Die parlamentarische Immunität wird gebildet durch a Reihe von Garantien für Parlamentarier (Mitglieder der gesetzgebenden Gewalt), damit sie ihre Funktionen ohne Verletzungen oder Missbrauch durch die Exekutive und Judikative ausüben können.
Mit den Vorrechten der parlamentarischen Immunität haben diese Politiker die Freiheit und Unabhängigkeit, ihre Aktivitäten auszuüben, ohne Gefahr zu laufen, strafrechtlich verfolgt zu werden.
Alle Standards zum Schutz von Kongressabgeordneten sind in der brasilianischen Bundesverfassung enthalten.
Das Gesetz bestimmt auch, dass Abgeordnete und Senatoren während ihrer Amtszeit nicht festgenommen werden können, es sei denn, sie begehen ein Verbrechen, das nicht gerettet werden kann. In diesem Fall obliegt die Entscheidung über die Festnahme des Kongressabgeordneten der Abgeordnetenkammer oder dem Bundessenat, je nachdem, welchem Haus der Politiker angehört.
Ein weiteres in der Verfassung vorgesehenes Instrument, das den Parlamentariern als Immunität dient, ist die
privilegiertes Forum. Bei diesem Mechanismus kann der Kongressabgeordnete nur nach einer direkt vom Obersten Gerichtshof getroffenen Entscheidung untersucht und festgenommen werden.Erfahre mehr über die Bedeutung von Privilegiertes Forum.
Die parlamentarische Immunität ist kein Recht des Einzelnen, sondern des Amtes und daher ein Vorrecht, auf das der Parlamentarier nicht verzichten kann.
Laut Gesetz werden die parlamentarischen Immunitäten in zwei Kategorien unterteilt: Materialimmunitäten und Formale Immunitäten.
Materielle parlamentarische Immunität
In diesem Fall sind Parlamentarier aufgrund von im Rahmen ihrer politischen Tätigkeit abgegebenen Meinungen, Reden oder Abstimmungen von der straf- und zivilrechtlichen Verfolgung befreit.
Artikel 53 der Verfassung macht beispielsweise in seinem Wortlaut klar, dass "Abgeordnete und Senatoren sind in jeder ihrer Meinungen, Worte und Stimmen zivil- und strafrechtlich unverletzlich.".
Abgeordnete und Senatoren sind auf dem gesamten brasilianischen Territorium immun, aber Gemeinderäte sind nur geschützt, wenn Meinungen und Reden innerhalb der Grenzen der von ihnen vertretenen Gemeinde gehalten werden.
Die Materialimmunität variiert jedoch je nach Situation und kann absolut oder Relativ.
Absolute Materialimmunität: wenn der Parlamentarier seine Meinungsfreiheit innerhalb des Nationalkongresses ausübt.
Relative Materialimmunität: wenn der Parlamentarier seine Meinungs-, Rede- und Stimmfreiheit außerhalb des Nationalkongresses ausübt. In diesem Fall ist zu prüfen, ob die Aussage des Kongressabgeordneten der Ausübung seiner Funktion entspricht.
Formelle parlamentarische Immunität
Formale Immunitäten beziehen sich auf die privilegierte Gerichtsbarkeit und die Verfahren für die Inhaftierung des Abgeordneten.
Nach diesem Vorrecht hat der Parlamentarier sollte nicht festgenommen werden, außer wenn er auf frischer Tat ertappt wird, weil er ein unhaltbares Verbrechen begangen hat.
In diesem Fall muss das Ermittlungs- und Urteilsverfahren vom Obersten Gerichtshof durchgeführt werden.
Nur Abgeordnete und Senatoren haben das Recht auf formelle Immunität. Stadträte genießen dieses Vorrecht nicht, die nur materielle Immunität besitzt.