Artur da Costa und Silva war der zweite Präsident Brasiliens während der Zeit, die als bekannt ist Militärdiktatur. Costa e Silva folgte Humberto Castello Branco und hatte eine relativ kurze Regierung, die von 1967 bis 1969 dauerte. Seine Regierung setzte eine Entwicklungspolitik um, die den „Wunderwirtschaftlich“ und festigte den Übergang zu den „Jahren des Vorsprungs“.
Regierung von Costa e Silva
Artur da Costa e Silva übernahm am 15. März 1967 die Präsidentschaft Brasiliens. Seine Wahl erfolgte durch indirekte Wahl, also ohne Beteiligung des Volkes. Costa e Silva ist gelungen Castello Branco in der Präsidentschaft, und seine Wahl war das Ergebnis eines wachsenden militärischen Drucks auf einen neuen Präsidenten, um die Unterdrückung der Diktatur zu verstärken.
In Militärkreisen gab es einen Streit zwischen der Unterstützungsgruppe von Castello Branco gegen die Hardliner, das Militär für einen rigideren und autoritären Präsidenten. In diesem Armdrücken gewannen die sogenannten Hardliner, die es schafften, die Wahl von Costa e Silva zu sichern.
Paradoxerweise versprach die Rede des Marschalls die Liberalisierung des Regimes, da Artur Costa e Silva ein Glücksspiel derjenigen war, die das Regime verhärten wollten. Bei seiner Amtseinführung versprach Costa e Silva, „den Weg für eine authentische Demokratie zu bereiten“, wie der Historiker Marcos Napolitano feststellte|1|.
Wie wir heute wissen, war die Rede von Costa e Silva nichts als leere Worte, und was während seiner Regierung zu sehen war, war die Verhärtung des Regimes, in der das Dekret des Institutionelles Gesetz Nr. 5. Hinzu kommt, dass sich während seiner Regierung die Verfolgung von Studenten- und Arbeiterbewegungen verschärfte.
Wirtschaftspolitik
In der Wirtschaftspolitik verfolgte die Regierung Costa e Silva in mancher Hinsicht eine andere Richtung. Die Sparsamkeit, die die Wirtschaft während der Castello Branco-Jahre geprägt hatte, wurde durch a. ersetzt Politik entwicklungsfördernd deren Hauptziel es war, die Staatsausgaben zu erhöhen und den Konsum zu fördern, um die Wirtschaft anzukurbeln.
Hauptziel der Entwicklungspolitik war, wie das Wort schon sagt, die Förderung einer schnellen Entwicklung Wirtschaft des Landes, ähnlich wie in den 1950er Jahren, aber mit ideologischer Ausrichtung deutlich. In der Praxis hat die Regierung die Zinsen gesenkt, um die Wirtschaft anzukurbeln und die öffentlichen Investitionen zu erhöhen.
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Diese Entwicklungspolitik führte zum Beginn des so genannten „Wirtschaftswunders“. Das Wunder bestand im Wesentlichen aus einer Phase intensiven Wirtschaftswachstums in Brasilien und dauerte von 1968 bis 1973. Während der Regierung von Costa e Silva betrug das brasilianische BIP-Wachstum 1968 11,2 % und 1969 10 %|2|.
Bezüglich des „Wirtschaftswunders“ ist es wichtig zu bedenken, dass Repression und Zensur für seinen „Erfolg“ eine relevante Rolle spielten, da Kritiker dieser Wirtschaftspolitik zum Schweigen gebracht wurden. Abgesehen von dem bemerkenswerten Wirtschaftswachstum hatte das Wunder für Brasilien langfristig schwerwiegende Folgen:
Erhöhte Einkommenskonzentration, da das Wirtschaftswachstum nicht mit Lohnsteigerungen einherging.
Die brasilianischen Auslandsschulden stiegen infolge der astronomischen Ausgaben, die während der Diktatur praktiziert wurden.
Stärkung der Opposition
Ab 1967 breitete sich die Opposition gegen das Militärregime erheblich aus und in verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen. Die Regierung von Costa e Silva musste sich mit politischem Dissens, mit der Stärkung der Studenten- und Arbeiterbewegung und mit den bewaffneten Guerillas auseinandersetzen, die im Land geboren wurden.
In politischer Hinsicht hatten Dissidenz bereits während der Regierung von Castello Branco begonnen, insbesondere nach dem Erlass des Institutionengesetzes Nr. 2, der das Ende der Direktwahlen in der Brasilien. Nach AI-2 drückte ein großer Name des brasilianischen Konservatismus während der Vierten Republik öffentlich seine Opposition gegen das Militärregime aus: Carlos Lacerda.
1964 hatte Carlos Lacerda den Putsch unterstützt, in der Hoffnung, dass das Militär die Macht an die Zivilbevölkerung zurückgeben würde, sobald João Goulart abgesetzt wurde – was er nicht tat. Vor AI-2 war einer der Namen, die für den Sieg der Präsidentschaftswahlen 1965 genannt wurden, Carlos Lacerda selbst, aber das Ende der Direktwahlen in Brasilien brachte den Journalisten zum Bruch mit dem Regime.
