder Beförderung ausschließlich durch familiäre Beziehungen innehat. Die Praxis ignoriert die Existenz einer qualifizierteren Person für den Job.
Im öffentlichen Raum erfolgt die Besetzung von Positionen durch eine öffentliche Prüfung. Und wenn eine in Auftrag gegebene Position verfügbar ist, muss der Beruf den Lehrplan des Inhabers berücksichtigen.
Gekreuzte Vetternwirtschaft
Sie tritt auch dann auf, wenn keine Verbindung zur öffentlichen Verwaltung oder hierarchische Unterordnung besteht. Es ist der Austausch von Verwandten zwischen verschiedenen öffentlichen Akteuren und ohne familiäre Beziehungen.
In der Praxis wechseln sie ihre Positionen und vermeiden die Assoziation ihres Namens mit Vetternwirtschaft. Zum Beispiel stellt ein Richter den Sohn eines Freundes als Kabinettsassistenten ein. Im Gegenzug stellt der Empfänger auch den Sohn des Freundes für sein Büro ein, in einem anderen Büro.
So oder so bleibt die Familienpatenschaft.
Administrative Unehrlichkeit
Vetternwirtschaft selbst stellt kein Verbrechen dar, sondern ein Akt der administrativen Unwahrscheinlichkeit. In einigen Ländern, wie Brasilien, können die Person, die sie ausübt, und ihre Begünstigten, wenn die Tat nachgewiesen wird, eine öffentliche Zivilklage erleiden.
Das Ergebnis dieser Klage ist die Entlassung und Erstattung aller Gelder, die während der Dauer der Unregelmäßigkeit erhalten wurden, an die öffentliche Kasse.
Recht
Artikel 37 der brasilianischen Bundesverfassung legt fest, dass bei der Einstellung von Beamten die folgenden Grundsätze beachtet werden müssen:
- Rechtmäßigkeit
- Unpersönlichkeit
- Moral
- Werbung
- Effizienz
Der 13. verbindliche Präzedenzfall, der am 21. August 2008 genehmigt wurde, sieht vor, dass Vetternwirtschaft in den Drei Mächten, auf Ebene der Union, der Staaten und der Gemeinden, verboten ist. Das gleiche gilt für gekreuzte Vetternwirtschaft.
Am 4. Juni 2010 erließ der ehemalige Präsident Luiz Inácio Lula da Silva das Bundesdekret Nr. 7203, das die Verhinderung von Vetternwirtschaft im Rahmen der föderalen öffentlichen Verwaltung vorsieht.
Ursprünge der Vetternwirtschaft
Das Wort „Nepotismus“ wurde ausschließlich verwendet, um die Beziehungen des Papstes zu seinen Verwandten zu bezeichnen. Der Begriff wurde zwischen den Jahren 1655 und 1665 in Italien bekannter, als eine Reihe von Päpsten ihre Neffen zu Kardinälen ernannten.
Tatsächlich entstand Vetternwirtschaft, um die Gewährung päpstlicher Privilegien an ihre Familien zu bezeichnen. Dies ist auf den katholischen Zölibat zurückzuführen. Päpste und andere katholische Autoritäten können keine Kinder bekommen und ernennen ihre Neffen für wichtige Positionen in der Kirche. Sie bildeten somit eine wahre päpstliche Dynastie.
Das Phänomen war bis 1692 weit verbreitet, als Papst Innozenz XII. die päpstliche Bulle verkündete.Romanum decet pontificem”. Das Dokument verbot Vetternwirtschaft in der katholischen Kirche.
Kurioses
Einer der größten Nepotisten der Geschichte war Napoleon Bonaparte, der 1809 drei Brüder zu den von seinen Armeen besetzten Ländern ernannte.
DAS "Wandercharter“ ist der erste Fall von Vetternwirtschaft in Brasilien. Am Ende des Briefes, Pero Vaz de Caminha er bittet den König von Portugal um einen Job von seinem Schwiegersohn.
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