Carlos Lacerda hat die Breite Front, eine Oppositionsgruppe, die die Rückkehr demokratischer Prinzipien in Brasilien und die Weiterentwicklung unserer Wirtschaft verteidigte. Um seine Bewegung zu stärken, ging Lacerda nach Jango und JK, Unterstützung von den ehemaligen Präsidenten Brasiliens. Die Verbreitung der Ideen der Frente Amplio missfiel dem Regime, weshalb die Gruppe 1968 verboten wurde.
Auch im studentischen Milieu verstärkte sich der Widerstand gegen das Militärregime, vor allem ab 1968 – einem Jahr, in dem Studentenbewegungen in fast der ganzen Welt spürbar waren. Die Unzufriedenheit der Studenten mit der Diktatur wurde verstärkt, nachdem der Student Edson Luís Anfang 1968 während eines Studentenprotestes in Rio de Janeiro getötet wurde.
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Der Tod des Studenten Edson Luís sorgte für Aufregung und mobilisierte mehrere Studentengruppen, um die Proteste gegen Costa e Silva zu intensivieren. In der ersten Jahreshälfte kam es zu zahlreichen gewalttätigen Protesten, deren wichtigster Höhepunkt die Hunderttausend März, Juni 1968 in Rio de Janeiro stattfand. Dieser Marsch wurde stark von Künstlern und Intellektuellen unterstützt.
Die Reaktion der Regierung auf die Studentenbewegungen war hart und es wurde verfügt, dass ab Juli keine weiteren Proteste mehr stattfinden dürfen. Im August wurde die UnB, eine der wichtigsten Universitäten des Landes, von Regierungstruppen überfallen. Die gewaltsame Verfolgung von Studentenbewegungen, die illegal handelten, veranlasste viele Studenten, sich dem bewaffneten Kampf anzuschließen.
Die Arbeiterbewegung tauchte auch während der Regierung von Costa e Silva auf, und es gab mindestens zwei prominente Fälle, einer in Minas Gerais und der andere in São Paulo. In einem der Fälle stimmte die Regierung sogar zu, eine Gehaltsanpassung auszuhandeln, aber auf jeden Fall waren beide Fälle von der Gewalt der Repression und der Verfolgung von Gewerkschaftsführern geprägt. Diese Repression hat die Arbeiterbewegung fast ein Jahrzehnt lang desartikuliert und kehrte erst Ende der 1970er Jahre mit Gewalt in die ABC-Region von São Paulo zurück.
Die Diktatur schließt den Kreis: die AI-5
Dieses ganze Szenario machte dem Militär klar, dass die Opposition gegen die Regierung weit verbreitet und über verschiedene Schichten der Gesellschaft verbreitet war. Dies gefiel den Streitkräften nicht, die mit zunehmender Repression und dem Schließen des gesellschaftlichen Kreises reagierten. Daraus entstand die Institutionelles Gesetz Nr. 5, ein Meilenstein, der die „Jahre des Vorsprungs“ einleitete.
Die Verhärtung des Regimes löste eine Situation aus, die in den Augen des Militärs den Beginn parlamentarischer Gehorsamsverweigerung darstellte. Alles begann 1968, als ein MDB-Stellvertreter anrief Marcio Moreira Alves hielt eine Rede, in der er die Folter des Militärs gegen seine Gegner anprangerte.
In seiner Rede fragte der Abgeordnete: "Wann wird die Armee nicht ein Ravacouto von Folterern sein?" |3|. Die Auswirkungen seiner Rede beim Militär waren unmittelbar und verursachten großes Unbehagen. Das Militär forderte, dass der Abgeordnete wegen seiner Rede strafrechtlich verfolgt werde. Der Nationalkongress weigerte sich, Márcio Moreira Alves strafrechtlich zu verfolgen, und dies wurde als Rechtfertigung für das Dekret des Institutional Act Nr. 5 verwendet.
Zu dieser Veranstaltung können einige Überlegungen angestellt werden:
1. Ein Teil des Militärs will seit einiger Zeit das Regime härten.
2. Die Weigerung der Kongressabgeordneten, den Abgeordneten zu bestrafen, könnte einen gefährlichen Präzedenzfall für politische Ungehorsam schaffen.
Institutional Act Nr. 5 wurde aus einer Sitzung geboren, die als „Masseschwarz”. Das institutionelle Gesetz Nr. 5 wurde im Radio und im nationalen Fernsehen von Justizminister Gama e Silva verlesen und materialisierte die Verhärtung des Regimes. Die AI-5 war der Weg, den das Militär fand, um den Repressionsapparat gegen die Gegner des Regimes zu erweitern.
Ende der Regierung Costa e Silva
Das Ende der Regierung von Artur Costa e Silva wurde verkürzt, nachdem der Präsident im März 1969 einen Schlaganfall erlitt. Als sich das Militär weigerte, dem Stellvertreter von Costa e Silva, Pedro Aleixo, die Macht zu übergeben, wurde eine provisorische Junta geschaffen, die das Land bis zur Ernennung von Emilio Medici als Präsident von Brasilien.
|1| NAPOLITANO, Marcos. 1964: Geschichte des Militärregimes. São Paulo: Kontext, 2016, p. 86.
|2| FAUSTO, Boris. Geschichte Brasiliens. São Paulo: Edusp, 2013, p. 411.
|3| SCHWARCZ, Lilia Moritz und STARLING, Heloisa Murgel. Brasilien: eine Biographie. São Paulo: Companhia das Letras, 2015, S. 455.
*Bildnachweis: FGV/CPDOC
